Бизнес на дальнем востоке стратегия развития 6-7 октября Хабаровск

Решения проблем бизнеса рождаются на форуме

Дальневосточный форум предпринимателей проводится впервые. До сих пор в Хабаровске собирались представители лишь краевого бизнеса. О том, в каком формате будет проходить новый форум, какие проблемы на нем планируется обсудить, рассказывает губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.
- Вячеслав Иванович, это новый формат для Хабаровского края?
- Да, действительно. От краевых конференций мы перешли на межрегиональный уровень. Дальневосточный форум - это уже более представительная площадка, на которой планируется обсудить самые острые проблемы малого и среднего бизнеса в разрезе сегодняшней ситуации в экономике страны.
На форум заявлено 700 участников от всех регионов ДФО. Своим опытом работы поделятся успешные бизнесмены из Калуги, Тулы, Екатеринбурга, Новосибирска, Омска, Иркутска и Москвы. В числе приглашённых - представители государственных и региональных управляющих и банковских структур, в том числе, Минвостокразвития, Минфина, Центробанка России и других.
За два дня будет проведено семь «круглых столов». Доклады очень интересные. Есть чему поучиться и нашим предпринимателям, и гостям форума у нас. Всегда ведь интересно узнать, а как там у других продвигаются дела.
Обязательно затронем вопросы поддержки и защиты бизнеса, перспективы страхования, доступности финансовых услуг и возможностей развития малого и среднего бизнеса в самых отдалённых районах края.
- Что касается прямого диалога бизнеса и власти - об этом будет говориться?
- Безусловно. И в этом вопросе мы можем дать фору. Поскольку наш край входит в десятку лучших регионов во Всероссийском рейтинге качества оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и занимает первое место в ДФО, то здесь уместно будет говорить о ключевых аспектах нормотворчества.
В настоящее время в нашем крае собрана информация о нормативных актах, мешающих развитию бизнеса, и формируется перечень документов, которые в следующем году подвергнутся самой тщательной экспертизе.
Иными словами, мы получим ответы на следующие вопросы: какие именно барьеры для предпринимателей порождает тот или иной нормативный акт, какие дополнительные расходы и необоснованные документы от бизнеса требуют, сколько времени и денег для этого нужно затратить.
Кроме того, за неполных три года процедуру ОРВ с публичным обсуждением в нашем крае прошли около 250 проектов. И в каждом пятом обнаружены барьеры и необоснованные требования к предпринимателям и инвесторам. Никуда не годится. Такие акты либо возвращаются на доработку, либо от них вообще приходится отказываться.
Вот так и происходит «умное» регулирование нормотворческого процесса. Своего род, фильтр неэффективных управленческих решений с учётом, конечно же, интересов бизнесменов и защиты их от избыточного «пресса». Мы работаем над этим и рады будем поделиться своим опытом с другими регионами.
- Что ещё, на Ваш взгляд, будет особенно интересно предпринимателям?
- Тема проверок волнует всех предпринимателей. Известно же, что зачастую появление инспектора на фирме ведёт к значительным финансовым потерям для бизнеса. В этой связи президент страны Владимир Владимирович Путин призвал освободить малый бизнес от «опеки» контролёров.
Так вот в рамках форума пройдёт «круглый стол», посвящённый совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Как пройти проверку без замечаний? Есть ли план выявления нарушений? Что такое риск-ориентированный подход? Штрафы - это стимул к работе без нарушений или средство пополнения бюджета?
На эти и другие вопросы ответят руководители контрольно-надзорных служб края и уполномоченные по защите прав предпринимателей. Вот вам пример поиска реальных путей сотрудничества власти и бизнеса.
- Вячеслав Иванович, а сами Вы в какой дискуссии планируете принять участие?
- В панельной дискуссии «Бизнес на Дальнем Востоке: механизмы реального роста». Там будут обсуждаться вопросы стратегии-2030, закупок компаний с государственным участием, выравнивания энерготарифов, развития ТОСЭР, реализации «дальневосточного гектара», доступности финансовых ресурсов и другие.
- Как на сегодняшний день Вы в целом оцениваете теперь государственную поддержку предпринимателей в Хабаровском крае?
