Вода стоит денег
Хабаровчане уже привыкли к тому, что вода в их квартиры поступает без перебоев. Прошедшая очистку, она соответствует всем санитарным нормам и требованиям. Изношенные трубы меняются на новые, более надежные и долговечные, используются современные технологии, при которых не требуется прокладывать большие траншеи. Благодаря этому стало меньше аварийных отключений воды.
Впрочем, когда есть комфорт, мы его не замечаем, и кажется, что так будет всегда. Однако может случиться, что вода просто исчезнет из кранов наших квартир. По словам начальника службы реализации МУП «Водоканал» Сергея Бойко, в последнее время сложилась непростая ситуация с заключением договоров c управляющими компаниями по обеспечению водой жителей Хабаровска.
Еще в прошлом году жилищно-коммунальные заботы хабаровчан решала Единая служба заказчика, которая, являясь управляющей компанией, сама нанимала подрядчиков и сама оказывала жилищные и коммунальные услуги на территории города. Система была отработана, и «Водоканал» в этой схеме участвовал в качестве партнера, по договору поставляя воду.
Но правительство РФ выпустило ряд постановлений об организации частных управляющих компаний, которые должны снизить бремя оплаты за ЖКХ населения и улучшить качество услуг в противовес Единой службе заказчика, обязав это делать органы местного самоуправления.
- Намерение хорошее, - говорит Сергей Викторович. - Но делалось все это быстро, и далеко не все созданные управляющие компании пришли на рынок жилищных услуг с целью действительно улучшить их качество. Появились первые проблемы: оказалось, что руководители некоторых управляющих компаний не понимают, что теперь именно они должны работать с населением, выписывать квитанции, оказывать какие-то услуги, нести ответственность за их качество и взимать плату. То есть настоящих управленцев, умеющих управлять жилым фондом, мало.
В связи с появлением новых документов и новых управляющих компаний у ресурсоснабжающей организации возникли серьезные проблемы. К примеру, если раньше неплательщика можно было отключать сразу при появлении задолженности, то сейчас задолженность, согласно постановлению 307, наступает только через полгода. Еще один вопрос - погашение неоплаты за маргиналов.
- Мы произвели товар, отдали на реализацию управляющей компании, которая должна отдать его потребителю, - говорит Сергей Бойко. - И оплата должна быть компенсирована в полном объеме. Предлагаем устанавливать приборы учета воды на входе: то есть сколько взял воды, за столько и плати. Так мы исключим вопросы
уехавших в отпуск или выбывших жильцов. Расчет по водомерам показывает факт расходования воды. Содержание дома - это обязанность всех жильцов. То есть, если управляющая компания просмотрела и есть потери воды в доме (на вводе или в подвале), то платить за это нужно всем. Есть примеры некоторых ТСЖ, где идет существенная экономия. Там стоят приборы учета и тепла, и воды, в подвале утечек нет и, естественно, оплата меньше.
Специалисты некоторых управляющих компаний не знают законодательство. В результате у «Водоканала», как ресурсоснабжающей организации, при заключении договоров возникают проблемы.
- Некоторые говорят, что им это не надо, - рассказывает Сергей Бойко. - Но тогда получается, по идее, что если не заключаешь договор, значит, не пользуйся услугой. Как в магазине: хочу - покупаю товар, хочу - не покупаю. И тут получается так: есть договор - есть вода, нет договора - нет и воды. Однако заложниками-то окажутся жители домов! Людям даже не объяснили, что помимо оказания услуг работников ЖКХ есть еще такое понятие, как коммунальные услуги. А именно - обеспечение электроэнергией, теплом, водой и газом. Но в договоре управления нет этих услуг. Получается, что жилищные услуги будут, а коммунальных - нет. Может, еще завести организации, которые станут отвечать за оказание отдельно коммунальных услуг? И сколько их нужно - 30 или 50? Расходы на содержание, кстати, ложатся на потребителей!
Управляющие компании хотят, чтобы «Водоканал» непосредственно сам заключал договоры с населением. Но, по словам Сергея Викторовича, это противоречит действующему законодательству, согласно которому ресурсоснабжающая организация подает ресурс до стены здания, а дальше им занимается управляющая организация. Да и логика теряется: если по договору за водоснабжение отвечают они, то зачем нужна еще одна управляющая системой водоснабжения компания?
- Если мы заключаем договор напрямую с населением, то мы и несем ответственность до самого крана! Мы заходим в дом, заходим в подвал, отвечаем за все процессы водоснабжения и водоотведения в доме. Управляющая компания тогда и не нужна. Но ведь они как раз и созданы, чтобы оказывать и жилищные, и коммунальные услуги, - напоминает Сергей Бойко.
Но, по мнению некоторых новоиспеченных управляющих компаний, «Водоканал» должен работать напрямую с населением Хабаровска. Это примерно около двухсот тысяч квартир, с владельцами которых нужно заключить договора. К тому же в «Водоканале» уже подсчитали: при этом в тариф добавится примерно 70 миллионов рублей. Естественно, тариф не резиновый, и федеральная служба по тарифам держит его в определенных рамках, поэтому на эту величину мы должны будем сократить ремонтные работы, меньше проложить трубопроводов, то есть снизить надежность обеспечения водой населения. А ведь всего этого можно избежать, если будет понимание со стороны управляющих компаний. Они обязаны заниматься оказанием жилищных и коммунальных услуг.
Договоры с «Водоканалом» заключили пока две трети управляющих компаний. Процесс идет трудно. И пока ресурсоснабжающая организация несет ощутимые убытки.
- Непонятно, почему мы должны страдать? У нас цикл непрерывный, мы должны постоянно давать воду. Управляющим компаниям следует заниматься своей работой. Но, к сожалению, почему-то не все новые руководители понимают это. И если идти на принцип, то может получиться так, что жители действительно перестанут получать воду в своей квартире: не хочет заключать управляющая компания с ресурсоснабжающей организацией договор на воду (или жители в договоре не указали «коммунальные услуги») - значит, мы отключим воду, и все! Нет договоров - нет услуг. Это позиция официальная, в соответствии с законом.
Однако «Водоканал» призывает управляющие компании к цивилизованным отношениям, к диалогу на обоюдовыгодных условиях в рамках закона во благо потребителей - жителей города Хабаровска.
Вода льется из крана, и так, кажется, должно быть всегда, этого порой никто не замечает. А вот если она кончится - сразу станет заметно, что ее нет.
Марина Дерило.