На своем первом заседании депутаты городской думы Хабаровска нового созыва с ходу занялись вопросами жизни и смерти. А именно - скорректировали действующее в городе положение «О погребении и похоронном деле...» в сторону ограничения функций МУП «Спецкомбинат». Сделать это муниципалитет заставило антимонопольное ведомство.

Непростые взаимоотношения «Спецкомбината» и частных ритуальных агентств в Хабаровске - ни для кого не секрет. И только ленивый не вспоминал в этой связи похожую коллизию, ярко описанную в книге Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев». Частников не устраивает монопольное положение муниципалов в обслуживании кладбищ. Городские чиновники говорят, что иначе на этом рынке быть не может, потому что раздел кладбищ на сектора, как того хотят предприниматели, ничего хорошего не принесет.
Тем не менее, после рассмотрения коллективной жалобы ряда компаний решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю оказалось не в пользу муниципалитета. Ведомство вынесло представление на имя председателя гордумы Сергея Савкова об изменении существующего положения о погребении и похоронном деле. И депутатам пришлось утвердить поправки в документ. Теперь «Спецкомбинат» освобожден от функций обслуживания и ведения хозяйственной деятельности на муниципальных общественных кладбищах. А регистрацией захоронений будет заниматься специальное подразделение мэрии.
Впрочем, мэрия отдавать кладбища полностью на откуп частникам не намерена. Начальник управления ЖКХ и эксплуатации жилфонда мэрии Сергей Чернышов сообщил депутатам, что в короткий срок его структура подготовит новое положение о погребении и похоронном деле. В нем будут учтены пожелания антимонопольной службы, но контроль над кладбищами все равно останется в руках мэрии, поскольку
131 федеральный закон относит регулирование в сфере ритуальных услуг к ведению муниципалитетов.
Новый документ чиновник готов представить уже на следующем заседании думы в конце апреля. Поспешность городских властей объяснима. Мэрия хочет как можно скорее юридически оформить сложившуюся систему на рынке ритуальных услуг, чтобы лишить козырей конкурентов «Спецкомбината».
Сложившийся порядок выгоден и крупным компаниям, работающим на этом рынке.
- Если на кладбище не будет одного хозяина, там начнется бардак, - говорит президент страховой компании «Колымская» Геннадий Лесков. - Вот разделим кладбище на сектора, и что? Какая-то компания обанкротится или просто уйдет с рынка, что тогда с ее участком будет? Кто станет следить за могилами? За примером далеко ходить не надо: посмотрите, что происходит с кладбищами в Хабаровском районе.
Другим важным вопросом, который обсудили депутаты, стало утверждение поправок в бюджет Хабаровска на этот год. Сбалансированный бюджет, бездефицитность которого всячески подчеркивалась всеми городскими чиновниками, начиная с мэра, таковым быть перестал. Расходы городской казны с учетом этих поправок теперь превышают доходы на 1,2 процента. Но страшного в таком дефиците ничего нет. Просто финдепартамент, проанализировав поступление доходов в начале года, счел возможным увеличить расходную часть. Главным образом - на социальные нужды. Так, на 79 млн. рублей вырастут расходы по статье ЖКХ. Из них 74 млн. - капитальные вложения, еще 5 млн. пойдет дополнительно на благоустройство. Также увеличится финансирование сфер образования и здравоохранения.
Дмитрий ТЮЛЕНИН.