Нам нужны работники: инженеры, врачи, плотники…

Вячеслав Шпорт: «Привлечение кадров на Дальний Восток является стратегической задачей»

Завтра в Хабаровске пройдет конференция «Развитие рынка труда и трудовой мобильности в России». Участие в ней примут около 150 специалистов из 50 регионов страны. С инициативой проведения мероприятия выступила Федеральная служба по труду и занятости. О значимости этого события для региона, а также о том, какие вопросы будут подниматься на конференции, рассказал губернатор Хабаровского края Вячеслав ШПОРТ.

- Вячеслав Иванович, почему Всероссийскую конференцию было решено провести именно в Хабаровске?

- Конференция посвящена вопросам развития рынка труда и трудовой мобильности в российских регионах. А для Дальнего Востока сегодня эта тема актуальна, как никогда. Создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) повлечет за собой большую потребность в кадрах. В этой ситуации мы должны сработать на опережение, возможно, перенять опыт других регионов. На конференции обсудим новые подходы к привлечению кадров. Хабаровск - столица Дальневосточного федерального округа, и, по-моему, решение о месте проведения конференции является очевидным. Кроме того, Хабаровский край первым приступил к созданию ТОСЭР. И это закономерно, так как наш край - промышленный, и решать кадровые вопросы нам не впервой. Например, многое делается в регионе для популяризации технических профессий. В Комсомольске-на-Амуре мы уже два года подряд проводим конгресс инженеров. Это весьма авторитетная площадка, где обсуждаются, в том числе и вопросы привлечения высококлассных специалистов, реализации различных образовательных программ, воспитания собственных рабочих кадров.

- Вячеслав Иванович, как в регионе удается удерживать специалистов, растить молодежь?

- Это задача не из простых. И еще один вопрос для дискуссии на конференции. Я долгое время проработал на авиационном заводе в Комсомольске-на-Амуре, прошел путь от сборщика-клепальщика до главного инженера-технического директора завода. И по опыту знаю, о чем говорю. На таких предприятиях, как КнААЗ, молодых специалистов готовят по системе «школа-вуз-предприятие». В школах созданы профильные классы, где ребята обучаются по программам с уклоном на технические дисциплины. Здесь им помогают определиться с выбором специальности. Сегодня опыт КнААЗа перенимают и другие заводы нашего края. Он действительно передовой. Это хорошая практика.

Базовым техническим вузом в городе юности у нас является КнАГТУ, где создан малый авиационный факультет. Здесь молодые инженеры и авиастроители получают серьезную подготовку, параллельно с учебой они проходят практику на производстве. В результате к выпуску мы получаем готового специалиста, который уже имеет трудовой контракт с авиазаводом. Эта система обкатана и хорошо себя зарекомендовала. В этом году мы решили пойти дальше, начав работу по созданию Инженерной школы. Планируется, что в ней будут обучаться 400 школьников, которые в дальнейшем пополнят ряды специалистов технических профессий и станут гарантом внедрения инноваций в производство.

Другой важный вопрос - обеспечение жильем. На мой взгляд, это один из решающих факторов для привлечения и закрепления специалистов. Строительство нового жилья - вещь затратная, поэтому мы решили помочь предприятиям. В рамках программы корпоративной ипотеки краевой бюджет выделяет часть средств, предприятие - беспроцентный кредит для своих сотрудников. Первый такой дом мы начали строить в 2011 году. Объявили конкурс, победил КнААЗ. Помню, что семья авиастроителя Виктора Смолянчикова получила квартиру № 1 и символический ключ от дома. Тогда этот опыт был передовым, сейчас программа успешно действует, как и ряд других. Я имею в виду строительство жилья для молодых и многодетных семей. Здесь мы тоже помогаем. Приняли решение частично погашать остаток долга по ипотеке для семей с тремя и более детьми. Для молодых семей также предусмотрены выплаты на строительство жилья.

- Возможно ли сегодня решить кадровую проблему только силами края?