- Поддержка малого и среднего бизнеса - неизменный приоритет социально-экономической политики правительства Хабаровского края. С 2013 года у нас действует уже восьмая по счёту региональная госпрограмма развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная до 2020 года.
В прошлом году поддержку получили более 2,5 тысячи предпринимателей на сумму около миллиарда рублей с учётом активов гарантийного и микрофинансового фондов. Работа продолжается.
В числе наиболее востребованных мер финансовой поддержки - льготные микрозаймы, предоставляемые Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Теперь можно взять до трёх миллионов рублей на срок до трёх лет по льготной ставке.
В этом году в помощь предпринимателям, участвующим в закупках, предоставляется так называемый «тендерный займ» по ставке десять процентов с ускоренным рассмотрением заявки до пяти дней.
Стартовала программа «Инвестиционный заём», по которой пять предпринимателей уже получили 25 миллионов рублей на развитие своих инвестиционных проектов по льготной ставке на пять лет.
Гарантийный фонд Хабаровского края предоставляет поручительства по обязательствам до 70 процентов от требуемого в банке залога. Максимальная сумма поручительства - 15 млн. рублей сроком на пять лет.
Предусмотрены субсидии до трёх миллионов рублей на компенсацию затрат, понесённых предпринимателями на лизинговые платежи, модернизацию оборудования, сертификацию продукции, подключение к электросетям. Плюс гранты начинающим предпринимателям на открытие собственного дела в размере 300 тысяч рублей. Вот скажите, в каком ещё регионе предприниматели получают такую поддержку?
Я уж не говорю о консультациях по «горячей» линии, обучающих программах краевого агентства содействия предпринимательству и семинарах в клубе предпринимателей.
В этом году прямую финансовую поддержку в рамках краевой программы получили 243 предпринимателя на общую сумму свыше четырёхсот миллионов рублей.
- Какие новые направления поддержки бизнеса есть у нас в крае, которыми можно поделиться с другими территориями?
- В Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и в Чегдомыне обкатываем «пилотный» проект «МФЦ для бизнеса» - так называемое «одно окно», где можно получить полный спектр услуг от консультации до регистрации предприятия, оформления прав собственности и получения господдержки.
Запускаем бизнес-навигатор для предпринимателей, желающих открыть или расширить своё дело. С его помощью можно рассчитать примерный бизнес-план, подобрать помещение, получить информацию о мерах поддержки, найти подходящий по условиям кредитования банк и быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков. Доступ бесплатный. Тоже пока пробуем в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, но позже запустим его и в других районах края.
Ведётся поиск конкретных проектов малого и среднего бизнеса для привлечения дополнительного финансирования, которое сегодня предлагает Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, это работа с предпринимателями и банками.
Отмечу, правда, что в ближайшее время по поручению президента России минимальная сумма кредита по «Программе 6,5» будет снижена с 50 до десяти миллионов рублей, а ставки по кредитам на три года будут зафиксированы на уровне 9,6 процента - для субъектов среднего и 10,6 процента - для субъектов малого предпринимательства. Об этом мы тоже будем говорить на форуме.
- Вячеслав Иванович, некоторые предприниматели по-преж­нему сомневаются в целесообразности проведения подобных мероприятий. Мол, всё это пустая трата времени и средств. Что Вы ответите на это?
- Это глупые разговоры, поскольку мы уже убедились, что многие правительственные документы рождаются именно в результате таких встреч и обсуждений, обмена опытом и отработки предложений от бизнесменов. Решения о налоговых и надзорных каникулах для предпринимателей, упрощении регистрации самозанятости и многие другие выработаны как раз на таких площадках. Как же иначе нам двигаться вперёд, если не проговаривать наши проблемы, не искать пути выхода из тупиковых ситуаций?
Голос одного предпринимателя, заявляющего о своих трудностях, никогда не будет услышан. А вот мнение большинства объединившихся предпринимателей обязательно найдёт своё отражение в формировании экономической политики отдельно взятого региона и в целом всей страны. Так что пожелаем успехов форумчанам.

