На последнем заседании краевой думы (27 ноября) рассматривалось много законов о местном самоуправлении. В частности, в третьем чтении был принят закон «О местном референдуме в Хабаровском крае». Депутаты обсудили поправки к проекту закона «Об административных комиссиях при исполнительных органах местного самоуправления» и приняли его во втором чтении. А в первом чтении был принят проект закона «О статусе главы муниципального образования в Хабаровском крае».

С закона «О статусе...» начнется, видимо, устранение всяческих недоразумений типа: а кто он такой, глава города, района, поселка, села? Дело в том, что ни в одном нормативно-правовом акте нет ответов на этот простой вопрос. К примеру, в настольном законе власти - Кодексе Хабаровского края о государственной и муниципальной службе - есть все про статус губернатора, про правительство края, а про глав муниципальных образований ничего нет. Все, что можно написать «про себя», главы вписывают в свои уставы МО. И есть тенденция, что позволяют они себе больше прав, чем обязанностей. Разве такой должен быть порядок?

Депутаты задавались простыми вопросами. А какая, к примеру, зарплата у мэров городов, глав районов, сел и поселков? Какая пенсия? Как оформляется отпуск? Вроде бы забавно они звучат, но за этим жизнь. Скажем, большинство мэров перед уходом в отпуск пишет «бумагу» губернатору края, и тот дает согласие или просит повременить. Эта процедура абсолютно незаконная: мэры не в подчинении краевой власти. Но эта процедура целесообразна. У нас край, а не вотчины. И у края бывают общие с городами или районами сложные проблемы или трудные задачи, когда присутствие мэра весьма желательно. Есть и моральные аспекты. Скажем, мэр Амурска Геннадий Кузьминых в уведомлении губернатора о своем отдыхе не видит смысла. Нынче в августе, во время труднейшей обстановки в городе с подготовкой к зиме, он спокойно, без уведомления ушел в отпуск. Насколько это правильно? А будет закон о статусе, подобных недоразумений будет меньше.

Р. ЕРЕМИНА.