Триколор для всех
Госдума решила бороться с административными барьерами не только в области бизнеса, но и в повседневной общественной жизни - нижняя палата парламента приняла в первом чтении законопроект об использовании гражданами государственного флага в личных целях.
Впрочем, касается законопроект и представителей бизнеса, которые, пытаясь продемонстрировать патриотизм, размещали на собственном, допустим, магазинчике российский флаг. Однако данное выражение любви к родине заканчивалось для них появлением проверяющих инстанций и, в лучшем случае, штрафами за неправомерное использование флага. А в худшем - проверяющие инстанции объединялись и находили в магазине крыс, нарушения пожарной безопасности и другие поводы для выбивания из предпринимателей штрафов или взяток.
В понедельник была предпринята попытка отложить законопроект в долгий ящик. Отметим, что логика их доводов была вполне оправдана. Действительно, ни один закон не запрещает использование гражданами государственного флага в личных целях. Вместе с тем, ни один закон и не разрешает им этого делать.
В результате чиновники исходили из простой идеи - что не разрешено, то запрещено - и строго наказывали граждан. Именно эти доводы главы думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова оказались решающими. В итоге правительство пошло на уступки депутатам.
Первый замруководителя думской фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин пояснил корреспонденту «Страны.Ru», что данные поправки призваны устранить коллизии в законодательстве. По его словам, «необходимо официально разрешить использование флага при проведении массовых мероприятий, например, спортивных соревнований». «Возможность свободно использовать флаг будет еще больше укреплять патриотизм и уважение к родной стране».
Разрешающие поправки состоят из двух частей. Первый законопроект вносит изменения непосредственно в конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации». Документ предполагает разрешить неофициальное использование государственного флага гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями при условии, что такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации.
«В настоящее время имеют место случаи привлечения правоохранительными органами российских граждан к административной ответственности за использование Государственного флага Российской Федерации, его изображения способами, не соответствующими правилам, установленным в законе «О Государственном флаге РФ», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Таким образом, граждане не могут беспрепятственно использовать государственный символ страны.
Данная проблема, по мнению авторов законопроекта, обусловлена тем, что, во-первых, законодательством о государственных символах страны гражданам не предоставлено право неофициального использования государственного флага. И, во-вторых, имеется двусмысленность в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющая правоохранительным органам привлекать к административной ответственности граждан в случаях неофициального использования ими государственного флага.
Вторая часть поправок касалась непосредственно внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Авторы законопроекта считают, что принятие поправок позволит устранить имеющийся пробел и попытки неоднозначного толкования законодательства.
«Возможность вывешивать флаг на жилых домах, зданиях предприятий, учреждений, организаций, использовать его на массовых публичных мероприятиях (спортивные соревнования, съезды политических партий, общественных объединений и др.) будет способствовать патриотическому воспитанию граждан, позволит гражданам свободно и открыто выражать чувства гордости за свою страну, любви и уважения к ней», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Между тем оказалось, что в Госдуме находится еще один законопроект, касающийся неофициального использования государственного флага и его изображения, внесенный еще в прошлом созыве депутатом Виктором Похмелкиным и членами Совета Федерации.
В результате рейтингового голосования победил законопроект, внесенный депутатами Павлом Крашенинниковым, Владимиром Плигиным, Верой Лекаревой, Павлом Таракановым, Светланой Журовой, Валерием Пановым, Вячеславом Тимченко и Ириной Яровой. В его поддержку проголосовали 386 депутатов.
(Страна. Ru.)