Беседовала Светлана НИКОЛАЕНКО.



Энергичная поддержка с региональной спецификой

- Инициатором проведения Дальневосточного форума предпринимателей стали сами предприниматели, - считает Виктор Калашиков, министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края. - У нас уже прошло две краевых конференции, которые продемонстрировали реальные результаты. Теперь бизнес предложил более широкий - дальневосточный формат. Мы пригласили всех соседей из региона, приедут представители из других округов страны.
- Форумов сегодня немало проводится по всей стране. В чем будет особенность и актуальность нашего?
- На недавно прошедшем Восточном экономическом форуме был круглый стол, посвящённый малому и среднему бизнесу. Там выступали серьёзные люди - Андрей Никитин, Александр Браверман, Олег Фомичёв - Министерство экономического развития РФ. Но принять участие в этом мероприятии могли далеко не все, и времени не так уж много отведено было этой проблеме. Между тем есть необходимость создания площадки для более глубокого и широкого обсуждения вопросов развития именно малого и среднего бизнеса и именно на Дальнем Востоке. Особенно в контексте новых государственных инициатив.
Государственная экономическая политика в отношении малого и среднего бизнеса в последнее время быстро и серьёзно меняется. И есть что обсуждать. Сама экономическая ситуация остаётся очень непростой. Есть признаки восстановления экономики к устойчивому тренду. Показатели в крае по итогам 8 месяцев в целом положительные. Но это умеренные цифры. Фундаментальных оснований для выхода на тенденцию устойчивого роста пока мало. Всё ещё сложная ситуация с реальными доходами населения, многовато отрицательных ожиданий у предпринимателей. В банковской системе кредитных ресурсов достаточно. При этом банкиры жалуются, что нет особого спроса на них. Приходится уговаривать предприятия взять кредит. Мы видим по общим индикаторам, что кредитование малого бизнеса идёт со снижением. В частности по итогам семи месяцев 2016 года к 2015 году оно есть. Это не только у нас. Это в целом по стране такая непростая ситуация.
С другой стороны, мы видим, что руководство страны, президент, правительство предпринимают энергичные шаги по активизации малого и среднего бизнеса. В этом контексте выделяется «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года». Она была утверждена в июне. Такого рода документ в отношении МСБ появился впервые в постсоветской России. Были разные программы, но подобного компактного системного взгляда на предпринимательство, на его возможности развития, увеличения роли, ещё не было. Плюс этой стратегии в том, что в ней предложены конкретные механизмы достижения поставленных целей. Уже создана федеральная Корпорация развития малого и среднего бизнеса. Она работает около года и успешно. Плюс президент РФ создал совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам. И развитие малого и среднего бизнеса входит в число таких приоритетных проектов. Всё это транслируется на региональный уровень, и, конечно, реальная работа должна разворачиваться на местах.
- В чем она заключается?
- Мы видим, что пред­лагаемые центром меха­низмы и инструменты на Дальнем Востоке имеют свою специфику. Меры по поддержке малого бизнеса исходят из того, что все регионы однородные. То, что работает в центре или на Урале, предлагается сделать и на Дальнем Востоке. Хотя есть поправочные коэффициенты, которые позволяют увеличить возможности привлечения субсидий в Дальневосточный регион.
Можно выделить развитие национальной гарантийной системы - то, что делает Корпорация развития МСП. Она предлагает целую программу гарантий и поручительств под проекты и предлагает специальный кредитный продукт - 6,5 процента. Центральный банк предоставляет средства банкам-партнёрам, которые выдают кредиты с минимальной маржой. Но в этой программе есть порог: кредит предоставляется от 50 миллионов рублей.
Опыт Хабаровского края показывает, что у нас единицы вписываются в параметры этой программы. Реально пока предоставлен только один такой кредит. И получена одна гарантия по линии национальной гарантийной системы. А субъектов МСБ в нашем крае - более 60 тысяч. Мы владеем информацией по нашим соседям.
Чуть лучше ситуация в Приморье. В остальных субъектах - практически ноль. Наша задача - понять, почему инструмент здесь не получает отклика, не разворачивается, и, возможно, откорректировать с поправкой на регион.
Другая сторона - нам, региональным властям, не только Хабаровского края, указывают на то, что мы плохо работаем с инвестиционным климатом, плохо информируем предпринимателей о мерах государственного стимулирования бизнеса. Мы считаем, что форум в том числе поможет донести всю полноту информации до предпринимателей Дальнего Востока. И получить обратную реакцию, как бизнес примеряет на себя новые механизмы поддержки.
Мы провели большую информационную компанию. Через все доступные информационные каналы, прямыми письмами. В результате более 800 желающих зарегистрировалось на сайте малого и среднего бизнеса для участия на Дальневосточном форуме. Мы решили, что форум будет состоять не из традиционных церемониальных заслушиваний докладов, а из живого общения, рабочего обсуждения.

Подготовила Раиса ПАЛЕЙ.



