В марте будущего года выбираем краевую думу
Вчера в газете «Тихоокеанская звезда» опубликовано постановление внеочередного заседания Законодательной думы Хабаровского края о назначении выборов в региональный парламент, они состоятся 14 марта 2010 года. С этого дня дан официальный старт большой избирательной кампании.
Это действительно знаковый день, ибо в законе четко сказано, что для партий, которые намерены принять участие в выборах, выдвижение начинается со дня опубликования постановления, а для кандидатов-одномандатников и самовыдвиженцев - после дня опубликования, то есть уже сегодня. Срок выдвижения для них - 30 дней, для партий - 35. Почему такая разница?
Пять дней дается для того, чтобы беспартийные избиратели, которые хотят выдвигаться, к примеру, по партийным спискам, но не являются пока членами партии, которой они симпатизируют, написали заявление с просьбой включить их в свои списки. Партия должна рассмотреть заявление претендента, приняв решение, включать человека в свой список или отказать ему. Решение об увеличении срока выдвижения для политических партий принято Законодательной думой Хабаровского края 30 сентября. Это новое положение.
По-иному, чем прежде, будут формироваться и партийные списки. Общекраевые списки политических партий должны теперь состоять из одной региональной и пяти территориальных составляющих. В южную группу входят Бикинский, район имени Лазо, Вяземский, Хабаровский, Верхнебуреинский и Солнечный районы. Две избирательные группы создаются в Хабаровске - Индустриальная, в которую входят Индустриальный и Центральный районы, и Железнодорожная, куда входят Железнодорожный, Краснофлотский и Кировский районы. Четвертая группа - город Комсомольск-на-Амуре. Пятая - северная, которая объединяет Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, имени Полины Осипенко, Ульчский, Комсомольский, Николаевский, Ванинский и Советско-Гаванский районы. Части территорий сформированы по географическому принципу и учитывают сложившиеся транспортные маршруты. И, конечно, они образованы так, чтобы в каждом из них было равное или почти равное количество избирателей, в среднем 200 тысяч человек.
Тринадцать депутатов будут избраны по одномандатным округам и тринадцать - по партийным спискам.
Партии должны определить те территории, где они хотят выставить своих кандидатов. Таких округов должно быть, максимум, все пять, минимум - три. Если партия не наберет претендентов на депутатский мандат в трех избирательных территориях, то крайизбирком не будет ее даже регистрировать для участия в выборах. Тогда их кандидаты смогут испытать свои силы только в одномандатных округах.
Максимальное количество кандидатов, которое может быть выдвинуто по общекраевому списку партий, - 43, три - в общекраевом списке, и не менее трех в каждой из пяти территориальных групп. То есть в бюллетене будет не более пяти кандидатов от каждой партии. Три - в региональной части и два в территориальной части списка. Словом, избиратель в новой системе, надо полагать, не запутается.
Зачем все это сделано? Председатель Избирательной комиссии Хабаровского края Виктор Цырфа считает, что это приблизит партии и их кандидатов к избирателям. В Законодательную думу пройдут не только кандидаты из крупных городов - Хабаровска или Комсомольска-на-Амуре, как это традиционно случается, но и с мест, что очень важно.
Теперь о самих партиях. В России зарегистрированы семь политических партий, которые имеют право участвовать в выборах. Четыре парламентских - «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и еще три - «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». Партии, которые представлены в Государственной думе, как известно, подписи в свою поддержку не собирают. Остальные должны заручиться поддержкой одного процента избирателей, их у нас в крае 1 миллион 59 тысяч 850 человек. По словам Виктора Цырфы, избирком в самое ближайшее время примет постановление, в котором конкретно укажет, сколько именно подписей необходимо.
Официально избирательная кампания начинается только сегодня, но избирком начал к ней подготовку еще весной, как только закончились последние выборы. Впереди много работы. В частности, надо организовать досрочное голосование в труднодоступных местах. Это едва ли не основная часть расходов. Выборы обойдутся краевому бюджету в 83 миллиона рублей. В избиркоме думают, как сократить расходы на перелеты в глубинке. Единственная возможность - составить оптимально короткие маршруты. Ведь час работы вертолета стоит порядка 70 тысяч рублей. Дорого, но оленеводы, охотники, метеорологи, старатели должны воспользоваться своим конституционным правом.
Последние региональные выборы буквально всколыхнули всю страну тем количеством нарушений, которые были обнародованы при подсчете голосов. По словам Виктора Цырфы, на совещании в Центризбиркоме говорили о грубейших нарушениях в ряде регионов, и только к Хабаровскому краю не было претензий.
Честные выборы возможны только в обстановке всеобщей открытости, к чему крайизбирком и призывает всех участников избирательного процесса. Со своей стороны, краевая избирательная комиссия подготовила пакет документов для партий, методические рекомендации для всех, кто организует выборы и в них участвует, напечатала новый Избирательный кодекс. Члены избиркома намерены побывать в большинстве районов, повстречаться с председателями участковых избирательных комиссий, ответить на все их вопрсы.
- Мы должны понять, что все участники выборов должны работать воедино, видя друг в друге не врагов, а союзников, только тогда люди придут на выборы и проголосуют, - считает Виктор Цырфа.
Он сказал, что избирательная комиссия напечатает разумное количество открепительных удостоверений, чтобы те, кто уезжает из дома, могли, тем не менее сделать свой выбор в день голосования. Уже заказаны информационные материалы, чтобы каждый житель знал, что 14 марта у нас в крае пройдут выборы депутатов Законодательной думы.
Новые технологии на предстоящих выборах в крае применяться не будут. Электронное голосование пока не закреплено законом, да и стоит оно достаточно дорого. Во время командировки в Москву члены нашей избирательной комиссии посмотрели, как работает система голосования для слепых. Но для этого надо владеть азбукой Брайля. Таких избирателей в крае всего двое. Всем остальным помогают сориентироваться сопровождающие или такие же избиратели. Они читают фамилии кандидатов вслух, а слепой человек ставит в нужном квадрате отметку. Для глухих избирательная комиссия подготовила ролики с сурдопереводом.
Избирком очень надеется, что в грядущих выборах примут участие больше избирателей, чем в выборах 2005 года, тогда явка составила 34,5 процента.
Елена Ищенко.
Фото В. СПИДЛЕНА.