На внеочередном заседании Законодательной думы Хабаровского края депутаты приняли закон о сокращении срока полномочий органов местного самоуправления и о совмещении дня голосования на выборах, которые должны были состояться в марте и октябре будущего года.

С чем это связано? В марте 2009 года грядут выборы главы городского округа, девяти глав муниципальных районов, 23 глав поселений, двух городских дум, 16 собраний депутатов муниципальных районов, 20 советов депутатских поселений. А в октябре того же года предстоит выбирать одного главу муниципального района, 157 глав поселений, 183 совета депутатов. Словом, не жизнь, а сплошные выборы, от которых избиратель изрядно устает, а потому попросту их игнорирует. Деньги же из бюджета всякий раз тратятся немалые.
Так вот, депутаты приняли закон, который позволяет сократить срок полномочий органов местного самоуправления, у которых он заканчивается в апреле-декабре 2009 года, чтобы совместить выборы в городских округах, муниципальных районах и поселениях и провести все их один раз - в марте 2009 года.Депутаты краевой думы воспользовались федеральным законом, который позволяет сокращать или однократно продлевать сроки полномочий органов местного самоуправления, и установили определенную дату выборов в крае. Это будет второе воскресенье марта. Если же этот день совпадает с нерабочим праздничным днем, то днем голосования станет первое воскресенье первого весеннего месяца.
Таким образом, создается стройная система, когда выборы президента страны, депутатов Государственной думы и Законодательной думы, а также органов местного самоуправления в крае будут проходить не чаще одного раза в год. Проведение в будущем году одних выборов вместо двух сэкономит 24,6 миллиона рублей.
Почему выбран март, а, скажем, не октябрь? Объяснение простое - зима у нас, особенно на севере, длинная и холодная. Естественно, к ней надо готовиться. А именно в октябре заканчиваются последние работы. Руководителям городских округов, муниципальных районов и главам сельских поселений в это время явно не до предвыборных программ и дебатов. Так погода за окном определяет наше политическое состояние.
Понятно, что сокращение сроков полномочий вызвало возражения у тех, кого это непосредственно касается. По словам председателя комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям думы Александра Петрова, несогласие досрочно лишиться работы пришло из Нанайского района, наиболее пострадавшего. Дело в том, что и глава района, и депутаты вынуждены будут пойти на выборы на полгода раньше. Их полномочия истекают только в декабре 2009 года. Но, по словам Александра Петрова, люди там работают разумные. В конце концов, они согласились с тем, что в крае все сроки полномочий приводятся к единому знаменателю. Были возражения и у совета депутатов городского поселения Амурска. Сначала они настаивали на том, что лучшее время для выборов - все-таки октябрь. Очевидно, амурчане ориентируются по времени окончания путины. Но выслушав доводы коллег из краевой думы, и они согласились.
Поправками в закон определили свою позицию и депутаты Эльбанского городского поселения. Они предлагали перенести собственные выборы на март, но уже 2010 года. То есть, напротив, существенно продлить срок своих полномочий.
Но, как сказал Александр Петров, это абсолютно неприемлемо, ибо по закону полномочия можно продлевать не более, чем на год. Эльбанцы же задержались бы на своих постах гораздо дольше.
Изменения в еще один законопроект, которые приняли депутаты, позволяют проводить выборы в представительные органы местного самоуправления по смешанной системе, то есть половина депутатов тех же районных собраний будет избираться от партий, а еще половина - по одномандатным округам. Впрочем, на местах могут выбрать и один из этих вариантов. Это их право.
Федеральное законодательство устанавливает проходной барьер для партий - минимум 7 процентов. То есть партия должна набрать, как минимум, столько, чтобы быть представленной в собрании и совете депутатов. Почему остановились на самом жестком варианте? Ведь в законодательстве - сущая разноголосица. Для прохождения в Госдуму РФ партиям требуется набрать 7 процентов голосов избирателей, в Законодательную думу края - 5.
Понятно, что коммунисты и представители ЛДПР критиковали слишком высокий, на их взгляд, порог прохождения в представительные органы. Но большинством голосов краевые парламентарии приняли барьер именно в 7 процентов. Но это только для политических партий, среди одномандатников побеждает тот, кто наберет наибольшее количество голосов.

Елена Ищенко.