Получив от «Хабаровск­энергосбыта» филиала ОАО «ДЭК» предупреждение о том, что необходимо поменять устаревшие электросчетчики, хабаровчане бросились с вопросами в самые разные инстанции. В результате прокуратура Хабаровска провела проверку, сделав «неожиданный» вывод: платить за замену счетчиков должны сами… энергетики.

Напомним, об этой проблеме «Тихоокеанская звезда» уже писала в номере от 18 ноября. Если коротко, то «Хабаровскэнергосбыт» настаивает на том, что за замену прибора внутри приватизированной квартиры должен платить ее владелец. Если жилье муниципальное, то муниципалитет. Счетчики, которые ведут учет энергии за пределами квартир, то есть в подъездах, на лестничных клетках и в прочих местах общего пользования, на совести обслуживающих компаний - ТСЖ, ЖЭУ и т.д. Исключение сделали только для социально незащищенных слоев населения - заменой их счетчиков займутся сами энергетики.
У прокуратуры же по этому поводу другая точка зрения.
- Выпуск счетчиков класса 2.5 был запрещен в России 1 июля 1997 года, - говорит помощник прокурора Хабаровска Ольга Орлова. - Решением Госстандарта приборы должны были постепенно заменяться с 1999 года. Однако эти требования энергетики выставили только сейчас, причем в ультимативном порядке установили срок всего в два месяца. Эта информация, так сказать, штрих к портрету ситуации в целом...
А портрет - наше законодательство, в котором каждый может найти то, что ему больше нравится. Прокуратура, например, ссылается на Гражданский кодекс, статью 543, в которой говорится, что «обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние… приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами».
А что в данном случае считать «иным актом»?
Прокуратура открывает Жилищный кодекс, который устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы только на содержание принадлежащего ему помещения (но счетчик снаружи), а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме. Но к этому «общему имуществу», согласно правилам, утвержденным постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года, относится все, что угодно, но только не индивидуальный (квартирный) прибор учета. То есть он по-прежнему, как считают в прокуратуре, является собственностью энергоснабжающей организации.
Энергетики, в свою очередь, в качестве «иного установленного законом» выбирают «Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». В них предусмотрено, что установка счетчиков учета энергии производится за счет собственника помещения, который должен обеспечить его сохранность и целостность. Но опять же, кто собственник помещения, если прибор учета расположен не в квартире, а на лестничной клетке? Точно не мы, говорят энергетики и советуют людям обращаться в службу заказчика. Ну а там - где сядешь, там и слезешь. Посылают жильцов обратно в «Хабаровскэнергосбыт», а то и еще дальше. При этом ссылаются на те же самые законы.
Однако прокуратура пошла дальше и обнаружила еще один аргумент в пользу рядового потребителя. Оказывается, в состав тарифов за электрическую энергию входит плата замены приборов учета электрической энергии. Проще говоря, рассчитываясь за потребленную энергию, потребители заодно оплачивали и расходы на оборудование, в том числе за обновление счетчиков. Исходя из этого, прокуратура Хабаровска делает вывод, что замена счетчиков должна производиться филиалом «Хабаровск­энергосбыт» ОАО «ДЭК». В качестве меры прокурорского реагирования энергетики на днях получили прокурорское предостережение о недопустимости нарушения законодательства.
Позиция вроде бы железная: раз брали в тарифе деньги на счетчики, то будьте добры их ставить. Между тем в комитете по ценам и тарифам правительства Хабаровского края данная позиция прокуратуры вызвала удивление. Там уверяют, что плата на замену приборов учета энергии действительно закладывалась в тариф на 2007 и 2008 годы. Однако суммы, которые платили потребители, ничтожны. Этих денег едва ли хватит даже на установку счетчиков для социально незащищенных потребителей, которую проводят энергетики.
- Скорее всего, «ДЭК» наше предостережение станет обжаловать, - говорит Орлова. - Если оно будет отменено, мы собираемся обращаться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц с тем, чтобы обязать энергетиков за свой счет установить новые счетчики. Думаю, все это может вылиться в длительный судебный процесс.
И действительно, найти выход для заблудившихся в трех законах может в данной ситуации только суд. Насколько он затянется с учетом всех инстанций и апелляций - неизвестно. Но проблема точно не решится за те два месяца, что установлены людям на замену электросчетчика.
Между тем в Хабаровске резко выросли цены на демонтаж и монтаж приборов учета. До недавнего времени они в среднем держались на уровне 320 рублей. Теперь, как сообщили нам читатели, такая услуга у электриков ЖЭУ, ТСЖ и т.д. стоит более 500 рублей. С чем связан такой скачок, гадать не приходится. Резкий рост спроса на услуги - отличная возможность заработать для тех, кто эти услуги предоставляет.
Что же делать рядовому хабаровчанину в этой ситуации? Первый вариант: ничего не предпринимать и ждать, пока вопрос решится в судебном порядке. Если энергетики, как обещают, переведут на общий норматив потребления - платить. А после решения суда подать иск на возврат переплаченных денег. Только доказать размер переплаты будет крайне сложно.
Второй вариант: поменять прибор учета за свой счет и опять ждать, что решит суд. А потом требовать возврата денег у того, кто по решению суда будет назначен ответственным за счетчики.
Понятно, что все это приведет к сплошной головной боли у всех участников событий. Так может лучше энергетикам, коммунальщикам, органам власти и служителям закона попробовать решить проблему в досудебном порядке?

Оксана Омельчук.