«Открытие» для бизнеса

Финансовая группа «Открытие» завершила юридическую процедуру присоединения ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие» к ПАО Банк «ФК Открытие». Это присоединение стало наиболее масштабным в истории российского банковского сектора.
«Теперь объединенный банк с активами 3,1 трлн. рублей является крупнейшей частной финансовой организацией в России по размеру активов. На Дальнем Востоке банк «Открытие» имеет сильные позиции и по завершении объединения может реализовать новые возможности в развитии регионального бизнеса», - говорит Юрий Шейко, Директор департамента развития корпоративного бизнеса филиала Региобанк банка «Открытие»*.
Интеграция
и консолидация активов
- Последние годы для «Открытия» - это период серьезных интеграционных изменений. В чем суть этого процесса и закончился ли он объединением банков?
- Изменения, действительно, масштабные. Но потому они и заняли не один год, чтобы все происходило постепенно и без потрясений для клиентов, - отвечает Юрий Шейко. - Юридическое наименование объединенного банка - ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие». При этом банк будет работать под единым брендом - банк «Открытие», который входит в десятку самых узнаваемых на российском финансовом рынке.
Банк «Открытие» был сформирован в результате интеграции более чем 10 банков различного масштаба, в том числе таких крупных федеральных, как НОМОС-БАНК, РБР, «Петровский», Ханты-Мансийский банк и банк «Петрокоммерц».
На первоначальном этапе формирования банковской группы стояла задача обеспечить динамику развития всех основных направлений бизнеса. Для этого нужна была специализация банка «ФК Открытие» на корпоративном бизнесе, а банка «Открытие» - на рознице и малом бизнесе.
Сегодня эти задачи решены, и настало время консолидировать активы, компетенции и возможности банков, входящих в группу «Открытие», создав единый банк. Клиентская база объединенного банка насчитывает сегодня свыше 30 000 корпоративных клиентов, 165 000 клиентов малого бизнеса и около 3,2 млн. физических лиц, в том числе премиальных клиентов. 470 отделений банка различного формата расположены в 53 экономически значимых регионах России, в т. ч. на Дальнем Востоке.
Цель интеграционных процессов очевидна: создание крупного универсального банка и сокращение издержек. И она достигнута. Банк «Открытие» - крупнейший частный банк в России и четвертый по размеру активов среди всех российских банковских групп**. Активы банка и его дочерних компаний по МСФО на 30 июня 2016 года составили 3 087,8 млрд. рублей, собственный капитал - 217,8 млрд. рублей.
- И клиенты в этот раз вновь не ощутили издержек процесса реорганизации?
- Процессы, в том числе технологические, внутри нашей банковской группы были настолько унифицированы и отлажены, что мы смогли провести крупнейшее в истории российских финансовых институтов объединение буквально в течение двух выходных дней. Были, конечно, опасения, что разница во времени между Дальним Востоком и Москвой усложнит эту задачу и скажется на наших дальневосточных клиентах. Но удалось настолько оперативно запустить технологический процесс, что в 9.30 утра в понедельник и ни часом позже в регионе началась работа с клиентами объединенного банка.
Возвращение
в отрасли
- Отдельные эксперты сегодня обнадеживают россиян по поводу улучшения экономической ситуации. Что реально видите вы на дальневосточном рынке, как банк реагирует на изменения в экономике?
- Нестабильность в экономике отразилась на всех регионах РФ и на Дальнем Востоке в том числе. Мы, очевидно, как и другие банки, отметили существенное снижение спроса на кредитные продукты. Не только банк, но и сами заемщики стали более консервативно относиться к кредитованию. Лишь в последнее время (со второго квартала 2016 года) наблюдается определенное «оттаивание» в финансовой сфере. Происходит снижение ставок, чему способствует политика Центробанка и программы господдержки бизнеса. С другой стороны, произошла определенная стабилизация на сырьевом и валютном рынках. Бизнес уже может, хоть и в кратскосрочной перспективе, планировать свою деятельность. Пусть роста в экономике нет, но стабилизация уже является фактором, способствующим развитию предприятий. А значит, растет спрос на банковское финансирование.
- Как поменялась модель работы с корпоративным бизнесом?
- Новая модель заработала с апреля 2016 года. Выделены два направления: работа со средним бизнесом и крупным. При этом в крупном сегменте банком четко выделены отраслевые подразделения. Фокус на определенных секторах означает, что сотрудники более четко знают и понимают специфику своей отрасли, имеют наработанные годами партнерские отношения.Создано 8 таких отраслевых департаментов.
- Вы отказались еще в начале кризиса от работы с рядом отраслей, которые были подвержены наибольшим рискам (жилищное строительство, автодиллеры, нефте- и металлотрейдеры). Сейчас политика меняется?
- Сегодня мы этот стоп-фактор полностью сняли. Готовы рассматривать варианты сотрудничества с предприятиями в любых отраслях без исключения. И это - принципиальная позиция руководства банка. Разумеется, мы работаем с эффективным и прозрачным бизнесом с умеренной кредитной нагрузкой. Но отраслевых ограничений уже в принципе нет.
Основной акцент сегодня делаем на работе с ключевыми клиентами - лидерами рынка, в том числе и регионального. Это позволяет глубже вникать в отраслевую специфику и далее активно сотрудничать уже со средним и малым бизнесом.
От малого
до среднего бизнеса
- Средний бизнес также выделен в отдельный сегмент, - говорит Юрий Шейко. - Основная целевая задача здесь - увеличение клиентской базы и прирост безрисковых доходов.
