Что нам стоит сад построить

Вместе всегда интересно!

- Моему ребенку 3 года и 2 месяца. На очередь в муниципальный детский сад мы встали, когда малышу было 2 месяца. Но в январе этого года я вынуждена была уволиться с работы - оставить малыша было не с кем, места в садике не дождались, - молодая мама заметно волновалась. Впрочем, принять участие в работе «круглого стол» с участием администрации города, Хабаровской городской думы и бизнес-сообщества на тему «Развитие малого бизнеса в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста» она решила не только для того, чтобы пожаловаться на свою сложную ситуацию.

В Госдуму, как известно, был внесен законопроект о дотации в размере 5 тыс. рублей ежемесячно тем родителям, чьи дети не устроены в дошкольные учреждения. Принят он не был.

- Может, к решению этой проблемы можно обратиться на муниципальном уровне? - поинтересовалась женщина у руководителей городской думы и управления образования. Ее предложение взяли на заметку, а вопрос с устройством ребенка в детский сад пообещали проконтролировать, потому что за три года он уже точно должен быть решен.

Как сообщила присутствующим и.о. начальника управления образования администрации Хабаровска Татьяна Зебарева, сегодня место в детском саду ждет 421 хабаровский ребенок - те, кому исполнилось 2 года. Это так называемая «неудовлетворенная потребность». Но по-хорошему у родителей должен быть выбор - в зависимости от того, хотят они обеспечить своему ребенку просто присмотр и надлежащий уход или дать дополнительное образование. Пока же приходится решать насущную задачу - создание мест в детских дошкольных учреждениях различных правовых форм.

Подъезды многоэтажек пестрят объявлениями о так называемых мини-садиках. Но могут ли они гарантировать санитарные нормы и прочие условия? Могут ли спросить с них родители и органы образования? Муниципалитет предлагал многодетным семьям: создавайте садики, но согласных не нашли.

В городе принята программа развития системы дошкольного образования, уже вторая по счету. Ее работа направлена, прежде всего, на то, чтобы обеспечить население города доступным бесплатным дошкольным образованием. В результате сеть муниципальных садов за 4 года увеличилась на 22 учреждения - это дало возможность получить еще 4 тысячи мест.
Большая надежда у города на индивидуальных предпринимателей. По данным краевой налоговой инспекции, в 2010 году в Хабаровске было зарегистрировано 202 индивидуальных предпринимателя, которые оказывали услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Предприниматели начали понимать, что совместно решать проблемы проще, и начали легализовать свою деятельность.

Сегодня услугой по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в Хабаровске охвачены около 3 тысяч детей. Речь именно о предпринимателях, которые свою деятельность зарегистрировали в установленном порядке.

В 2011 году Хабаровск стал победителем конкурса «Лучший город СНГ» в номинации «За практику субсидирования из городского бюджета субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере услуг в системе детского дошкольного образования». Это новый для Хабаровска вид поддержки предпринимателей сразу стал популярным. Благодаря этому проекту в 2011 году 10 индивидуальных предпринимателей смогли получить по 100 тысяч рублей из средств муниципального бюджета. Цель такой поддержки - расширять спектр предоставления дошкольных услуг, способствовать развитию бизнеса в сфере дошкольного образования и, конечно, решать социальные проблемы.

Да, детский сад на 100 тысяч не откроешь. Но такой грант - это все-таки поддержка, а не основное финансирование. На средства, выделенные городским бюджетом, предприниматели могут делать ремонт, закупать мебель, оборудование, оплачивать работу приглашенных специалистов. Средства могут быть также использованы на аренду помещения, оплату коммунальных услуг и т.д.

Кроме предоставления субсидий, муниципалитет устанавливает понижающие коэффициенты на образовательную деятельность при определении размера арендной платы за использование помещений. Решением городской думы в 2009 году негосударственные детские сады освобождены от арендной платы за земельные участки. Охват услугами дошкольного образования возрос на 5 процентов - это много, считают в мэрии.

Для того, чтобы эта поддержка была более эффективной, необходим постоянный предметный диалог бизнес-сообщества с муниципалитетом. Об этом говорили индивидуальный предприниматель, председатель хабаровского объединения работников дошкольного образования Анжела Полонская, индивидуальные предприниматели Алена Дончук, Марина Зо, председатель общественной организации «Дальневосточная ассоциация дошкольных организаций» Марина Петрова.

Предлагалось, в частности, сорвершенствовать нормативно-правовую базу, определить расходы города по дошкольному образованию, исходя из количества детей такого возраста, а не из количества мест в детских садах. Администрацию города просили также полнее информировать и население, и бизнес-сообщество о конкурсах на получение финансовой поддержки для тех, кто помогает решать важную социальную задачу.

Кстати, в этом году поддержка малого и среднего бизнеса в сфере дошкольного образования, и, в частности, субсидирование, продолжится. На эти цели в бюджете запланировано 2,5 млн. рублей. С апреля управлением образования начинается прием заявок на получение субсидий. Главная цель - создавать новые места, чтобы частные садики помогали решать проблему доступности дошкольного образования и при этом работали не просто на доверии родителей, но и обеспечивали весь комплекс требований, в полной мере отвечая за качество.