- Уже сейчас на наших промышленных предприятиях не хватает высококлассных специалистов. Эту проблему мы постепенно решаем, однако за счет собственных ресурсов восполнить этот дефицит мы пока не в состоянии. В базе данных у нас около 13 тысяч вакансий, и это - при рекордно низких показателях безработицы в крае. Я просто хочу еще раз обозначить актуальность кадровой проблемы. Мы выполняем гособоронзаказ, строим гражданские и военные самолеты, корабли. В решении этого вопроса нужны новые подходы. Привлечение кадров на Дальний Восток является стратегической задачей. Ее решению, как и вопросам закрепления населения, демографии, руководство страны уделяет большое внимание. Поручение разработать и утвердить план мероприятий по трудовой мобильности правительству дал президент РФ Владимир Путин. В прошлом году этот план был утвержден.

В 2015 году Хабаровский край наряду с другими пятнадцатью регионами страны включен в число субъектов РФ, признанных приоритетными для привлечения кадров.

Необходимость в краевой программе привлечения квалифицированных кадров из других регионов страны возникла в связи с формированием в Хабаровском крае благоприятной инвестиционной среды. За три года, на которые рассчитана программа, в край планируется привлечь без малого 1000 квалифицированных специалистов, в основном - в промышленность и топливно-энергетический комплекс, в частности, - на Амурский судостроительный завод, Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, в компании «Сахатранс» и «Ургалуголь», на предприятия лесного, горнорудного комплекса и сельского хозяйства.

Первые 100 специалистов по специальной региональной программе «Повышение мобильности трудовых ресурсов» получат работу в Хабаровском крае уже в ближайшее время. Предварительно работодателями отобраны работники из Санкт-Петербурга, Ростовской области, Кемеровской области, Тюменской области, Краснодарского края, Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия).

Много это или мало? Я думаю, что это хороший старт. Мероприятия краевой программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов», которую, кстати, одной из первых одобрил федеральный центр, рассчитаны на три года и могут быть продлены.

Выделение федеральных средств регионам на эти цели является логичным продолжением государственной политики в сфере занятости. Проблема привлечения кадров на Дальний Восток не нова. Больше восьми лет у нас действует программа переселения соотечественников из-за рубежа. Она дала свои результаты. Вместе с семьями к нам переехали около 6,5 тысячи человек, в основном из стран бывшего СНГ, в том числе из Украины. Многие из переселенцев заняли свою трудовую нишу, работают, помогают нашему краю развиваться. Однако среди них не так много высококлассных специалистов.

Сегодня экономика региона нуждается, в первую очередь, в профессионалах. Механизмы привлечения именно таких сотрудников заложены в общероссийском плане трудовой мобильности. Предприятия, реализующие инвестиционные проекты, смогут получить средства на организацию переезда и обустройство сотрудников. Это около 225 тысяч рублей на человека (157 тысяч из регионального и 67 из федерального бюджетов). Деньги можно потратить на аренду жилья, обучение, покупку билетов и так далее. При этом добро на привлечение сотрудников из другого региона дается лишь в случае отсутствия таких специалистов в Хабаровском крае.

В общей сложности, в программу включены 11 инвестиционных проектов, реализуемых в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске, Ванинском, Амурском, Верхнебуреинском, Солнечном, Охотском районах и районе им. Лазо. Компании, которые их реализуют, планируют техническое перевооружение, как, например, Амурский судостроительный завод. Только АСЗ дополнительно требуется 200 таких специалистов.

В июле этого года по результатам доклада и обсуждения на заседании Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева в промышленную эксплуатацию запущена Общероссийская база вакансий «Работа в России». Его адрес в сети Интернет - www.trudvsem.ru

Этот портал является федеральной государственной информационной системой Федеральной службы по труду и занятости, это важный инструмент реализации государственной политики в сфере занятости населения, направленный на стимулирование внутренней трудовой мобильности, сглаживание диспропорций на рынке труда, он создан для того, чтобы помочь гражданам найти работу, а работодателям - работников.

Он содержит объявления работодателей об имеющихся у них свободных рабочих местах, любой пользователь может разместить здесь свое резюме, а также подписаться и получать по рассылке информацию о подходящих вакансиях в любом регионе страны. Отличиями портала являются бесплатность для пользователя, надежность контрагентов, отсутствие рекламы, поддержка со стороны органов государственной службы занятости населения. Информации о вакансиях и работодателях, размещаемая на портале, подвергается тщательной проверке.