В Хабаровском крае осуществить первую часть плана будет не так просто. Потому что, с одной стороны, таких предприятий (с выручкой более 400 млн. рублей) не много. С другой, учитывая наш 26-летний опыт работы (начиная с Региобанка), большинство этих клиентов у нас уже обслуживается. Тем не менее, с начала апреля 2016 года банком было привлечено порядка 100 новых клиентов.
В плане клиентской базы основной точкой роста банка будет Приморский край. По Хабаровскому краю основная задача - получить прирост по кредитному портфелю, в первую очередь за счет финансирования клиентов, которые уже работают с банком.
- Кстати, «Открытие» - один из первых банков, кто начал работать в Хабаровском крае по кредитованию малого бизнеса, используя господдержку в лице МСП банка. Насколько этот инструмент уже показал свою эффективность или он скорее декларативен?
- Не скажу про других, но мы с МСП банком работаем отнюдь не на бумаге. В декабре подписали первое пилотное соглашение на уровне филиала Региобанк. Лимит кредитной линии тогда составил 772 миллиона рублей на 7 лет. В рамках этого соглашения банк «Открытие» уже профинансировал на Дальнем Востоке 28 клиентов на общую сумму более 600 миллионов рублей.
Особо отмечу, что с МСП банком мы доработали стандартный продукт «МСП-Регион» с учетом нашего опыта и предложений по формату использования кредитных ресурсов. Сегодня он позволяет финансировать не только разовые сделки, но и открывать возобновляемые кредитные линии. Это максимально востребовано в торговой отрасли для пополнения оборотных средств. За год такую линию можно обернуть несколько раз, что позволяет клиенту экономить на процентах.
- Из этого можно сделать вывод, что в структуре кредитного портфеля банка «Открытие» на Дальнем Востоке торговля занимает более половины?
- Да, у нас такая структура с преимуществом оптово-розничных компаний сложилась исторически. Мы специализируемся, умеем и хотим активно работать с этой отраслью. Тем более, что наш 26-летний опыт показывает - торговля остается наиболее стабильной в кризисные периоды. Эти предприятия легче адаптируются к новым условиям и подвержены меньшим рискам. Логично, что доля торговли в кредитном портфеле нашего филиала действительно более 60 процентов.
- Логично было бы предположить, что для этой отрасли у «нового» банка есть и новые продукты?
- Для банка «Открытие» поиск новаций (открытий) постоянный процесс. Например, мы с начала года активно предлагаем нашим клиентам новый продукт - «Кэш-карту». Это, по сути, услуга самоинкассации, позволяющая не посещать банк для сдачи торговой выручки. Внесение денежных средств сразу на расчетный счет происходит через банкомат. В Хабаровске сегодня есть 7 таких точек самоинкассации. Более того, с октября мы расширили возможности «Кэш-карты», теперь можно не только сдавать по ней денежные средства, но и снимать со счета. Произошло совмещение «кэш» и «корпоративной» карты. Наиболее интересно это будет предприятиям малого бизнеса, особенно в торговле.
Новые продукты
- Какими еще продуктами банк отмечает свое объединение?
- Я бы здесь выделил не продукт, а даже отдельный функциональный блок продуктов - «кэш-менеджмент», обеспечивающий дополнительный сервис, прежде всего для среднего и крупного бизнеса. В этом блоке представлен, например, акцептный мониторинг платежей, когда  банк обеспечивает возможность заказчику контролировать целевое использование денежных средств, а также акцептовать расходные операции, проводимые со специального счета. Данный сервис широко востребован в рамках государственных и муниципальных контрактов.
Есть такая услуга, как контроль исполнения бюджета, интересная для клиентов в рамках реализации инвестиционных проектов. Она позволяет передавать банку функцию казначейства.
Мы обеспечиваем сегодня в рамках «кэш-менеджмента» интеграцию «1-С» с нашей программой «Клиент-Банк». И бухгалтерии предприятия теперь не надо постоянно переключаться между этими программами. Это намного упрощает и ускоряет работу. Для компаний, которые проводят в сутки по 500-600 платежей (у нас есть такие), это серьезное преимущество.
Другой новый продукт банка - «Конверсия он-лайн» - дает компаниям, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, возможность через «Клиент-Банк» проводить прямые конверсионные операции на бирже. Для этого  не надо организовывать рабочее место с доступом на ММВБ. Преимущества системы: не требуется дополнительного документооборота с банком, появляется самостоятельное четкое понимание работы с курсом, можно проводить конверсионные операции в течение всей торговой сессии ММВБ, даже - после закрытия банка. Последнее особенно важно для предприятий ДВФО. Банк прекращает конверсионные операции в 20 часов (по местному времени), а биржа работает еще до 24 часов. Мы открываем, таким образом, для клиентов еще 4 часа в режиме он-лайн - половину торговой сессии. Можно до конца отслеживать текущий рыночный курс и выбирать, наиболее выгодный для своей конверсионной операции.
Мы стали активно предлагать клиентам, особенно экспортерам, бивалютный депозит, который позволяет сегодня получить дополнительную доходность за счет инструментов срочного рынка. Есть и другие новые продукты, да и привычные сервисы не теряют свою актуальность.
Банк «Открытие» после объединения вышел на новый этап развития бизнеса. Мы по праву сегодня входим не только в список десяти системно-значимых кредитных организаций, утвержденный Центральным банком, но и в четверку крупнейших по размеру активов банков России, оставаясь самым крупным частным банком страны. Это новый уровень возможностей для банка, а значи, и для его дальневосточных клиентов.

