Трубопроводу «ВСТО-2» дан зеленый свет
На пасхальной неделе «Транснефть» сварила всю трубу от Тайшета до границы с Китаем. К 2011 году нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) дойдет до Тихого океана. По нему будут перекачиваться 80 млн. тонн нефти в год, которые изменят ситуацию с нефтью на посткризисном экономическом пространстве Дальнего Востока.
Первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) от Тайшета до Сковородино через горные хребты Восточной Сибири войдет в строй раньше запланированной даты (25 декабря). Дальше строителям предстоит не менее тяжелый этап
ВСТО-2 - вдоль Транссибирской магистрали протяженностью около 2 тысяч км в направлении Владивостока на строящийся нефтепорт Козьмино. На пути трубопрокладчиков более 70 водных объектов, в том числе реки Амур и Хор, и все та же вечная мерзлота. Но естественные природные препятствия - не самая серьезная проблема глобального проекта.
Как и перед началом строительства первой очереди ВСТО, вдруг снова возникли претензии экологов, активно муссирующих тему ущерба природе. Однако в этот раз задержать на год-другой начало работ им не удалось. В середине апреля Ростехнадзор утвердил заключение государственной экологической экспертизы по проекту ВСТО-2, поставив точку в вопросе обоснования экологической безопасности маршрута.
200 экопоправок…
Практика использования экологической тематики как инструмента политического давления известна достаточно хорошо. Эта технология давно применяется на международном уровне - как против отдельных компаний, так и целых государств. Наиболее яркие примеры - проекты российских газопроводов в Европу. Северный, Южный и Голубой потоки сталкиваются с серьезным противодействием со стороны стран, не заинтересованных в их реализации. Официально претензии обосновываются экологическими последствиями. Например, в Балтийском море трубопровод может затронуть захороненные здесь после войны снаряды с боевыми отравляющими веществами, утверждают руководители Польши и прибалтийских стран. Эксперты уверяют, что морское дно было исследовано самым тщательным образом, регистрировались все предметы размером более мобильного телефона. Маршрут прокладывался в обход мест захоронения боеприпасов, а 36 мин на пути трубопровода будут обезврежены с минимальным ущербом для экологии. Но противостояние продолжается и апеллируют к экологии, главным образом, государства, которые имеют экономические претензии к России (Северный поток - прибалтийские государства, Южный поток - Украина). Яркий пример - заявление президента Латвии о необходимости прокладки трубы по Латвии, а не по Балтике. Он сказал, что даже если экология будет решена, Латвия все равно будет против.
Подобная ситуация и с ВСТО. В декабре 2005 года несколько проамериканских экологических организаций заявили, что строительство ВСТО вообще недопустимо. Правительству пришлось четыре раза менять трассу нефтепровода ВСТО, к проекту было привлечено более 10 ведущих НИИ Сибири и Дальнего Востока, а на участке Сковородино - спецморнефтепорт Козьмино в проект было внедрено более 200 изменений. «Такого масштабного, всеобъемлющего учета общественного мнения и реализации предложений экологов-специалистов не было при реализации ни одного проекта в мире», - говорит профессор, член-корреспондент РАН Владимир Грачев.
Строительство ВСТО - сложный социально-экономический и, в конечном счёте, политический проект. С помощью ВСТО Россия обеспечивает полную безопасность транспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, минуя нестабильный пояс Иран - Афганистан - Пакистан. Напряженная обстановка в этих странах похоронила планы строительства нефтепроводов в Индию и Китай из нефтегазоносных провинций Средней и Малой Азии. Но регион АТР остро нуждается в энергоресурсах. Если в 2006 г. в Азиатском регионе среднесуточное потребление нефти и нефтепродуктов составляло 355 тыс. баррелей, то в 2007-м - уже 688 тыс. баррелей, а с начала 2008 г. - 748 тыс. баррелей.
«По нашим оценкам, до 2020 г. рост потребления в регионе будет поддержан главным образом за счёт Китая, - отмечает ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. - После ввода проекта ВСТО-2 совокупная мощность экспортного потока в восточном направлении составит 80 млн. тонн в год. Из них 30 млн. тонн - сразу в Китай, ещё 50 млн. тонн - на танкерную перевалку».
Что такое 80 млн. т нефти? Это примерно 580 млн. баррелей. Более половины доходов от продажи нефти пойдет в бюджет в виде налоговых поступлений.
Геополитика или шанс для Дальнего Востока?
Проект ВСТО меняет всю систему экспортных поставок российских энергоносителей, которые традиционно имели европейскую направленность, и служит усилению глобальной энергетической безопасности. Не удивительно, что не все в мире заинтересованы в том, чтобы проекты новых маршрутов транспортировки углеводородов стали реальностью.
Сразу после успешного окончания первого этапа проекта ВСТО появились заявления: для ВСТО-2 нет нефти. На это глава Минприроды РФ Юрий Трутнев подтвердил, что на месте пролегания трубопровода обнаружены месторождения углеводородов с потенциалом 1,8 млрд. тонн, и программы освоения месторождений нефти получат серьезное развитие. По прогнозам, к 2015 г. в Восточной Сибири и Якутии будет добываться до 40 млн. т нефти, а к 2025 г. - до 80 млн. т.
Все споры вокруг ВСТО - большая геополитика. Дальневосточникам эта стройка века дает реальные перспективы нормальной жизни в кризисе и после него. Труба - это путь к развитию стагнирующих восточных регионов страны. Нефтепровод экономически привязывает их к «материковой» России, формируя новые центры роста промышленности и торговли. При этом трасса ВСТО будет использована для одновременного строительства газопровода с Сахалина.
Сегодня в каждом регионе, через который прошел нефтепровод, существенно увеличились бюджетные поступления. Только в бюджет Иркутской области в период с 2006 по 2009 год было уплачено более 1 млрд. 204 млн. рублей. Бюджет Находки уже получил около 100 млн. рублей в счет подоходного налога на зарплату строителей порта, хотя до прихода нефтепровода в Приморье еще два года. А когда порт в Козьмино заработает, получат заказы находкинские предприятия, а число жителей поселка вырастет в пять раз - до 2,5 тыс. человек.
Леонид Амгуньцев.