На этом уникальном ресурсе мы разместили информацию о вакансиях и работодателях, об инвестиционных проектах, реализуемых на территории Хабаровского края, а также сведения о реализации региональных программ в сфере содействия занятости населения, наличии жилья, о крупнейших работодателях региона, статистику по рынку труда региона. Представлено свыше 11 тысяч вакантных рабочих мест. Самое большое количество вакансий - в сфере производства: более 5800. Более 900 рабочих мест предназначены для работников в сфере здравоохранения. Требуются работники строительной отрасли, специалисты в сфере продаж и бытового обслуживания…

Более 80% составляют вакансии с постоянным характером работы. В перечне наиболее востребованных в Хабаровском крае профессий сегодня 65 позиций, его предсказуемо возглавляют рабочие специальности, заметен спрос на представителей строительной отрасли - плотников, каменщиков, бетонщиков, штукатуров, арматурщиков, облицовщиков, электрогазосварщиков. В верхних строчках этого своеобразного рейтинга - также инженеры, врачи, медицинские сестры, фельдшеры, воспитатели.

- Вячеслав Иванович, каких результатов вы ждете от конференции?

- В первую очередь - новых предложений по привлечению кадров на Дальний Восток. В обсуждении актуальных вопросов занятости населения в краевой столице примут участие эксперты из 50 регионов страны, руководители Роструда и Минвостокразвития, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Это масштабное событие, тем более, что в России такая конференция проводится впервые. Мы всегда открыты для диалога и обмена опытом. Уверен, что на тематических площадках состоится конструктивный разговор, будут выработаны новые подходы. Все наработки мы пропишем в итоговой резолюции, которая ляжет в основу «дорожной карты» по реализации кадровой политики нашего государства.


Мнения специалистов

Алексей Маслов, заместитель исполнительного директора по персоналу ОАО «Ургалуголь»:
- По добыче и переработке угля наше предприятие - одно из крупнейших на территории Дальневосточного Федерального округа. С 2011 года руководством компании принято решение об увеличении объемов добычи угля с 2 до 9 миллионов тонн к 2018 году. В соответствии с этим решением в течение трех последних лет в предприятие инвестировано более 20 миллиардов рублей, полностью переоснащено технологическое оборудование на подземных и открытых горных работах. В 2014 году введена в эксплуатацию современная обогатительная фабрика, в 2015-м началась реализация проекта «Разрез Правобережный» с плановым объёмом добычи 3 миллиона тонн угля в год.
В 2015 году подписано соглашение о выделении государственной поддержки в сумме 1.565 млрд. руб. на реализацию проекта «Комплексный инвестиционный проект развития угледобычи и углеобогащения ОАО «Ургалуголь».
Естественно, наращивание мощностей потребовало увеличения штата, и тут ОАО «Ургалуголь» столкнулось с большой проблемой: специалистов для полноценной работы предприятия в поселке Чегдомын не хватает. Потребовалось массовое привлечение трудовых ресурсов из других территорий. В частности, за 2014-2015 годы на предприятие трудоустроено 450 человек, прибывших из других регионов, 295 из них - граждане Украины.
Сейчас большие надежды связаны у нас со вступлением в программу трудовой мобильности: на предприятии ждут около 400 человек. В соответствии с постановлением правительства Хабаровского края «О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов» мы провели совещания с центрами занятости населения правительств Якутии, Ростовской и Кемеровской областей, ряда других территорий по поводу привлечения оттуда специалистов горного дела.
К сожалению, остаётся острой проблема обеспечения жильём граждан, прибывших для трудоустройство на предприятие. Руководство предприятия принимает меры для ее решения: приобретаются квартиры на вторичном рынке, началась реконструкция общежития в Чегдомыне - с перепроектировкой в жилой дом на 56 квартир. Но этого не достаточно. Вот почему руководство ОАО «Ургалуголь» вышло с инициативой: начать строительстве 1-го этапа нового жилищного комплекса на 200 квартир для уже работающих и вновь прибывших сотрудников - в том числе и на условиях долевого участия будущих жильцов.
Готовятся документы на участие ОАО «Ургалуголь» в конкурсе на получение государственной поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств. Администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» определила земельный участок под будущую застройку. ОАО «Ургалуголь» совместно с агентством ипотечного кредитования жилья отрабатывают механизм предоставления льготного ипотечного кредита работникам предприятия. Одновременно ведётся работа по выбору подрядчика на выполнение проектно-сметной документации. У тех, кто захочет работать на нашем предприятии, должна быть уверенность: у них будут достойные условия для жизни.

