Амурское бассейновое водное управление (БВУ) является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Паводковую ситуацию в районе г. Хабаровска комментируют заместитель руководителя - начальник отдела водных ресурсов БВУ по Хабаровскому краю Станислав Очаков и начальник отдела водного хозяйства Амурского бассейнового водного управления Анатолий Юрченко.

В целом за июнь в Хабаровском крае и ЕАО выпало 150-200 процентов месячной нормы осадков. Они вызвали разливы на реках края.
В июле в средствах массовой информации появились сообщения об угрозе подтопления и затопления прибрежных районов г. Хабаровска.
Однако ссылка на негативное влияние сбросов водохранилищ на подъем уровня воды у Хабаровска не обоснована. Сложившаяся паводковая обстановка является чисто природным явлением и не носит техногенного характера.
Высокие уровни воды, которые приводили к затоплению низких мест г. Хабаровска, отмечались в 1969, 1981, 1984, 1994, 1997 годах, а самый высший уровень был зафиксирован 11-13 сентября 1897 г. и составлял 642 см над «0» поста.
Зейская ГЭС холостых сбросов в июле 2009 года не проводила. Станция работала в режиме, предусмотренном Правилами использования водных ресурсов Зейского водохранилища на реке Зея. Сбросной средний расход за июль месяц составил 782 м3/сек. Водохранилищем за этот период аккумулировано 0,4 км3.
В июле на Бурейской ГЭС проводились плановые испытания поверхностного водосброса по программе, разработанной Всероссийским институтом гидротехники им. Веденеева для оценки качества строительных работ на водосливной части плотины и проверки надежности всего сооружения. Программой предусмотрены суммарные сбросы воды через водосбросные отверстия плотины и гидроагрегаты расходом до 3 тыс. м3/сек.
25 июля холостые сбросы были временно приостановлены для проведения измерительных работ. С 27 июля испытания продолжены с объемами сброса до 2,5 тыс. м3/сек. В июле приток в водохранилище составил 6,3 км3. Объем сработки составил 1,8 км3, что существенно позволило сократить приток реки Бурея в Амур в условиях дождевого паводка и сложной гидрологической обстановки в г. Хабаровске.
Анализ паводковой обстановки за последние годы, по данным Дальневосточного УГМС показал, что в многоводные годы за счет регулирования реки Зея уровни Амура были «срезаны» у Хабаровска в отдельные периоды до 0,5-1 м.
Наоборот, в маловодные годы (например, 1991, 2008 г.) сбросы Зейской ГЭС были на 35-50 процентов больше притока, и водохранилище подпитывало сток Амура, что служило повышением уровня воды у Хабаровска.
Время добегания паводков до г. Хабаровска от створа Зейской ГЭС - около 14 суток, от Бурейской ГЭС - около 7 суток, следовательно, бурейские паводки менее трансформируются, меньше потерь стока. Вместе с тем, сама по себе Бурея не определяла режим Нижнего Амура, она лишь могла «внести коррективы». Лишь отдельные (такие, как катастрофические паводки 1972, 1975 годов) давали подъем уровня воды на 0,5-1 м.
28-29 июля специалисты Амурского БВУ, ГУ МЧС России по Хабаровскому краю и Хабаровского ЦГМС-РСМЦ провели визуальный осмотр территорий возможного затопления прибрежной полосы от Амурского утеса до пос. Красная Речка.
В районе центрального Амурского пляжа вода достигла набережной, на строительстве ледового дворца уровень воды протоки Амурской ниже поверхности отсыпки на 1-3 м. В районе пляжа ОАО «Амуркабель» уровень воды ниже отметки дороги на 1 м.
На пониженных участках прибрежной зоны вода подошла к отдельным приусадебным участкам частного сектора.
По результатам обследования с учетом прогноза развития паводковой обстановки на 1-2 августа (с отметкой уровня воды относительно «0» графика около 500 см) комиссия пришла к выводу, что в настоящее время угроза подтопления жилого сектора и промышленных предприятий, расположенных в прибрежной зоне г. Хабаровска, маловероятна.
Низкие места, расположенные ниже отметки 5 м, будут подтоплены. Это в основном касается дачных участков, расположенных на левом берегу Амура.
Заметим, что законодательно установлены ограничения хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3.06.2006 г. № 74-ФЗ).
Пункт 16 ВК РФ гласит: «В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды».
На 100 процентов уверенно можно сказать, что дачные домики не оборудованы сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения. Кроме того, в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, что практически всеми дачниками игнорируется.
Посильную «лепту» вносят и служащие администрации муниципальных районов, которые выдают разрешительные документы на размещение садово-огородных участков на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что противоречит Градостроительному кодексу РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.