Жители дома №12 на ул. Первомайской в Хабаровске, пострадавшего от взрыва газа, утверждают: они неоднократно жаловались на предполагаемого виновника ЧП в милицию. Он пил, дебоширил. Однако никакой реакции не получили.

Были ли на самом деле такие заявления и по какой причине стражи правопорядка оставили их без внимания, сейчас разбираются в УВД по Хабаровскому краю. Есть версия, что сообщения эти носили устный характер. И хотя сегодня милиция по правилам тоже должна их фиксировать и принимать по ним меры, для подобной ситуации отсутствие письменного заявления может служить оправданием. Все потому, что фактами нарушения общественного порядка как внутри многоквартирных домов, так на прилегающей к ним территории по закону занимаются участковые уполномоченные.
По приказу МВД РФ на одного городского «околоточного» приходится 3,5 тысячи жителей. Вот и получается, что на весь, например, Хабаровск участковых всего-то 210 человек. И роль миротворца в соседских войнах, между прочим, далеко не единственная их обязанность.

Пишите участковому

- Мы как-то стали считать и выяснили, что у участковых более 260 обязанностей, - говорит и.о. начальника службы участковых оперуполномоченных УВД края Зоя Герасимова. - Чем они только не занимаются, начиная с проверки владельцев оружия, заканчивая сбором информации по уголовным преступлениям и розыском пропавших без вести. Что бы ни случилось в районе, участковый обязан принять участие в расследовании и дальнейшей профилактике преступлений. Контролировать неблагополучных подростков, судимых граждан - тоже его обязанность. Нагрузка такова, что работать приходится в прямом смысле от рассвета до заката. Немудрено, что про устные сообщения, если только в них не идет речь о преступлении, человек может просто забыть, ведь все мы люди. С другой стороны, если заявитель не нашел времени прийти в отдел и написать бумагу, то, может быть, не настолько важно то, с чем он обращается в милицию?
Впрочем, служебные нагрузки не снимают с участковых обязанности реагировать на все письменные заявления и давать по ним ответ не позднее, чем через 30 суток. Так чем он может помочь, если в доме появился сосед, который не желает жить по-человечески?

Квартиру - на торги

Для начала давайте определимся, чего нельзя делать, если ты живешь в многоквартирном доме. Шуметь с 22.00 до 6.00. Но это то, что лежит на поверхности. Если вы считаете, что орать, материться и включать громкую музыку в любое другое время позволительно, то глубоко ошибаетесь.
Пример тому - недавний случай в Свердловской области. Там суд принял решение выселить человека из его квартиры за громкую музыку. Парень работает диджеем, музыку пишет дома. Соседи днем и ночью «наслаждались» процессом рождения очередного музыкального шедевра. Люди жаловались в милицию, но штрафные санкции не помогли. Тогда они обратились в суд.
Так на свет появилось беспрецедентное для России решение: квартиру музыканта продать с публичных торгов. Вырученные деньги ему вернут, и он, вероятно, сможет купить себе такое жилье, где его увлечение никому не будет действовать на нервы.
Тихие войны между соседями в многоквартирных домах - явление привычное. Наперечет многоэтажки, где граждане уважают мнение окружающих и решают миром возникающие проблемы. А самая распространенная причина скандалов - шум.
- Есть у нас такой жилец в новостройке на улице Шевчука, он работает вахтовым методом, - рассказывает старший участковый уполномоченный УВД Индустриального района Александр Герасименко. - Две недели в месяц он бывает дома, круглые сутки на полную мощь включает тяжелый рок. Соседи с ним разговаривать пытались - бесполезно. Говорит, мол, моя квартира, как хочу, так и живу. Мы его за это уже шесть раз штрафовали. Теперь, по-идее, на основании наших протоколов о привлечении к административной ответственности можно обращаться в суд с иском о его выселении. Это должно делать домоуправление или ТСЖ, или же сами соседи могут подать коллективный иск. Вот только люди этим не хотят заниматься. Двое его соседей нашли другой выход - продали свои квартиры и купили в других домах…
Больше всего проблем в домах от социально неблагополучных семей. Причин для выселения - хоть отбавляй, но у большинства асоциальных личностей до приватизации жилья руки не дошли, и они занимают в основном муниципальные квартиры. Поэтому иск о выселении должна заявлять городская администрация. Но, увы, сколько бы милиционеры ни посылали туда информацию с предложением решить вопрос с проживанием в доме «неспокойных» жильцов, все как в бездну. Александр Герасименко признается, что за все 10 лет его службы участковым городские чиновники ни разу не отреагировали, даже ответа не прислали.