Сергей Журковский, начальник управления персоналом ПАО «Компания «Сухой» КнААЗ:
- Программа трудовой мобильности - это возможность для предприятия компенсировать часть своих затрат на привлечение кадров из других регионов. Именно от этой центральной мысли и формируются ожидания КнААЗ. Например, за этот год предприятию удалось перевести и закрепить в Комсомольске-на-Амуре около 30 человек из других регионов страны. Участие в программе трудовой мобильности позволит предприятию только по этим людям компенсировать до 6 млн. руб.
В рамках программы трудовой мобильности мы планируем привлекать персонал двух категорий. Во-первых, это представители редких рабочих профессий, подготовка которых в специализированных группах не имеет смысла, а достижение ими соответствующей квалификации (например, 5-й разряд) требует слишком много времени. Во-вторых, это узкие специальности, подготовка которых в Хабаровском крае не проводится. Сегодня у нас есть недостаток в специалистах авиационных профессий.
Изначально мы планировали, что в программе трудовой мобильности ежегодно будут участвовать до 100 человек. Сегодня пришли к тому, что количество привлекаемых кадров будет определяться способностью предприятия закрепить их в нашем регионе. В этом вопросе мы не гонимся за количеством, а ориентируемся на качество. Можно, скажем, привести сразу много людей (уровень зарплат позволяет это сделать) с неизвестной перспективой их адаптации на предприятии и Дальнем Востоке в целом. В итоге значительная часть этих людей уедет, не отработав и года. А в то же время можно ответственно подойти к этой задаче, организовать профессиональный отбор и получить персонал, который мы ищем и который внесет свой вклад в развитие авиации и региона в целом на долгие годы вперед.

Светлана Баранова, начальник управления по работе с персоналом ООО «Сахатранс»:
- ООО «Сахатранс» осуществляет строительство транспортно-перегрузочного комплекса (ТПК) в бухте Мучке Ванинского района.
Общий максимальный расчетный грузооборот двух очередей после окончания строительства порта составит 24 миллиона тонн угля в год (1 этап - 12 млн. т/ год и второй этап - 12 млн. т/ год).
В рамках программы Хабаровского края «Повышение мобильности трудовых ресурсов» потребность в персонале также распределяется на два этапа: строительство комплекса (100 человек) и ввод в эксплуатацию первой очереди ТПК (590 человек).
На первом этапе компании нужны будут квалифицированные специалисты и руководители с опытом работы в строительстве.
На втором этапе наиболее востребованными будут специалисты с опытом работы по обслуживанию технологического оборудования.
Около 75 процентов персонала планируется подобрать на местном рынке труда. Оставшиеся позиции руководителей и узкопрофильных специалистов предусматривается закрывать за счет приглашенных кандидатов из других регионов.
Компания компенсирует приглашенным специалистам стоимость аренды жилья, а также ведет строительство служебного жилья в Ванино Хабаровского края.
В октябре текущего года ООО «Сахатранс» и правительство Хабаровского края заключили соглашение об участии в краевой программе «Повышение мобильности трудовых ресурсов». Программа интересна не только с точки зрения софинансирования затрат на переезд сотрудников, но и информационно-консультационной помощью Комитета по труду и занятости населения краевого правительства: сведения о межрегиональных ярмарках вакансий, рассылка по региональным центрам занятости информации о существующих вакансиях и предоставление резюме откликнувшихся кандидатов. По результатам первого месяца работы можно уверенно сказать, что программа позволит значительно улучшить ситуацию на рынке труда Хабаровского края.