В Законодательной думе Хабаровского края прошло общее собрание Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Руководители дальневосточных заксобраний, а также их коллеги из Республики Бурятия обсудили возможности улучшения инвестиционного климата в регионах, совершенствование жилищно-коммунального законодательства, реализацию закона о «дальневосточном гектаре». Председатель краевого парламента Сергей Луговской поднял ряд проблемных вопросов.
Но прежде чем приступить к обсуждению основных вопросов повестки заседания, членам ассоциации нужно было решить несколько организационных вопросов, а именно избрать новых председателя ассоциации и его заместителя. В связи с досрочным прекращением полномочий экс-председателя Законодательной думы края Виктора Чудова были прекращены и его полномочия в качестве председателя ассоциации. Также раньше срока сложил свои полномочия и заместитель председателя ассоциации Анатолий Тихомиров, ставший депутатом седьмого созыва Госдумы.
Возглавить ассоциацию было предложено Сергею Луговскому. Владимир Ефремов, председатель Сахалинской областной думы, на правах председательствующего выдвинул его кандидатуру и напомнил, что инициатором создания ассоциации в 1995 году выступил Хабаровский край и именно он большее время возглавлял ассоциацию.
В качестве заместителя председателя ассоциации была предложена кандидатура Валерия Раенко, председателя Законодательного собрания Камчатского края.
Оба кандидата были утверждены единогласным решением участников заседания.
- В условиях Дальнего Востока применение немалого количества законов становится неоднозначным. Ассоциация - это та площадка, где мы можем изучить опыт соседних субъектов, обменяться законодательными инициативами, выработать общий подход, вывести их на федеральный уровень, - сказал председатель Парламентской ассоциации Сергей Луговской. - Вопросы развития Дальнего Востока - эта та сфера, в которой мы должны работать в конструктивном сотрудничестве.

В проблемный регион инвестор не пойдет

Сергей Луговской открыл серию выступлений и обсуждений вопросов, обозначенных в повестке заседания. Он рассказал об улучшении инвестиционного климата в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, подробнее остановился на работе, которая проводится в Хабаровском крае. Кстати, участники заседания побывали в ТОСЭР «Хабаровск»: на заводе по производству минерало-ватных изделий «ТехноНиколь» и в индустриально-логистическом парке «Авангард». Им рассказали, как работают территории, какие преференции получают резиденты ТОСЭР.
Во время своего выступления Сергей Луговской обозначил и первоочередные задачи, которые необходимо продолжить решать для дальнейшего улучшения инвестиционного климата на Дальнем Востоке. Он подробнее остановился на сроках проведения государственной экспертизы проектной документации. Если краевым законом сроки этой процедуры в Росэкспертизе Хабаровского края сокращены с 60 до 45 дней, то федеральное учреждение Главгосэкспертиза по-прежнему проверяет проектную документацию не меньше 60 дней.
- Практика показывает, что такой срок для реализации инвестиционного проекта особенно в ТОСЭР, где требуется ускоренное принятие решений, является длительным, - подчеркнул Сергей Луговской. - К примеру, в Комсомольске-на-Амуре, где реализуется долгосрочная программа социально-экономического развития города, вопросы, связанные с прохождением госэкспертизы, возникают довольно часто.
По мнению председателя Парламентской ассоциации, на федеральный уровень также необходимо выносить вопрос о достаточно высоких требованиях к проектной документации строительства и ввода в эксплуатацию сельских клубов, фельдшерско-акушерских пунктов, детских садов. Это приводит к удорожанию стоимости строительства, поэтому требования необходимо снижать.
Сергей Луговской остановился на недостатке условий для повышения конкурентоспособности местного малого и среднего предпринимательства.
- К примеру, при проведении торгов на поставку лекарственных препаратов победителями становятся поставщики других регионов, это при том, что на территории края находится предприятие «Дальхимфарм», производящее аналогичные препараты, - продолжил Сергей Луговской. - Необходимо проработать вопрос о внесении изменений в федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, чтобы у местных предпринимателей в этом плане было больше преференций.
Еще одна из самых насущных проблем Хабаровского края, которая во многом и тормозит поступление инвестиций, - тарифная политика на газ. После падения курса рубля по отношению к доллару произошло увеличение затрат энергоснабжающих организаций и прочих потребителей, кроме населения, на оплату природного газа. Цена на газ возросла на 60 процентов. Сергей Луговской предложил обратиться в Правительство РФ с предложением о выделении из федерального бюджета дополнительных средств на компенсацию затрат энергоснабжающих компаний края на покупку газа.
Председатель ассоциации также сказал и том, что в государственных программах должны быть выделены подпрограммы по опережающему развитию Дальнего Востока. Пока таких подпрограмм только пять, в то время как сегодня реализуется 27 различных государственных программ.
Председатель Законодательно Собрания Камчатского края Валерий Раенко поднял вопрос о необходимости внесения изменений в федеральный закон «О недрах» и создания более благоприятных условий для предприятий, работающих в сфере добычи полезных ископаемых.
Председатель Народного Хурала Республики Бурятия Цырен-Даши Доржиев озвучил проблему высокой стоимости энерготарифов и предложил обратиться в федеральные органы власти для рассмотрения возможности их снижения. Его поддержали коллеги из Амурской области и других субъектов Дальнего Востока.
Инициативы, озвученные в ходе заседания, нашли свое отражение в решениях ассоциации и будут направлены в Правительство РФ.
В следующий раз члены Парламентской ассоциации планируют собраться в городе Благовещенске. До этого момента продолжится работа по реализации принятых решений.