Новая жизнь старых казино в... интернете
«Казино закрылось. Спасибо за игру» - завсегдатаи одного из крупнейших игорных заведений Хабаровска могли прочитать это объявление 1 июля. В этот день вступил в силу федеральный закон №244, повелевающий игорным заведениям переселиться в специальные зоны. Накануне милиция тщательно проверяла, все ли казино и игровые залы в крае перестали существовать.
- Лично я пришел домой в 4 утра, и многие мои коллеги всю ночь в рейдах провели, - говорит сотрудник управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Хабаровскому краю Сергей Барабанов. - Мы проверили всех до единого. Владельцы до последнего надеялись, что закон отсрочат, поэтому и работали вплоть до 30 июня. Но надеялись напрасно.
Закон, что рулетка
Напрасно? Я обошла и обзвонила больше двух десятков игровых залов и казино сразу после официального закрытия. На мой вопрос «Это навсегда?» мне нигде не ответили утвердительно. «Приходите завтра, через два дня, через неделю...» Кое-где взяли номер мобильного, обещали перезвонить: «Вы же понимаете, это тема полуконфиденциальная...»
...В просторном зале казино с конфетным названием полутемно (простите, оговорилась! Это нынче не казино, а ресторан - так гласит вывеска на входе). Зал забит новенькими автоматами (опять не права! Это вовсе не игровые автоматы, а... интернет-терминалы). У каждой машины сидит посетитель и азартно тычет пальцем - только не на кнопку, а в сенсорный экран. И деньги он просовывает не в купюроприемник, а в окошечко кассы. Только после этого для клиента включают терминал, и он... выходит в Интернет.
Собственно, на этом различия между двумя игровыми процессами - старым и новым - заканчиваются. Потому что человек получает доступ к тем же самым развлечениям, что и на старых добрых автоматах.
Вот только хозяин зарабатывает деньги уже не как владелец игрового заведения, а как агент электронной платежной системы. Он якобы просто получает комиссионные за то, что предоставляет доступ клиентам к определенным контентам - с азартными играми, разумеется. И оборудование у него вовсе не игровое, поскольку в нем отсутствует игровая плата. Все эти нюансы новый закон не учел. Нет там про интернет-казино ни слова...
Кстати, в этом «ресторане» нам с подругой предложили на выбор и старые автоматы, которые стоят тут же, рядышком со своими более современными собратьями. Самые консервативные из поклонников азартных игр по-прежнему предпочитают иметь дело с ними. Гостеприимные хозяева идут навстречу, невзирая на запрет.
Нас и здесь неплохо кормят!
Валера - владелец интернет-кафе, в которое преобразился зал игровых автоматов на «красной линии» Хабаровска. «Что я, дурак, что ли, в какую-то зону, к черту на кулички, переезжать? Нам заработка и по новой системе на жизнь хватит».
Сейчас многие коллеги Валеры модифицируют старые автоматы. «Думаю, примерно 50 процентов из них будут переделаны, - комментирует ситуацию Сергей Барабанов. - Остальное пойдет на металлолом».
Однако для хозяев «кафе» это вряд ли проблема. Всемирная паутина наперебой предлагает на продажу новенькие интернет-терминалы или киоски, как их еще называют. Одна «штука» стоит 40-60 тысяч рублей. Говорят, окупается за месяц, а то и раньше. Можно взять «киоск» и в аренду. А для переделки старых автоматов интернет-магазины предлагают комплект всего за 20 тысяч - системный блок, монитор и панель с кнопочками.
Вся фишка в том, что создатели его новых ипостасей, зарабатывая по-прежнему исключительно на азарте посетителей, платят обычный налог, а не игорный. И для существования им не требуется специальная лицензия.
Так это ж не закон, а просто мечта какая-то...
О спорт, ты - покер
Еще одна альтернатива игорным заведениям - спортивный покер. В УБЭП предполагают, что некоторые казино приспособят свои залы именно под этот... вид спорта. Можно ли на это что-то возразить, борцы с экономическими преступлениями пока и сами не знают. Казалось бы, в покерных клубах стоят игорные столы, присутствуют денежные ставки и материальный выигрыш - вроде бы налицо элементы игорного бизнеса, описанные в ФЗ №244. «Но мы не можем это запретить», - говорит Сергей Барабанов.
Сейчас милиционеры активно изучают нормативно-правовую базу и судебную практику. А она показывает, что процессы, затевавшиеся против организаторов покерных турниров в России, как правило, проигрывались.
В нашей стране покер официально признали видом спорта в 2007 году. В Хабаровске множество его поклонников давно начали проводить турниры на квартирах, образовав сообщества так называемого «домашнего» покера. Не так давно в краевом центре открылся первый официальный клуб. Какое же отношение к спорту может иметь азартная игра?
- Принципиальное отличие в том, что участники играют между собой, а не с организатором, - рассказывает игрок со стажем Андрей Ходунов. - Покерный клуб живет на процент от призового фонда, и эти доходы нельзя даже сравнивать с той прибылью, что имели казино. А самое главное - захватывающий соревновательный дух турниров.
В силу этих причин покер и разрешили в свое время. Однако правоохранительные органы опасаются другого - что под видом покерных клубов со временем расцветут подпольные казино и поймать их с поличным будет очень сложно.
Игра с законом не окончена?
Возможен и еще один вариант ухода игорных заведений от закона, который широко распространяется по России, но в Хабаровске, как говорят в УБЭП, пока себя не проявил. Это стимулирующая лотерея. На деле новшество может выглядеть так - заходит человек, допустим, в то же интернет-кафе, покупает лотерейный билет и... выигрывает право выйти в Сеть. На какой адрес, говорить излишне. «Если такая лотерея появится в Хабаровске, мы будем жестко ее контролировать», - обещает Барабанов.
...Итак, запретный бизнес не сдается. Кто-то честно вышел из игры, а кто-то и не собирался. Так стоила ли овчинка выделки? От переноса азартных игр в специальные зоны Россия теряет в этом году миллиарды налоговых рублей. В казну края, по данным комитета по бюджету и налогам краевой Законодательной думы, игорный бизнес в 2008 году принес 250 млн. рублей. За первое полугодие года нынешнего налоговики запланировали собрать около 150 миллионов. В общей кассе (в среднем годовой краевой бюджет составляет 40 млрд. рублей) это как бы немного, но в кризис и 20 миллионов на вес золота. Нет, я вовсе не ратую за то, чтобы игровые залы и казино оставались на своих местах. Но правда в том, что по сути своей они остались.
«Просто нормативная база еще сырая, требует доработки», - считает Сергей Барабанов.
Есть ли для нас в этом что-то новое?
Марина БУЛДЫГЕРОВА.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.