Виктор ИЛИН.

*ПАО Банк «ФК Открытие», работает под брендом банк «Открытие»
** Согласно рейтингу Интерфакс-ЦЭА на основании отчетности по РСБУ за 2 квартал 2016 года.



Круглый стол № 1
«Обмен лучшими практиками и эффективными решениями по улучшению инвестиционного и делового климата в субъектах ДФО»

Модератор - Сергей Степанов, заместитель председателя совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края:
- Суть нашего «круглого стола» в том, чтобы представители разных территорий Дальнего Востока поделились с коллегами какими-то своими методиками - что именно они делают у себя, чтобы бизнесу работалось лучше.
Есть задумка по итогам «круглого стола» сделать кейсы моделей решений для малого и среднего бизнеса, своего рода методички, справочники, в которых будет изложен наиболее успешный опыт, и разослать их всем нашим дальневосточным коллегам. Чтобы каждый на своей территории мог использовать опыт других.
Эта тема просто не может не быть актуальной: все первые лица территорий заинтересованы в развитии, а значит, нужно улучшать условия для бизнеса. Ведь сегодня национальный рейтинг инвестиционного климата - тот приоритет, на который ориентируется власть. Это оценка того, насколько комфортно себя чувствуют на данной территории бизнес и инвесторы. Например, иностранные инвесторы в основном на него и ориентируются. Для них Дальний Восток - незнакомые места, им по большей части нет особой разницы, куда вкладываться - главное, чтобы в этом был минимум риска. А рейтинг - это как раз показатель того, где этого риска меньше всего. К тому же рейтинг - инструмент, который стимулирует власть вносить в свою работу изменения. Губернаторы - люди всегда амбициозные, им не интересно плестись в хвосте, они хотят первых мест.
Для решения этих вопросов соберутся участники со всего Дальнего Востока: Сахалин, Амурская область, Камчатка и даже Магадан. Особые надежды мы возлагаем на Владимира Рубахина с Камчатки. По мнению коллег, его участие ценно тем, что он и предприниматель, и активный общественник, так что может рассмотреть вопросы «круглого стола» под разными углами. Еще один важный участник - Виталий Крючков, главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю. Он координирует работу территориальных представителей надзорных органов - Роспотребнадзора, транспортной инспекции… Мы в данном случае видим в нем союзника: он может оценить, какие у бизнеса есть барьеры.
Хотелось бы, чтобы этот форум проводился на регулярной основе в Хабаровске. Ведь Восточный экономический форум ориентирован только на крупный бизнес и иностранных инвесторов. Одно участие в нем стоит 200 тысяч рублей, что недоступно для малого и среднего бизнеса. А участие в Дальневосточном форуме совершенно бесплатно.
Иногда на подобных мероприятиях предлагаются совершенно на первый взгляд неосуществимые, революционные идеи, которые в итоге выливаются в принимаемые на федеральном и региональном уровне решения.


Круглый стол № 2 
«Негосударственный сектор в социальной сфере: проблемы, опыт, возможности для бизнеса»

Модератор - Нина Поличка, директор некоммерческого партнёрства «Дальневосточные правовые ресурсы», член Общественной палаты Российской Федерации:
- Главной нашей темой на форуме станет разгосударствление социальной сферы. Сама эта задача поставлена еще 12 лет назад, в 2004 году. Идея в том, чтобы привлекать в социальную сферу негосударственных поставщиков социальных услуг - в культуру, образование, медицину, социальное обслуживание. Издавна в этих сферах сложилась нездоровая, неестественная монополия. А любая монополия - это плохо, потому что цена растет, а качество - нет. Монополисту не выгодно снижать цену, не выгодно ему и повышать качество, все и так будут пользоваться его услугами, других-то нет.
Десять лет было потрачено на то, чтобы привести существующие государственные учреждения к работе в условиях рынка. Однако в результате монополия только усилилась - теперь эти учреждения захватили еще и рынок платных услуг, стали работать и в бюджетной, и в небюждетной сфере, а конкуренции так и не получилось, качество услуг не стало лучше.
На «круглом столе» мы покажем эти проблемы, будем говорить об особенностях федеральной политики в этой сфере, познакомим участников с самыми свежими документами. Для обмена опытом на форуме будут присутствовать специалисты из Омска, Новосибирска и Тулы и, конечно, хабаровчане с лучшими проектами. Будем слушать, что скажут министерства - как они продвигают реформы, как выполняют поставленные президентом задачи.
Нам нужно услышать, что есть сегодня, что будет завтра, как будет продвигаться эта программа. Форумы и «круглые столы» необходимы, они позволяют в живом общении сформулировать проблему, прийти к ее решению, к какому-то консенсусу. Сидя в разных кабинетах, люди друг друга не поймут. Как сказал Рене Декарт: «Уточняйте понятия, и вы избавите мир от заблуждений».


Круглый стол № 3 
«Оценка регулирующего воздействия - эффективный механизм прямого диалога власти и бизнеса при принятии регуляторных решений»

Координатор - Оксана Зятьковская, начальник отдела оценки регулирующего воздействия управления малого и среднего предпринимательства министерства экономического развития Хабаровского края:
- Ключевой темой нашего «круглого стола» станут вопросы эффективной реализации института ОРВ (оценки регулирующего воздействия) в субъектах ДФО. Включение ее в план Дальневосточного форума предпринимателей не случайно, поскольку регуляторные решения напрямую влияют на условия ведения бизнеса и инвестирования.
Главным модератором «круглого стола» станет заместитель директора департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Виталий Злобин. Информацию об опыте реализации института ОРВ в Хабаровском крае, основных трудностях и достижениях представит заместитель председателя правительства Хабаровского края - министр экономического развития Хабаровского края Виктор Калашников.
Еще один важный вопрос, который мы затронем на «круглом столе», - о приоритетном значении образовательных организаций в формировании экспертного сообщества путем обучения будущих экспертов и государственных, муниципальных служащих. Будем говорить о привлечении к участию в публичных консультациях преподавательского и студенческого сообщества. Планируется по этой теме выступление Ольги Геннадьевны Поливаевой - заместителя директора по научной работе Дальневосточного института управления - филиала РАНХиГС, кандидата экономических наук.
Кроме того, будем обсуждать основные проблемы, возникающие на муниципальном уровне, в том числе вопросы внедрения института ОРВ, особенности работы с экспертным сообществом. Основную информацию здесь изложат уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов и председатель правления некоммерческого партнерства ассоциации пассажирских перевозчиков Хабаровска Светлана Тремасова.
На «круглом столе» также выступят: первый заместитель министра экономического развития Республики Саха (Якутия) Майя Данилова, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.


