Первый испуг случился год назад у жителей Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районов: Законодательная дума края тогда по предложению Хабаровского краевого суда внесла в Госдуму проект федерального закона об упразднении там районных судов. Северяне запереживали: как же так, а случись что, судить кто будет? Им объясняли, информировали, успокаивали: ничего страшного не случилось, для людей все остается по-прежнему. Меняется организация и соподчинённость суда. И вот опять волнение. На сей раз у охотчан. Хабаровский краевой суд вышел с законодательной инициативой - с проектом федерального закона об упразднении Охотского районного суда и образовании постоянного судебного присутствия в составе Николаевского городского суда.
Этот вопрос стоял на повестке заседания постоянного комитета краевого парламента по законности, правопорядку и общественной безопасности в минувшую среду.
Надо сказать, что депутаты изучили тему еще до заседания: было проведено несколько совещаний, в том числе и с участием краевого правительства, на которых подробно рассмотрели проблему и познакомились с практикой как ближних к нам регионов (опыт Якутии), так и отдаленных, которые находятся за Уралом.
Председатель Хабаровского краевого суда Елена Демидова пояснила, что их инициатива продиктована необходимостью приведения судебной системы края в соответствие с федеральными законами и положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ. Были рекомендации и Верховного суда РФ.
В 2015 году суды упразднялись и укрупнялись в Ростовской области, в 2016 году произошли изменения в семи судах Ивановской области, в нынешнем году - в Пермском крае.
А недавно президент РФ подписал закон, одобренный Государственной Думой и Советом Федерации по упразднению Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районных судов и передаче полномочий в Николаевский-на-Амуре городской суд с образованием судебных присутствий на данных территориях.
Закон вступит в силу через год. За это время будут назначены судьи в Николаевский-на-Амуре городской суд с закреплением судей в этих судебных присутствиях. Проще говоря, они будут работать в Аяне и Чумикане.
- Вопрос будет решен планово, и без судей районы не останутся, - заявила Елена Владимировна.
Что касается Охотского районного суда, который входит в состав судов Хабаровского края, там, по словам Демидовой, в штатном расписании двое судей, и увеличить штат нет ни необходимости, ни возможности: нагрузка в Охотске намного ниже краевых показателей.
Если средний краевой показатель в 2015 году составил 44,9 дел и материалов в месяц, в 2016 - 47,3, в 2017-м - 40,5, в прошлом году - 39,1, то на судью Охотского райсуда приходилось соответственно 25,3, 22,5, 17,1 и 24,7 дел и материалов.
Понятно, что дополнительную штатную единицу вводить нецелесообразно. А бывает, когда и кто-то из двоих работающих судей отсутствует - отпуск, болезнь, форс-мажорные обстоятельства…
И есть категория уголовных дел, которые в соответствии с требованиями УПК РФ по ходатайству осужденного должны быть рассмотрены в составе трех профессиональных судей федерального уровня. В таких случаях краевым судом выносится решение и назначается кто-то из судей Хабаровского края для отправления правосудия в Охотском районе.
Председатель краевого суда сказала, что вынесение такого решения и уведомление участников процесса связаны с определенным удлинением сроков.
- В случае упразднения Охотского районного суда и передачи полномочий Николаевскому-на-Амуре городскому суду все эти вопросы будут в ведении Николаевского суда, - прокомментировала Елена Демидова. - В том же здании Охотского районного суда на постоянно действующей основе будут работать судьи, которые будут числиться в штате Николаевского городского суда.
Все станет более мобильно, и в случае каких-то форс-мажорных обстоятельств из состава горсуда туда будут отправлены судьи. А если планово - очередной отпуск, например, - то отправлять правосудие будет кто-то из назначенных судей, входящих в штат Николаевского-на-Амуре городского суда.
Председатель комитета краевого парламента по законности, правопорядку и общественной безопасности Дмитрий Козлов подчеркнул, что в целях оперативности суд из района не уходит. Бывают вопросы, которые необходимо решать в тот же день. И их точно так же и будут решать.
Депутатов интересовало, как идет информационная работа с населением, все ли граждане в курсе предстоящих преобразований. Сергей Безденежных посоветовал уделить больше внимания таким разъяснениям, чтобы жители не волновались понапрасну.
Проект решения был утвержден единогласно. Комментируя итоги заседания, председатель комитета еще раз подчеркнул, что никакого упразднения Охотского суда не происходит. 
- На самом деле просто меняется наименование, - сказал Дмитрий Козлов. - Но орган судебной власти из Охотска не уходит. Эти изменения даже в какой-то степени облегчат деятельность Николаевского суда, который более оперативно, без участия краевого суда, сможет назначать судей для рассмотрения определенных категорий дел и оперативно заменять судей в случае отвода или других норм уголовно-процессуального права.
Это решение никак не повлияет на судебное производство. Жители Охотского района никоим образом не почувствуют каких-то неудобств - как они раньше могли прийти, подать заявление и обратиться в суд, так и будет.
Судьи из Охотска никуда не уходят. Как находились они в здании на улице Ленина в Охотске, так там и будут находиться. На здании просто поменяется вывеска - «Постоянное судебное присутствие Николаевского-на-Амуре городского суда».
- После рассмотрения этого вопроса на думе мы передадим законопроект на рассмотрение в Государственную Думу, - пояснил Дмитрий Викторович. - А действовать он начнет через год после принятия.
Понятное дело, с судами, в принципе, лучше вообще не иметь никаких дел. Но жизнь есть жизнь, и всякое случается. Поэтому никуда этот орган судебной власти от граждан не денется. Судебное присутствие в Охотском районе обеспечено.
Марина ДЕРИЛО.