Прочитал ваши публикации: «Молочные реки нам не грозят», «Для кого работа на селе не волк» («Тихоокеанская звезда» за 13 и 17 марта 2009 г.) В первой - об успехах и проблемах СХП «Заря» и нежелании селян работать в районе им. Лазо.

Взяться за перо вынудил смысл настоящих публикаций, требующих ответа на извечный вопрос «Что делать?». Хозяйство «Заря» достатно заготовило кормов, эксплуатирует элитных австралийских коров, дающих вместо проектных 6000 всего 3600 килограммов молока в год на одну дойную корову. Во времена Л. Мазлина, директора совхоза «Краснореченский», рубеж в 5000 килограммов служил отправной точкой для сравнения качества организации сельхозпроизводства любого хозяйства.
Поддерживаю позицию директора «Зари» Леонида Петухова об увеличении в разы суммы финансовой поддержки сельхозпроизводителей. Пусть не в 400 долларов на гектар пашни, как в США, а по 100 долларов, вместо 80 рублей сегодня. Просится на волю мучительный вопрос: «А будет ли в коня корм?».
Меняя укоренившуюся породу коров на австралийских, знаем, что проблемы не в коровах, а в головах работников. Исподволь возникает предложение об улучшении «трудового поголовья». Например, на китайцев, корейцев, на худой конец, таджиков. Уже слышу ответ: «Других людей у нас нет и не будет!». Отсюда, кроме церкви, настоящую воспитательную функцию никто реализовать не может. Так, может, следует подумать, как объединиться и помочь сельчанам, чтобы в каждом поселении были построены храм и дорога к нему? Единственно способного пробудить пропитую совесть и предприимчивость.
Другой аспект проблемы. В 2008 году в консолидированный бюджет Хабаровского края поступил 81 млрд. рублей. Из них жители края лично внесли менее миллиарда. Остальное - это корпоративы: ООО, ЗАО, ОАО, индивидуальные предприниматели, действующие, в основном, в городских поселениях. Закономерно возникает вопрос, а горожане готовы уменьшить свои бюджетные блага, поделиться ими с жителем деревни?
- Готов ли горожанин реализовать лозунг «Покупай продукты питания, произведенные в Хабаровском крае. Поддержи местного товаропроизводителя!». Думаю, нет. Наоборот, заработав рубль, наш потребитель делает все, чтобы доморощенный «деревянный» оказался долларом в кармане забугорного производителя. Только когда из-за банкротства работодателя лишается источника дохода, начинает вопить о конституционном праве на труд и социальном характере государства.
Экономический кризис показал ущербность налоговой системы в нашем государстве, где даже подоходный налог за работника - доходополучателя, платит, несет административную и уголовную ответственность работодатель. Уже не говорю о взносах в страховые внебюджетные фонды.
В чем глупость? Граждане государства добровольно и вскладчину объединили капиталы и знания, создали, например, общество с ограниченной ответственностью. Стали производить и реализовывать товары и услуги, извлекать прибыль. Понятно, кооператив должен платить налоги, поскольку использует уже созданную инфраструктуру, общественный капитал, систему потребительских ценностей. Но равным образом все это использует житель края в воспроизводстве себя любимого.
Поэтому в любой стране мира доходы бюджетов формируются 50 на 50 за счет налоговых поступлений от бизнеса и граждан. Последние платят за все - использование общественных дорог, образование, здравоохранение, собственное движимое и недвижимое имущество.
Фишка в том, что власть полагает, что граждане заинтересованы, чтобы их наличные воспроизводились, заинтересованы быть дольщиками ООО, акционерами ЗАО и ОАО. Но это не так. За последние пять лет количество малых предприятий - юридических лиц сократилось с 16,7 тыс. до 12 тысяч. Желающих ради призрака благополучия везти груз налогов, другие обязательства, с каждым годом становится меньше.
За прошлый год в бюджет края поступило 10,3 млрд. рублей от налога на прибыль, а дивидендов предприятия начислили всего 1,6 млрд. рублей, или 0,4 процента годовых на вложенный капитал - прошлый и настоящий труд. Так, фискальная система сделала невыгодными добровольные инвестиции частного лица в кооперацию труда и капитала. Стимулирует тысячи способов уклонения от возложенных налоговых обязательств.
- В такой системе налогообложения индивидуальные предприниматели поступают так же, как и граждане. Стараются не платить налогов с полученного дохода. За 2008 год 32 тысячи ИП заплатили 148 млн. рублей с личного дохода. Много или мало?
Судите сами. В среднем каждый ИП показал, что он заработал 35,6 тыс. рублей в год, или клал в свой кошелек по 3 тыс. рублей в месяц.
Предприимчивый индивидуал в отношениях с государством и обществом ведет себя подобно среднестатистическому обывателю - доходополучателю.
В районе имени Лазо скотник получает 5,6 тыс. рублей, а доярка - 7,0 тыс. рублей. Считают - мизер, «работа не волк, в лес не убежит». Это явление показывает процесс десоциализации жителей сел и поселений. Вспоминаю, как 10-летним пацаном за рубль пилил и колол кубометр дров, а в 14 - коса, вилы и лопата были повседневным орудием труда. Воспроизводимая праздность, в сущности, - экономический суицид. Во все времена величайший грех, стала поощряемой нормой поведения. Жить впроголодь лучше, чем заработать пусть небольшие, но какие-то деньги. Барьер государственным и частным инвестициям.
Если руководство и законодатель края, выражая общекраевой интерес, решат увеличить дотации сельхозпроизводителям, рекомендую их направить на строительство современных мини-ферм на 100 коров, 1000 голов по откорму свиней. Цена таких ферм, со шлейфом машин и социальных объектов, составляет 3-5 млн. долларов. Сдавать их в аренду с условиями последующей передачи в собственность арендатору. Предлагаем увеличить в разы взнос краевого бюджета в краевой фонд развития и поддержки малого предпринимательства, сконцентрировать деятельность фонда на развитие предпринимательства среди сельского населения. Тем самым развивать спрос на селе, где проживает треть населения края.
Выгода очевидна. Надо решать и другую, не менее важную задачу - создавать в городских поселениях инфраструктуру переработки молока, мяса. Стимулировать кооперацию, вовлекая в нее городское предпринимательство. Внести изменения в соответствующий закон. В итоге потребуется минимум 5 млрд. рублей ежегодных государственно-частных инвестиций, способных вовлечь трудоспособных селян, обеспечить продовольственную безопасность.
Однако частный капитал пойдет в село, если его освободят от налогов минимум на пять лет. Власть на это решится при одном условии - наличии краевого предпринимательского сообщества, готового участвовать в искоренении теневой экономики. Гражданского общества, готового взять на себя патронажную функцию социально-экономического развития села. Но, опять же, для рукопожатия нужны две руки. Нет второй руки - социально-ответственных крестьян. Тупик.
Руководители СХП, фермеры в один голос говорят о проблемах кредитования, сбыта, дотациях, дефиците специалистов. Поэтому, будь моя воля, ликвидировал бы Минсельхоз. На основе госсобственности образовал бы краевой агрохолдинг, где у правительства края контрольный пакет. Заинтересовав промышленников, фермеров, торговлю стать его дольщиками, акционерами. Уверен, холдинг в современных условиях хозяйствования привлечет в разы больше инвестиций, станет более активным лоббистом интересов своих участников.
Е. ШУЛЕПОВ,
председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей.
Фото Д. ЗЕМЛЯКА.