нефтяные пятна в заливе советской гавани
До 2005 года контроль и надзор за состоянием моря и береговой водоохранной зоны осуществляли Спецморинспекции при МПР РФ. Была такая и в Хабаровском крае.
Но в 2005 году распоряжением правительства РФ функции Спецморинспекций передали Росприроднадзору. Сегодня в Ванинском и Советско-Гаванском районах созданы отдельные подразделения этого ведомства.
В числе острейших проблем - ситуация с загрязнением залива Советская Гавань нефтепродуктами. Еще в начале 90-х годов у самого берега моря, в районе котельной одного из предприятий, лопнуло днище железнодорожной цистерны с мазутом. В результате в скалистый берег ушли сотни тонн топлива. И все это время мазут стекает в воду. Решить проблему пытались, выкопав специальные ямы-ловушки, из которых топливо выкачивали по мере заполнения. Но в нынешнем году из-за сильных осадков ямы переполнились, мазут попадает в море.
- На протяжении многих лет, - рассказывает госинспектор морского отдела Роспотребнадзора Вячеслав Бадьин, - решением этой проблемы никто всерьез не занимался. Мы сегодня даже не знаем, сколько мазута осталось в земле - 10 тонн, 100? Сейчас необходимо обязать владельца земли забетонировать ямы-ловушки, контролировать их состояние.
В деле охраны окружающей среды Вячеслав Анатольевич Бадьин не новичок. Много лет он проработал старшим государственным инспектором Государственной морской инспекции, которая после реорганизации, как известно, стала сугубо военным ведомством.
Большой опыт в защите экологии моря и у руководителя краевого морского отдела Росприроднадзора Анатолия Михайловича Буткова, до этого возглавлявшего краевую Спецморинспекцию при МПР РФ.
- Сегодня многие важные вопросы удается решить, - говорит А.М. Бутков. - Сейчас у нас практически в каждом «морском» районе есть по два госинспектора. Особенно актуально это именно в Советско-Гаванском районе, где согласно постановлению правительства РФ будет создана портовая особая экономическая зона и, соответственно, развернуто масштабное строительство в прибрежной зоне.
Впрочем, и сегодня у сотрудников Росприроднадзора работы много. Так, в конце прошлого месяца в заливе было обнаружено нефтяное пятно - результат деятельности какого-то нерадивого судовладельца. К сожалению, установить виновника пока не удается. Собрать нефть с поверхности моря, увы, тоже.
- По идее, заниматься этим должны МЧС, служба капитана порта, - полагает А.М. Бутков, - но для этого нужно разработать соответствующие документы, предусмотреть расходы в бюджете. Лишь совсем недавно у инспекторов появилась возможность устанавливать виновников разлива нефтепродуктов путем лабораторных исследований. Заключен договор со специализированной лабораторией. Единственная проблема - время. Везти пробы необходимо в Хабаровск, собственной лаборатории на побережье нет.
- Сегодня единственный муниципалитет, где сохранили такую лабораторию, более того, она сейчас прошла аккредитацию в ФГУ ЦЛАТИ, это Николаевск-на-Амуре, - говорит А.М. Бутков, - там работать гораздо проще.
Обычная для нашей страны волокита всегда работает на нарушителей природоохранного законодательства. Весной прошлого года в заливе затонула старая шхуна «Найну». Судно с топливом в танках ушло под воду не полностью. Инспекторы Росприроднадзора установили владельца. Им оказалась компания «Охотск-Норд». Но пока шли судебные разбирательства, шхуна скрылась под водой.
- В результате, - говорит Анатолий Бутков, - нарушитель заплатит, конечно, штраф, и немалый, но поднять со дна залива старое судно с топливом в танках уже вряд ли получится.
Общеизвестный факт: дальневосточные моря стали настоящим «корабельным погостом». Чего только нет на дне морском - баржи и танкеры, понтоны и рыбацкие сейнеры, шхуны, торговые и военные суда. Это миллионы тонн металла. Если бы их подъем и утилизация были налажены, это принесло бы значительную прибыль экономике региона. Но проблема не только в рациональном использовании металла как вторсырья. Вопрос намного серьезнее - вредное влияние затопленных судов на окружающую среду.
Для того, чтобы решить все эти многолетние проблемы, усилий нескольких инспекторов явно недостаточно. Необходимо взаимодействие всех служб и ведомств, серьезная государственная поддержка.
- Мы давно поднимаем вопрос о строительстве специализированного природоохранного флота, - рассказывает Анатолий Бутков, - есть проекты, но пока, увы, они проектами и остаются. Сегодня на вооружении отделов по защите экологии моря Росприроднадзора по Хабаровскому краю нет собственных плавсредств. В случае необходимости выручают службы капитанов портов, руководители предприятий.
Татарский пролив - уникальный подарок природы людям, он является к тому же основным «поставщиком» рыбы и морепродуктов в Хабаровском крае. Если сегодня не позаботиться о сохранении его экосистем, детям и внукам, живущим здесь, сейчас останется лишь память. И это не преувеличение.
Ольга ДЕМИДЕНКО,
наш соб. корр. в Советско-Гаванском и Ванинском
районах.
Фото Н. МОНД.