Ситуация с электрическими счетчиками получила новый оборот. Она обещает вылиться в громкий судебный процесс, где в качестве истца от имени граждан выступит прокуратура Хабаровска.

Напомним. Ранее Индустриальная прокуратура уже направляла в адрес ОАО «ДЭК» предостережение о недопустимости нарушения гражданского и жилищного законодательства. Однако энергетики ссылаются на выдержки из постановления правительства РФ №530 от 2006 года о правилах формирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. В нем, по мнению энергетиков, четко прописано, что замена счетчиков должна производиться за счет потребителей.
В прокуратуре это постановление прочитали иначе. Действительно, там указано, что поставщик электроэнергии обеспечивает за счет потребителей установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание приборов учета. Но обязанности эти распространяются на потребителей, которые являются собственниками этих приборов. Абсолютное большинство счетчиков, которые нынче подлежат замене, когда-то устанавливали сами энергетики за свой счет. То есть гражданам они не принадлежат.
Но и в этом случае, как говорится в постановлении, потребители могли бы нести финансовое бремя по замене оборудования... если бы об этом с энергетиками у них был заключен соответствующий договор. Прокуратура установила, что такие договоры с гражданами-потребителями филиалом ОАО «ДЭК» не заключались.
- Кроме этого, согласно сведениям комитета по ценам и тарифам правительства Хабаровского края, в состав тарифов на электрическую энергию входит оплата замены счетчиков, - говорит начальник отдела краевой прокуратуры Ирина Аристархова. - То есть, по сути, потребители уже оплатили эту услугу энергетиков. В 2007 году для этих целей в тариф было заложено 36 миллионов рублей, в 2008 году - 21 миллион рублей.
А если человек уже платил за что-то, то почему он должен это делать еще раз? Так считают не только в прокуратуре.
К такому же выводу пришел суд Индустриального района, который рассматривал дело «о счетчике» в прошлом году. Суть его такова. В одном из домов по улице Ворошилова в Хабаровске электрические счетчики были сняты, а начисление платы потребителям стали производить по нормативам. Гражданка Б. посчитала, что ей это невыгодно, и обратилась в «ДЭК» с просьбой установить ей счетчик. Ей отказали, сославшись на все то же пресловутое 530-е постановление, и посоветовали обратиться в службу заказчика, где якобы и должны заниматься установкой прибора. Но и там ее ждал «от ворот поворот». Женщина обратилась в суд с иском к энергетикам и коммунальной службе. Процесс она выиграла. Суд учел, что в цены на электроэнергию были включены расходы на замену приборов учета, и обязал ОАО «ДЭК» установить истице счетчик, а также выплатить ей в качестве компенсации морального вреда 500 рублей. Кстати, гражданка Б. живет в приватизированной квартире.
К сожалению, у нас, в отличие от Америки, не прецедентное право. Там такое судебное решение заставило бы для ответчика отменить подобные требования ко всем остальным потребителям. В России же каждый гражданин должен сам отстаивать в суде свои права. В исключительных случаях, таких, как этот, на защиту потребителя становится прокуратура.
Незаконными считает требования энергетиков и руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Владимир Отт. Всех обратившихся с жалобами на действия ОАО «ДЭК» граждан специалисты этого ведомства отправляют в суд. В исковом заявлении следует ссылаться на статью 16 закона «О защите прав потребителей», согласно которой продавец не вправе навязывать покупателю одного товара приобретение другого товара. То есть энергетики, выступающие в данной ситуации продавцами электроэнергии, не вправе требовать от потребителей приобретения еще и электросчетчиков.
Владимир Отт напоминает, что, по закону, при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Между тем, в администрации Хабаровска разбирались по поводу взлетевших цен на монтаж и демонтаж счетчиков, которым занимаются жилищные организации. Во всех ТСЖ, ЖЭУ и управляющих компаниях стоимость этой услуги была 320 рублей. А с 15 ноября вдруг возросла до 560 рублей. Выяснилось, что виной всему приказ начальника управления ЖКХ администрации Хабаровска Сергея Чернышова «Об установлении предельных цен на платные (дополнительные) услуги». Оказывается, еще в 2005 году Хабаровская городская дума решила, что с учетом уровня инфляции прежние расценки необходимо пересмотреть. Заместитель мэра Хабаровска Андрей Волокжанин считает совпадением, что приказ о новых расценках начальника управления ЖКХ появился именно в дни ажиотажного спроса на установку счетчиков. Кроме этого, Андрей Николаевич особо отметил, что приказ этот распространялся только на муниципальные предприятия. Диктовать условия по установке цен на платные услуги коммерческим жилищным фирмам администрация города не имеет права.
Оксана Омельчук.