Очень боюсь, что мою мать, страдающую сосудистой деменцией,могут обмануть какие-нибудь проходимцы. Пожалуйста, расскажите об особенностях распоряжения недвижимым имуществом недееспособных граждан.

Н. Двойников.

Как пояснили специалисты министерства социальной защиты населения Хабаровского края, новершеннолетние недееспособные граждане - это, как правило,  инвалиды, страдающие психическими расстройствами. По состоянию здоровья они не могут самостоятельно осуществлять  свои права и интересы. Таких граждан легко обмануть, и, например, лишить их самого ценного имущества - жилья.

В целях защиты прав и законных интересов граждан, признанных судом недееспособными, органом опеки и попечительства устанавливается опека и назначается опекун.

Впервые Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", вступивший в силу с 01.09.2008, детально урегулировал важные вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, определил порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, порядок и сроки  отчетов опекуна о хранении, использовании и управлении этим имуществом, а также впервые предусмотрел  ответственность  опекунов и органов опеки и попечительства за нарушение прав и законных интересов подопечных.

Особенности распоряжения недвижимым имуществом подопечного установлены статьей 20 указанного закона, согласно которой  недвижимое имущество не подлежит отчуждению, за исключением:

- принудительного  взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

- отчуждения по договору ренты или мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

- отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене его места жительства;

- отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Для заключения указанных  сделок требуется предварительное, то есть до момента совершения сделки, разрешение органа опеки и попечительства.

Опекун, обращаясь в орган опеки и попечительства, в заявлении обосновывает необходимость  сделки, представляет необходимые документы сделки.

В свою очередь орган опеки и попечительства проверяет законность и обоснованность сделки, руководствуясь единственным основополагающим принципом - совершение сделки в интересах подопечного.

Отказ в выдаче разрешения на  сделку, возможен в случае нарушения  прав подопечного, влекущего лишение его права на данное имущество либо уменьшения стоимости  имущества.

Предварительное разрешение или отказ в его выдаче  предоставляются опекуну в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления.

Согласно закону охрана имущества подопечного возлагается на опекуна. Надзор за деятельностью опекуна и контроль за сохранностью имущества осуществляет орган опеки и попечительства.

Следует обратить внимание, что в соответствии с действующим законодательством органы опеки и попечительства дают опекунам не только разрешения, но и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. Например, орган опеки и попечительства вправе дать указание опекуну о необходимости в установленный срок со дня отчуждения недвижимого имущества подтвердить возникновение права собственности у подопечного на иное недвижимое имущество, предоставить свидетельство о праве собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке.

При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд о расторжении такого договора.

В этом случае в судебном порядке имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном.

Таким образом, имущественные права недееспособных граждан имеют серьезные законодательно закрепленные позиции и позволяют  исключить случаи неправомерного распоряжения недвижимым имуществом подопечного.

Прием граждан по данным вопросам проводится по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 67, кабинеты 412, 416, 417, с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, телефоны:8 (4212) 30-47- 45, 31-53-71, 30-43-07.

Соответствующая консультация  размещеа на сайте министерства социальной защиты населения Хабаровского края (www.mszn27.ru).