Какая буква мешает получить зарплату
Как призвать к ответу работодателя, не желающего платить своим работникам зарплату? В свете последних выступлений Генерального прокурора России Юрия Чайки, объявившего, что для его ведомства надзор за соблюдением трудового законодательства является сегодня задачей номер один, первое, что приходит на ум, - это обратиться с заявлением в прокуратуру.
Однако далеко не всегда такой шаг помогает восстановить свои трудовые права. Всему виной законодательная казуистика. Судите сами.
С мая 2008 года ООО «Дальневосточное лесозаготовительное предприятие», осуществляющее свою деятельность в поселке Тумнин Ванинского района, не платит своим работникам зарплату. Люди решили обратиться в прокуратуру. Но поскольку офис и бухгалтерия предприятия находятся в Хабаровске, то и обращаться за защитой своих трудовых прав, согласно закону, они должны в прокуратуру Кировского района Хабаровска.
Там провели проверку. Предприятие получило прокурорское предписание о недопущении нарушения законодательства, а также штраф в размере 30 тысяч рублей. Был оштрафован и сам директор фирмы. Увы, все меры прокурорского реагирования были проигнорированы. И на сегодняшний день долг предприятия перед людьми составляет уже более 100 тысяч рублей. Единственное, что осталось работникам, - уповать на правосудие, которое может обязать работодателя под страхом уголовной ответственности рассчитаться по долгам. Направлять исковые заявления люди должны в суд по месту нахождения ответчика, то есть в суд Кировского района Хабаровска. И здесь возникает проблема.
Известно, что, для того чтобы исковое заявление было принято и рассмотрено судом, его нужно правильно составить. Нужны услуги грамотных юристов, которые сегодня стоят отнюдь не дешево. Где человеку, почти год не получающему зарплату, взять на это деньги?
К исковому заявлению необходимо приложить копии трудовых договоров и справки о задолженности по зарплате. Выдать такие документы своим работникам предприятие-должник отказывается. А без них дело в суде не может быть рассмотрено.
Но даже если представить себе, что каким-то чудесным образом судебное разбирательство все же началось. Однако продлиться оно может, как это часто бывает, не один и не два месяца. На какие, простите, «шиши», должны ездить на заседания истцы из Тумнина?
Закон «О прокуратуре РФ» обязывает прокуроров предъявлять и поддерживать в суде иски в интересах граждан, но только в том случае, если они не могут сделать это самостоятельно. В статье №45 Гражданского кодекса РФ названы три причины, способные убедить судебные органы, что потерпевшему требуется «заступничество» прокуратуры - это плохое состояние здоровья, преклонный или детский возраст. И «иные причины, по которым граждане не могут лично отстаивать в суде свои права и свободы, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан».
- Мы считаем, что работники Дальневосточного лесозаготовительного предприятия попадают под это определение закона, следовательно прокуратура имеет право защищать их интересы в суде. Все меры прокурорского воздействия на нарушителя исчерпаны, - говорит прокурор Кировского района Марс Муратбакиев.
Однако у хабаровского правосудия по этому поводу другое мнение. В Кировском суде сочли, что стесненное финансовое положение граждан в данном случае не является «иными причинами, по которым они не могут лично отстаивать свои права в суде». Иск прокуратуры был отклонен.
- То, что людям просто не на что приехать в Хабаровск, во внимание не принимается, - считает Муратбакиев. - Мы обжаловали это судебное решение в краевом суде. Если кассационная инстанция оставит его в силе, то людям придется решать свои проблемы самостоятельно. А между тем две недели назад в Хабаровске был вынесен приговор двум мужчинам за убийство их бывшего работодателя, которого они около двух лет тщетно пытались заставить выплатить им зарплату. Чтобы подобного не повторялось, считаю, что все правоохранительные органы должны с особым вниманием относиться к фактам невыплаты зарплат. Особенно в условиях экономического кризиса, когда нарушений в сфере трудового законодательства становится все больше.
Оксана Омельчук.