Принятый в марте этого года новый Жилищный кодекс РФ уже успели окрестить «мартовским зайцем». Помните, был такой странный персонаж в повести-сказке Льюиса Кэрролла «Алиса в стране чудес»? У этого самого мартовского зайца были серьезные проблемы и с часами, и в целом со временем.

Именно проблемы со временем (а вернее, его отсутствием) сейчас испытывает и новый ЖК РФ. Формально он вступил в силу 1 марта и должен уже действовать в полном объеме. Однако среди специалистов департамента ЖКХ Минрегиона России и Федерального агентства по строительству и ЖКХ продолжаются ожесточенные споры, на сколько процентов готов к применению Жилищный кодекс: на 70, 50 или всего лишь 25 процентов. Но с тем, что закон «сырой», согласны все без исключения.

Вообще, при чтении нового документа все время ловишь себя на мысли, что имеешь дело с каким-то зашифрованным посланием. Невозможно понять, что хотели сказать его разработчики в той или иной статье.

В Хабаровске на собственной шкуре опробуют новый Жилищный кодекс жильцы домов по улице Шевчука в Южном округе. (Их снесут в связи с расширением автотрассы «Ул. Павла Морозова - Пионерская».)

Всем ясно, что живущим в муниципальных (неприватизированных) квартирах должны предоставить новые квартиры. Споры вызывает лишь площадь будущей квартиры.

Есть две точки зрения. Согласно первой, если жилье не приватизировано, то при сносе дома жильцы получат точно такую же квартиру, какую имели. Проще говоря, была у вас однокомнатная квартира площадью 33 квадратных метра - будет такая же, независимо от того, сколько народа у вас зарегистрировано (то бишь прописано). Именно так интерпретирует нормы ЖК РФ депутат Государственной думы России Галина Хованская.

Противоположный взгляд на проблему у другого депутата Госдумы Павла Крашенинникова. (Кстати, именно его называют в качестве одного из основных разработчиков нового Жилищного кодекса.)

Народный избранник утверждает, что ситуация со сносом ветхого дома ясная. По словам П. Крашенинникова (см. «Российскую газету» № 40 от 1.03.2005 г.), в ЖК «черным по белому написано, что его жильцам предоставляется «другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма». При этом, обратите внимание, нигде не говорится «равноценное» жилье или «той же площади», как почему-то утверждают наши оппоненты.

Действующие в регионах нормативы предоставления жилплощади закон не отменяет. Поэтому при переселении, например, семьи из семи человек, занимающей двухкомнатную квартиру, им, как и раньше, должна быть предоставлена жилплощадь, исходя из действующей в регионе нормы и количества членов семьи. То есть фактически действующий порядок в отношении нанимателей муниципальных квартир не поменялся.

Отвлечемся от комментариев и обратимся непосредственно к тексту самого Жилищного кодекса. В статье 86-й действительно записано, что «если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма». А вот чтобы понять, какое же это должно быть помещение, придется перечитать не одну статью кодекса.

В п. 1 ст. 89 ЖК РФ говорится о том, что предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта, быть благоустроенным применительно к условиям этого населенного пункта, отвечать установленным требованиям. Кроме того, оно должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (то есть в любом случае нельзя уменьшить уже имеющийся метраж).

Если наниматель неприватизированного жилья до выселения занимал квартиру, ему полагается отдельная квартира (п. 2. ст. 89 ЖК). Имеющий в коммунальной квартире не менее двух комнат (пусть даже он живет один) также имеет право на получение жилья в размере не менее двух комнат в коммуналке.

Нельзя в одну комнату заселить лиц разного пола (кроме мужа и жены), это разрешается только с их согласия. На страже их интересов стоит п. 1 ст. 58 ЖК РФ. Так что поселить в одну комнату мать и сына или отца с дочерью местные власти так просто не смогут. В старом Жилищном кодексе РСФСР ограничения не распространялись на детей в возрасте до девяти лет.

Теперь что касается размера предоставляемой при сносе квартиры. Согласно ст. 57 (п. 5) ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилья.

А можно ли получить социальное жилье большей площади, чем предусматривают нормы? Разумеется. Социальное жилье «может быть предоставлено большей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека не более чем в два раза», если это одна комната или однокомнатная квартира (п. 2 ст. 58 ЖК). Разрешается такое же превышение, если речь идет о больных тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (перечень таких болезней утверждает российское правительство: открытая форма туберкулеза, СПИД, тяжелые расстройства психики, парализованные больные и так далее).

Обязательно должно быть учтено при сносе и право гражданина-нанимателя или членов его семьи на дополнительную жилую площадь, установленное законодательством. Причем теперь не имеет значения, пользовались ли они такой площадью в ранее занимаемой квартире или нет.

В качестве примера можно привести ст. 17 федерального закона от 24 января 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ). По данному закону при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда следует учитывать право инвалидов на дополнительную жилую площадь (по перечню заболеваний, утвержденному российским правительством).

А что делать в том случае, если ваши жилищные права при сносе дома грубым образом нарушаются? (Например, у вас была 2-комнатная муниципальная квартира, а при сносе вам предлагают 1-комнатную). Обращаться в суд! Защита нарушенных жилищных прав граждан по новому Жилищному кодексу - обязанность именно суда.

В решении суда будет прописано конкретное жилое помещение, которое вам предоставят при сносе дома.

И. ИВАНОВ.