Поддержка малых предприятий жизненно важна и с экономической, и с социальной точки зрения. Ее основная цель - использование потенциала малого бизнеса для создания новых рабочих мест. Безработица в стране растет, и если уволенные не смогут трудоустроиться, это станет большой социальной проблемой для государства.

Поддержать малый и средний бизнес правительство намерено сразу по нескольким направлениям. Так, кредитная программа Внешэкономбанка по малым предприятиям увеличивается до 30 млрд. рублей. Еще 10,5 млрд. рублей выделено из федерального бюджета на поддержку создания новых эффективных малых предприятий. Меры здесь предусмотрены самые разные - непосредственное кредитование, субсидирование процентных ставок, предоставление госгарантий, развитие технопарков и бизнес-инкубаторов, выдача грантов и развитие обучающих программ.
Будет снижена плата за присоединение к электросетям объектов малой мощности, то есть тех же небольших предприятий, торговых точек. Она составит 5,5 МРОТ за объекты мощностью до 15 кВт.
В конце 2008 года были внесены изменения в законодательство о государственном и муниципальном заказе. Во-первых, требование об обязательной квоте для малого предпринимательства теперь распространяется не только на государственных, но и на муниципальных заказчиков. А, к примеру, муниципальный заказ в Хабаровске составит более пяти миллиардов рублей. Квоты на закупки распространяются теперь не только при конкурсном размещении заказов, но и при проведении аукционов.
Также подготовлен проект постановления правительства Российской Федерации, в соответствии с которым в пять раз, до 15 миллионов рублей предлагается увеличить максимальный размер лота при специальных торгах исключительно среди субъектов малого предпринимательства.
- В Хабаровском крае в декабре прошлого года был принят закон №223, - говорит начальник отдела развития малого предпринимательства краевого министерства экономического развития, торговли и внешних связей Александр Шевченко. - Им установлено, что малый и средний бизнес вправе выкупить с рассрочкой до трех лет арендуемые площади размером до 500 кв. метров краевого и до 1000 кв. метров муниципального недвижимого имущества. Сейчас в крае идет активная реализация этого закона, предприниматели уже подают заявки.
В январе правительство Хабаровского края приняло постановление, сохраняющее на прошлогоднем уровне ставки арендной платы по краевому имуществу для малого и среднего бизнеса. Этот же документ содержит рекомендации муниципалитетам последовать примеру краевых властей и тоже заморозить арендные ставки. Хабаровская мэрия уже так и сделала.
Сейчас в крае завершается работа по формированию перечней имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и утверждению их нормативными правовыми актами.
Также по решению губернатора в бюджет Хабаровского края внесены изменения, направленные на увеличение поддержки малого и среднего бизнеса на 25 миллионов рублей. Как говорит Александр Шевченко, это позволит краю принять участие в конкурсе Минэкономразвития РФ на получение субсидий для финансирования субъектами программы господдержки малого предпринимательства. Если Хабаровский край пройдет конкурсный отбор, он получит дополнительно 58 миллионов рублей на эти цели.
Огромное значение для поддержки и стимулирования развития малых предприятий имеет снижение налогового бремени. Сейчас прорабатывается вопрос об установлении дифференцированной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, которые уплачивают единый налог от доходов, уменьшенных на расходы.
К тому же с 1 января 2009 года вступили в действие поправки в Налоговый кодекс, тоже облегчающие жизнь бизнесменам. В упрощенной системе налогообложения ряд поправок направлен на поддержку индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента. Они могут теперь нанимать до пяти сотрудников, а сам патент можно будет взять на любой срок - от месяца до года. Также в Налоговом кодексе появилось положение, по которому предприниматель, применяющий УСН, может теперь ежегодно менять объект налогообложения («доходы» на «доходы минус расходы» и наоборот). Причем положение действует «задним числом» - с 1 января 2008 года. До этого такая смена разрешалась раз в три года. Поправка тоже носит антикризисный характер, позволяя предприятиям и индивидуалам оперативно выбирать более выгодный для себя в текущей ситуации объект налогообложения.
Налоговая ставка по налогу на прибыль снижается до 20 процентов. Причем исключительно за счет той части налога, которая перечисляется в федеральный бюджет, - с 6,5 до 2,5 процента.
Организациям и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН), декларацию за каждый отчетный период предоставлять теперь не нужно. Достаточно будет одной декларации, предоставленной не позднее 31 марта следующего года. Одну декларацию в год будут заполнять и те, кто отчитывается по упрощенной системе налогообложения (УСН). У юрлиц срок подачи истекает также 31 марта следующего года, а у индивидуальных предпринимателей есть в запасе еще месяц. Для них крайний срок - 30 апреля.
ЕСХН теперь вправе применять организации, имеющие филиалы и представительства. А на расходы, учитываемые при налогообложении, теперь можно отнести всю сумму полученного в этот налоговый период убытка и ряд других затрат. Кстати, с 1 января 2009 года рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели получили право перейти на уплату ЕСХН по ставке 6 процентов. Единый сельскохозяйственный заменит целый ряд налогов, включая НДС, который предприятия рыбохозяйственной отрасли платили государству.
Дмитрий ТЮЛЕНИН. Фото С. ПЛОТНИКОВА.