Круглый стол № 4 
«Бизнес на Дальнем Востоке России: финансовые возможности развития. В фокусе - бизнес, финансовые организации и финансовые рынки»

Модератор - Ольга Иванченко, советник губернатора по экономическим вопросам:
- На этом форуме мы собираемся обсудить проблемы и факторы финансирования малого бизнеса. В том числе - профессиональные вопросы деятельности банковского, страхового и лизингового сообществ в условиях Дальнего Востока. Хотим донести до финансовых организаций причины малодоступности финансовых услуг, в том числе банковских, для малого бизнеса, определить отличительные для Дальнего Востока особенности и найти неординарные решения.
Тема нашего «круглого стола» актуальна в связи с современными условиями выхода из кризиса, для которых характерен дефицит финансовых ресурсов, необходимых для развития бизнеса и экономики. Как найти источники инвестиций для бизнеса? Какие финансовые инструменты использовать в институциональных и экономических условиях Дальнего Востока? Это - основные вопросы. Они поднимались в 2016 году в России в рамках Московского и Сочинского финансовых форумов. Мы надеемся, что представители Ассоциации региональных банков России (г. Москва) и Центрального Банка РФ (г. Москва, г. Владивосток), которые были участниками этих мероприятий, приедут на наш «круглый стол» и расскажут об опыте других регионов.
Также об основных проблемах привлечения инвестиций для развития бизнеса на Дальнем Востоке расскажет руководитель компании ЗАО «Агротек Холдинг» - Владимир Рубахин из Петропавловска-Камчатского. Он на собственном опыте знает, как эффективно использовать федеральные и региональные инструменты поддержки бизнеса, поделится практикой участия в региональных программах развития.
Очень актуальную для нашего региона проблему доступа к финансовым услугам предпринимателей, работающих в удаленных поселениях Дальнего Востока в условиях отсутствия банковских офисов, банкоматов и терминалов, поднимут представители ПАО «Почта Банк» (г. Москва) и банка ВТБ 24 (г. Москва). Они расскажут о планах открытия окон «Почта Банка» в отделениях почтовой связи в удаленных поселениях.
Еще на «круглом столе» будет затронута проблема развития лизинга и факторинга, которые на Дальнем Востоке, по сравнению с Центральной Россией, используются недостаточно активно, хотя их потенциал как финансовых инструментов для расширения или открытия бизнеса значителен. В чем же дело - в финансовой неграмотности наших предпринимателей или в реальных условиях, которые в нашем регионе сильно отличаются от других регионов России? Для обсуждения этих вопросов приглашены руководители самой крупной лизинговой компании на Дальнем Востоке - ЗАО «Универсальная лизинговая компания». Получить комментарии мы надеемся и от представителя АО «Корпорация МСП», которая реализует специальную программу поддержки данных направлений.
Будет освещена и тема госу­дарственно-частного партнерства. Примеры эффективных решений финансирования проектов социальной инфраструктуры в рамках ГЧП представит руководитель проектов АО «Газпромбанк» (г. Москва).
О возможностях финансирования бизнеса в рамках венчурного фонда расскажет управляющий Дальневосточным филиалом ПАО «Промсвязьбанк».
Будут обсуждаться проблемы и перспективы развития страхования бизнеса. Их осветит генеральный директор региональной дальневосточной компании ПАО «Страховая группа «ХОСКА». Руководители дальневосточных филиалов ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк», АО «Солид Банк» поделятся опытом поддержки проектов малого и среднего бизнеса Дальнего Востока банками, лизинговыми и страховыми компаниями.


Круглый стол № 5 
«Инструменты развития Дальнего Востока»

Модератор - Сергей Мазунин, руководитель дирекции «ОПОРА РОССИИ» в ДФО:
- Дальнему Востоку и в частности Хабаровскому краю в последнее время уделяется огромное внимание. Созданы ТОСЭРы, открыт свободный порт Ванино, разрабатывается концепция развития Большого Уссурийского острова, планируется расширение свободного порта Владивосток на территории края, налажен диалог с нашими иностранными партнерами.
Для создания комфортных условий ведения бизнеса и инвестиционной привлекательности региона необходимо понимать, в каких направлениях двигаться и развиваться, с какими проблемами сталкиваются предприниматели и каковы их пути решения. Лучше всего ответить на такие вопросы и донести свою точку зрения до органов власти могут сами представители бизнес-сообщества. Именно поэтому было принято решение принять участие в работе «круглого стола» «Инструменты развития Дальнего Востока» в рамках Дальневосточного бизнес-форума, на котором совместно с представителями органов власти, местного самоуправления и экспертами во время прямого диалога обсудим федеральные инструменты поддержки проектов Дальнего Востока, их актуальность и возможности улучшения, истории успеха, проблемы, перспективы развития Территорий опережающего социально-экономического развития.
Рассмотрим перспективы развития проектов Национальной технологической инициативы и формирование новых технологических рынков. После ВЭФ-2016 президент РФ В. В. Путин сказал о необходимости развития транспортной и приграничной инфраструктуры. Не случайно поэтому внимание на площадке будет уделено развитию о. Большой Уссурийский, как одной из перспективных территорий. В настоящее время разрабатывается концепция его развития, которая, к сожалению, не предусматривает всех возможностей данной территории и ее конкурентных преимуществ.
Одним из условий инвестиционной привлекательности Дальнего Востока является наличие доступных трудовых ресурсов, в связи с чем необходимо совершенствовать механизм предоставления «северных льгот» и преференций, что, в свою очередь, также будет способствовать закреплению населения на территории Дальнего Востока. Будем говорить и об этом.
Участие в работе нашей площадки - это возможность внести свои предложения в развитие инвестиционной привлекательности Дальнего Востока.


