С 1 июля в лечебных учреждениях Хабаровского края стали выдавать листки временной нетрудоспособности нового образца. Больничный лист изменил внешний вид - он «позеленел», но «начинка» осталась прежней.

О том, что у бюллетеня, как мы привычнее называем листок временной нетрудоспособности, поменяется привычный облик, было известно еще в конце прошлого года, когда в Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования пришло несколько документов, в корне меняющих систему «бюллетенеоборота». Придание листку «конвертируемого» цвета - это еще не все. Изменится система выдачи, учета, хранения этого важного для каждого из нас документа. Если прежде бланки хранились у медиков, то теперь они будут находиться в филиалах Хабаровского регионального отделения фонда социального страхования. А главные врачи поликлиник и больниц или их официальные представители будут брать бланки под отчет.

Это, кстати, первый коренной поворот в истории больничного листа, которому насчитывается уже 68 лет. Все дело в том, что прежде никто не считал, кривых линий не рисовал и не анализировал, сколько надо напечатать бланков в зависимости от их реальной потребности. Пермский завод запустил в 1964 году печатный станок, заполняя до отказа синими бланками склады краевых и областных управлений здравоохранения, а остановить его никто не мог. А может, не хотел.

Как показала инвентаризация, проведенная специалистами Хабаровского регионального фонда соцстрахования в прошлом году, к примеру, на наших складах хранился годовой запас бланков, и это в несколько раз больше, чем требовалось в действительности. Не секрет, что по всей стране эти денежные документы стали предметом… купли-продажи и подделок. Ни лжепациентов, ни торгующих бланками врачей не страшило даже следующее за фальсификацию наказание. Тем, кто подделывает бланки, грозит наказание со стороны собственного начальства и лишение выплаченных по нему денег. А вот торгующий больничными листами медработник рискует, как минимум, получить трехмесячный запрет на право единоличной выдачи листков нетрудоспособности пациентам. А как максимум - загреметь в тюрьму по уголовной статье за подлог документов строгой отчетности.

Решение проблемы оказалось простым: забыть про синие листки и начать с нуля. В итоге в 2004 году вышло несколько приказов Российского фонда социального страхования, Минсоцздравразвития РФ, утвердивших документы, оговаривающие новый порядок выдачи листков нетрудоспособности, их хранение, учет и т.д. На основе их были приняты территориальные документы, приблизившие нововведения к «народу» - руководителям лечебно-профилактических учреждений, врачам, фельдшерам и т.д.

- В прошлом году мы провели несколько обучающих семинаров для управленцев здравоохранения, - вспоминает консультант-врач отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности Станислав Мясников, - чтобы объяснить, как им теперь придется работать.

По подсчетам специалистов, на три месяца Хабаровскому краю хватит 85 тысяч бланков листков временной нетрудоспособности. Еще столько же должно быть в запасе. Региональный фонд соцстрахования еще накануне реформы получило необходимое количество зеленых листков. «Лечебные учреждения Хабаровска новые бланки получили уже в середине июня, а с первого июля они уже запущены в оборот, - рассказывает заместитель начальника управления здравоохранения Хабаровска Татьяна Скорик. - Пациентам, открывшим листки временной нетрудоспособности раньше, волноваться не стоит: старые бланки будут закрыты, и они получат полагающееся денежное пособие».

Предполагается, что новый порядок и позеленевший лик бюллетеня сделают учет и контроль больничных листов строже. По крайней мере, на какое-то время манипуляторы будут выбиты из колеи, а потом…. Время покажет, что будет потом. Примечательно, что сейчас в Хабаровском крае на складах лежит около 470 тысяч старых бланков. Они все подлежат уничтожению. Но пока не ясно, кто разведет далеко не пионерский костер, сжигающий деньги, вложенные некогда в их печать. А тем более, кто ответит за такую «щедрость».

Татьяна Баулина.