В минувший вторник прошли сразу два заседания краевой думы - очередное и внеочередное.

На очередном заседании депутаты утвердили отчет об исполнении краевого бюджета за 2004 год. Утверждение прошло без особых дебатов, поскольку все спорные вопросы выяснялись заранее.
В первом чтении был рассмотрен проект закона «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по постановке на учет граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение жилья». Собственно, ничего нового в этом проекте нет: все права и правила остаются прежними. Кроме одного: желающих переселиться отныне будет ставить на учет не краевая, а местная власть.
Во втором чтении рассматривался вопрос о защите населения и территорий Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций.
Но одна тема депутатского обсуждения оказалась неоднозначной. Это представленный в первом чтении проект закона «О порядке отбора инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Хабаровского края и их распределения между муниципальными образованиями». Уже из названия проекта следует, что будет фонд, будет порядок его дележа, а под деньги из этого фонда будут отбираться программы развития.
Тогда что же сильно смутило депутатов? Высказывалось мнение, что будущий закон в таком виде сужает понятия «общественной инфраструктуры» и «инвестиционных программ», сведя их только к строительству, реконструкции и модернизации объектов. Может, в данное время в этом есть резон? Чтобы не распылять невеликие деньги фонда, стоит сосредоточить их на неких более узких направлениях и конкретных задачах? Многие депутаты с такой постановкой вопроса не согласны.
Они считают, что так действительно может быть, но только в процессе исполнения закона. А в целом закон должен быть шире, если это не документ-однодневка.
Причем в ходе дебатов выяснилось, что в подготовке этого проекта наиболее заинтересованно участвовало министерство строительства края, а другие министерства даже не очень-то с ним знакомы. Возможно, поэтому суть проекта сведена только к строительным вопросам, хотя в схему инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры могли бы входить и другие самые разные предложения. Депутатам ко второму чтению был обещан более пристальный взгляд на этот проект, а в первом чтении его все-таки приняли, но в качестве концепции и далеко не единогласно.
Еще депутаты «нарезали» по-новому избирательные округа Хабаровского края. По новым правилам выборов в краевую думу, которые намечаются на декабрь нынешнего года, избирать будем не 25 депутатов, как раньше, а 26. Причем 13 депутатов будем выбирать по одномандатным округам, а 13 - по партийным спискам. Поэтому 25 прежних одномандатных избирательных округов «порезали» на 13. То есть укрупнили.
Получилась достаточно громоздкая схема. Во-первых, на один одномандатный избирательный округ теперь будет приходиться в среднем 80 тысяч избирателей. Во-вторых, избирательные округа теперь будут охватывать просто огромные территории. Например, в 13-й избирательный округ войдут Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Верхнебуреинский и им. П. Осипенко районы. «Порезаны» также Кировский, Железнодорожный и Индустриальный округа в Хабаровске: например, часть Кировского района отнесена к Краснофлотскому, другая - к Центральному, и так далее.
Значит, у некоторых нынешних краевых депутатов-одномандатников в случае их похода на следующие выборы может вообще не быть прежней «своей» территории, и им придется осваивать «чужую».
На внеочередном заседании краевой думы были внесены изменения и дополнения в краевой бюджет. А также изменения и дополнения в Административный кодекс края, где убраны прежние некоторые противоречия этого документа с федеральным законодательством. Еще был рассмотрен проект закона в первом чтении «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края».

Раиса Целобанова.