Круглый стол № 6 
«От стратегии противостояния к стратеги сотрудничества: совершенствование контрольно-надзорной деятельности»

Сомодератор - Олег Герасимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае:
- Последнее время, 2-3 месяца, мы переходим на рискоориентированный подход: проводим проверки не на всех предприятиях малого бизнеса, а в первую очередь на тех, где есть риски. То есть там, где ранее были выявлены нарушения, либо чья деятельность лежит в областях, в которых нарушения представляют особую опасность. Некоторые ведомства переходят или уже перешли на новый подход. Например, в МЧС первыми почти отказались от проверок малого бизнеса.
Дело в том, что раньше работа инспекции оценивалась в зависимости от количества выявленных нарушений. То есть отсутствие нарушений было ведомству невыгодно. Подобный подход несовершенен, и правительство уже поставило перед собой задачу поменять эту схему. Как это будет воплощено в жизнь, пока не совсем ясно. Так что на форуме мы бы хотели обсудить новые методы работы контрольно-надзорных органов. Ведь отсутствие решения этого вопроса наиболее болезненно отражается на предпринимателях. Сейчас визит инспектора в бизнес всегда означает финансовые потери. Например, Роспотребнадзор выявляет нарушения в 100% плановых проверок. В среднем на каждое предприятие находится по 2,6 нарушения. Там это объясняют тем, что инспекторы просто очень хорошо знают свою работу и справляются с ней. Но еще дело в том, что никто просто физически не может выполнить все 300 СанПиНов. Требования очень жесткие, и в каждом СанПиНе не по одному десятку пунктов. То есть выполнить нужно не 300, а более 3000 нормативов. Так что по факту, ожидая проверки, наши предприниматели просто сразу готовят деньги на штрафы.
Мы приглашаем представителей контрольно-надзорных органов - Роспотребнадзор, МЧС, транспортную инспекцию, инспекцию по труду, представителей бизнеса - 12 уполномоченных по защите прав предпринимателей из разных регионов (в том числе из Калуги - один из наиболее передовых в этом плане городов). Эти уполномоченные смогут поделиться своим опытом - как власть им помогает, как они решают свои вопросы с контрольно-надзорными органами.
Если предприниматели говорят о том, что нужно что-то поменять, грубо говоря, у себя на кухне, они этим ничего не изменят. А по итогам форума выносится определенная резолюция, которая пойдет в законодательные органы. Но важно для этого не только сказать о проблеме, но и предложить варианты ее решения.


Круглый стол № 7 
«Экспорт малых и средних предприятий: вызовы и пути решения»

Модератор - Иван Суханов, руководитель центра поддержки и развития экспорта Хабаровского края:
- В первую очередь наша задача на форуме - презентация бизнес-сообщества края. На 7-м «круглом столе» планируется рассмотреть основные проблемы с выходом дальневосточного бизнеса на внешние рынки. Рассмотрим наиболее эффективные методики в маркетинге, в ведении переговоров.
Еще одна важная проблема - регистрация торговых марок для экспорта. Скажем, предприниматель зарегистрировал свой торговый знак и пока не планирует везти свою продукцию за границу. Потом его предприятие растет, и едет он на рынки Китая. А там уже есть этот торговый знак - такое же название, такой же логотип. Другой владелец. И уже с него требуют платить за использование своего же торгового знака, навязывают какие-то дополнительные условия.
Дело в том, что законодательство защищает торговую марку внутри страны, но не за ее пределами. Так что тут нужно начинать заблаговременно, зарегистрировав свой торговый знак как международный.
Еще один важный вопрос, который будет рассмотрен на форуме - взаимодействие с надзорными органами - таможней, Россельхознадзором.
Планируется презентация образовательного проекта российского экспортного центра. Мы ставим цель - выявить проблемы, с которыми сталкиваются наши предприниматели, выходя на внешний рынок, обсудить их и выявить пути решения.
Кстати, за день до форума будет проведен мастер-класс и лекция от Алисии Никитиной - директора образовательного проекта АО «Российский экспортный центр». Также от российского экспортного центра выступит его директор по региональному развитию Игорь Борисов. Из хабаровских бизнесменов выступят Илья Амирханов, которому принадлежит марка мороженого «Зайца», и Александр Тимофеев, наиболее известный его проект - «Биотексагро».
По итогам форума мы сформируем резолюцию, предложения и отправляем их в российский экспортный центр и агентство стратегических инициатив. В результате, мы рссчитываем, будут созданы нормативно-правовые акты, позволяющие снять барьеры, сдерживающие российский бизнес в выходе на международные рынки.