Депутаты Законодательной думы во втором чтении приняли краевой бюджет на 2009 год. Это тот этап работы, когда рассматриваются все поправки.

После первого чтения основные параметры финансового закона несколько изменились. К доходной части бюджета, а это 44,8 миллиарда рублей, добавилось еще 55 миллионов рублей. Федеральным законом приняты новые ставки по акцизным товарам - на алкоголь, автомобили и некоторые марки бензина.
Расходная часть бюджета определена в 48,9 миллиарда рублей, так вот она увеличена на 90 миллионов рублей. На 30 миллионов рублей больше предполагается направить на выплаты, связанные с приобретением жилья молодым семьям. Более чем на 28 миллионов рублей потянули расходы на содержание мировых судей в следующем году, появится шесть новых участков. Около 30 миллионов рублей пойдет на обслуживание государственного долга. Скорее всего, в будущем году увеличатся банковские ставки по кредитам. Еще девять миллионов рублей - на исполнение государственных полномочий, связанных с сохранением культурного наследия. Но, как и в прошлые годы, краевой бюджет остается дефицитным. Расходы превышают доходы на четыре миллиарда рублей.
Работа над бюджетом началась еще летом, принимается он теперь, а жить по нему мы будем в следующем году. Хватит ли в нашем общем большом кошельке денег на все, что предусмотрено? Пик экономического кризиса, по оценкам экономистов, придется на весну будущего года. Но на некоторых предприятиях уже сокращаются производство, штат сотрудников, заработная плата. А стало быть, бюджет недополучит налоги на прибыль и с физических лиц.
Есть ли у нас «подушка безопасности», которая способна смягчить удары мирового кризиса? Председатель комитета по бюджету и налогам краевой думы Татьяна Мовчан сказала, что в любой экономической ситуации все социальные выплаты, которые предусмотрены для семей с детьми, тех, кто стар, одинок и болен, непременно сохранятся.
Ко второму чтению в думу поступило почти 100 поправок. Они пришли от губернатора, краевых депутатов и 11 собраний депутатов муниципальных районов, Комсомольской-на-Амуре и Хабаровской городских дум и даже от прокурора края.
Поправки с мест на заседании бюджетного комитета даже не рассматривали. Почему? Как сказала Татьяна Мовчан, с прошлого года в крае действует закон о бюджетном процессе, который предусматривает подачу поправок с указанием источника финансирования. Иными словами, просите денег, господа, подскажите, где их взять? Нельзя же решать проблемы одного района за счет других.
По словам Мовчан, край помогает районам: с нынешнего года их собственная финансовая база может прирастать 50 процентами транспортного налога и 30 процентами земельного. Вот только все ли стали работать, засучив рукава?
На думе разгорелся спор вокруг школы в Тумнине Ванинского района. После пожара дети учатся в приспособленном помещении. Конечно, нужна новая школа. А это всего-навсего 11 миллионов рублей. Но, оказывается, деньги могут быть выделены только после того, как районная администрация закажет проектно-сметную документацию, то есть вложит хоть какую-то часть денег.
Чем вызвана поправка прокурора? Он возразил против статьи, которая предоставляла министерству финансов право самому вносить изменения в отдельные расходные обязательства бюджета. Зачем в таком случае нужны парламентарии? Но поправку, аналогичную прокурорской, внес и губернатор, и она принята. А потому дума и впредь будет контролировать расходы бюджета.

Елена Ищенко.