Выпил во дворе - за решетку

На ул. Пионерской четырехкомнатную квартиру занимает многодетное семейство. Родители и восемь взрослых детей - все пьют, и никто не работает. За неуплату отключены газ, свет, горячая вода.
Однако толпам местных бродяг, которые собираются там ежедневно и устраивают шабаш, все нипочем. Соседи пишут бесконечные жалобы участковому, тот выписывает штрафы за шум, которые никто не платит, потому что нечем. На пару дней после визита милиционера в «нехорошей» квартире воцаряется тишина, но потом все начинается заново.
До 2002 года в федеральном Кодексе об административных нарушениях была предусмотрена ответственность за антисанитарное состояние квартиры. Перспектива схлопотать штраф хоть как-то сдерживала горе-жильцов, предпочитающих устраивать в своих квартирах настоящую помойку. Теперь и эта норма из закона ушла. Единственный выход здесь - выселение. Куда? С этим должна определиться администрация города.
- Взять хотя бы так называемое ветхое жилье. В нем порой живут вполне приличные люди, годами ждут очереди на улучшение жилищных условий, обивают пороги мэрии. Почему бы их не поменять местами с теми, кто не умеет ценить нормальное жилье? - рассуждает Александр Анатольевич. - Думаю, что соседи нерадивых жильцов должны быть настойчивей. Обращаться в муниципалитет, в суд, в конце-концов. Но, к сожалению, абсолютное большинство предпочитает сидеть и ждать, когда это кто-то придет и сделает за них.
Шумных жильцов участковые имеют право оштрафовать за нарушение общественного порядка на сумму от 500 до 1000 рублей. За неуплату штрафа суд может арестовать нарушителя на срок до 15 суток. Касается это, кстати, и громкоголосых компаний, которые с наступлением лета предпочитают отмечать свои бесконечные праздники во дворе.
- Закон запрещает делать это в общественных местах, к которым дворовая территория имеет самое непосредственное отношение, - объясняет старший участковый уполномоченный УВД Индустриального района Денис Янченко. - Неважно, день на дворе или ночь.
Но для начала милиционер проверит документы, удостоверяющие личность. Кто же на такое дело носит паспорта? Поэтому у гоп-компании есть все шансы прокатиться до ближайшего отделения и пробыть там часа три «до выяснения». Стражи правопорядка составят протокол, сведения о несовершеннолетних будут переданы в комиссию ПДН.
Взрослым членам компании придется заплатить штраф. Впрочем, иногда такие истории заканчиваются более серьезными последствиями. Если пьянство сопровождается, например, нецензурной бранью, то это уже по закону считается мелким хулиганством. Санкция за такой «проступок» - до 15 суток ареста. Дальше нарушителя записывают в неблагополучные и ставят на профилактический учет. Это означает, что приходить к нему в дом и беседовать по душам участковый будет, как минимум, раз в месяц. Только в Хабаровске на таком учете сегодня 21 тысяча человек.

Психотерапевта вызывали?

- В последнее время люди как будто с «катушек слетели», - вступает в разговор Александр Герасименко. - Посмотришь, вроде бы люди приличные, а из-за того, что кто-то кому-то грязным ботинком на коврик у двери наступил, готовы идти врукопашную. Раньше таких случаев, чтобы в семьях измывались над стариками, вообще не припомню. Сегодня десятки заявлений на эту тему. Есть у меня на участке такой «злодей», живет с больной бабушкой. Бьет ее, пенсию забирает. Та плачет, жалуется соседям. Те сами с ним пытались беседовать - бесполезно. Написали нам заявление. Я поговорил с ним по душам, протокол составил, штраф выписал. Через несколько дней прихожу, а бабуля опять с синяками. Привлекли мы его за мелкое хулиганство, суд дал ему 5 суток ареста. Он вышел - и опять за свое. Завели уголовное дело. Но в судебном процессе бабушка все ему простила. И таких историй множество…
Нередко в соседских скандалах участковому приходится выполнять роль психотерапевта. На участке Александра Герасименко проживает дама, которая не дает спокойно жить всей округе. Она, ее сын, невестка и маленький внук некогда были дружной семьей. Потом молодые решили развестись. Начался раздел жилплощади. И после каждого судебного заседания бывшая свекровь бежала к участковому с заявлением об очередном «преступлении», совершенном матерью ее внука. То она якобы вилку у нее украла, то простынь вынесла из дома.
Скандальные сцены не смолкали днями и ночами, поэтому о происходящем знали все соседи и в свою очередь писали жалобы в милицию, требуя заступиться за молодую женщину и навести порядок. В итоге свара завязалась во всем доме. Заявления дождем сыпались в службу участковых. Дело выросло в несколько томов, какие не всегда бывают в уголовном следствии.
- У нас говорят: если вы не ощущаете чужую боль, то грош вам цена как участковому, - вздыхает Александр Анатольевич, - да и само слово «участковый» происходит от слова «участие». Ну оштрафую я эту скандалистку, она, думаете, перестанет измываться над невесткой? Вряд ли. Скандал только усугубится. Тут помочь можно только разговорами. Пока они делили квартиру, старался бывать у них в доме каждый день. Поговорю с зачинщицей скандала - вроде бы притихнет на день-два….
* * *
Понятно, что даже самые мудреные приемы психотерапевтов вряд ли исправят скандалиста и сутягу, «меломана», которые по ночам включают во всю мощь аппаратуру, или пьяницу, который в приступе белой горячки задумает перерезать газовый шланг… Только реальное, а главное - неотвратимое наказание за неуважение к правам живущих вокруг может поставить на место хама, заставит его уважать правила нашего коммунального общежития. Но, кто это сделает? Одни участковые? Но как показывает практика, и они не все могут. Тогда кто?
Оксана Омельчук.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.