В лесу опять обещают навести порядок

В представительстве президента РФ в ДФО состоялось совещание, на котором руководители Федерального агентства лесного хозяйства, силовых, таможенных, налоговых структур, Минэкономразвития России, органов государственной власти в регионе одобрили план борьбы с незаконными рубками и нелегальным оборотом древесины в Хабаровском и Приморском краях.

На дальневосточных территориях растет каждое третье дерево России. При таком богатом природном ресурсе, к тому же в отличие от золота и нефти возобновляемом, население многих лесных поселков прозябает, а бюджет недополучает миллионы рублей. Нелегальные лесозаготовки давно приобрели масштабный характер, а существующая система контроля по отпуску древесины на корню, ее заготовке, переработке, транспортировке и экспортированию неэффективна. Самое скверное, что сегодня в России из-за ведомственной разобщенности созданы предпосылки для беспредельного воровства древесины.
Как же бороться с незаконными лесозаготовками? Для этого в Рослесхозе создается центр анализа и мониторинга информации по движению лесных ресурсов от лесосеки до таможни.
- Если скооперировать усилия силовых, налоговых, таможенных, пограничных ведомств, связать все базы данных, то можно навести порядок с нелегальным оборотом леса, - заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства России Валерий Рощупкин.
Первым шагом, по его словам, должны стать изменения в выдаче лесорубочного билета. С 2006 года в нем появятся соответствующие графы пород (кедр, ясень, ель, бархат, дуб, липа и другие), сколько чего заготовлено, где и когда. Этот документ станет прозрачным для контролирующих структур, а его копия вместе с новой формой транспортной накладной лягут в банк данных на таможне и милиции. Предлагается также ввести ежемесячный отчет рубок в лесхозах, а по каждому арендатору - администрированные платежи. Что это такое? Вся юридическая и финансовая деятельность конкретного лица (ИНН, счета и т.д.) будет зафиксирована в налоговой инспекции. По замыслам лесников, ни один кубометр леса не уйдет на экспорт прежде, чем лесопользователь не заплатит налоги.
Кроме того, планируется ужесточить наказание за незаконную порубку: карательная санкция возрастет от шести до десяти лет лишения свободы. Древесина в круглом виде станет сертифицированным стратегическим сырьем, что позволит пресекать вывоз за рубеж необработанных твердолиственных пород. Обещается также повышение экспортных пошлин на круглый лес.
Но самая главная надежда в борьбе с лесным криминалом в Агентстве лесного хозяйства возлагается на дистанционный мониторинг (космическое и авиационное наблюдение) лесных массивов. В ходе беспрецедентного эксперимента в ряде регионов России уже найдены сотни подпольных делян. Известна и цифра: 75 миллионов кубов леса было заготовлено подпольно. Итог операции: 13 директоров лесхозов сняты с работы.
Кстати, наш край тоже в мониторинг попал. Беспристрастная техника оценила фактические лесозаготовки в пяти лесхозах. Выявлены случаи незаконной вырубки.
- С нового года накроем спутниками всю лесную Россию. Будет создано пять таких центров, в том числе и в Хабаровском крае, - пообещал Валерий Рощупкин.
Есть опасение, что с реформой лесного комплекса получится «как всегда». Вспомним рыбную отрасль, где пытались водить корабли по узаконенному маршруту с помощью мониторинга из космоса. Корабли-то идут, только не в нашу сторону. А для того, чтобы план действий с нелегальными рубками заработал в полную силу, надо пересмотреть более 30 законов и нормативных актов.

Александр САВЧЕНКО.