Управа на «замечательного» соседа

14.03.2014 | Постфактум | 1м. 50 c. | 20

Правительство РФ представило в Государственную Думу законопроект о поправках в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство». До 21 марта поправки проходят стадию общественного обсуждения.

Если раньше понятие «мелкое хулиганство» трактовалось как «нарушение общественного порядка, нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и уничтожение или повреждение чужого имущества», сейчас определение немного иное.
Это «приставание к гражданам и другие действия, выражающие явное неуважение к личности и обществу, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан».

С первого взгляда, особых отличий нет. И там, и здесь говорится о нарушении порядка, но если в пока действующей редакции статьи 20.1 КоАП РФ порядок является общественным, то теперь, согласно внесенным изменениям, полиция вправе вмешаться в случае неуважению хулигана к отдельной личности.

Поясню: раньше наказать разбушевавшегося человека можно было только в том случае, если он безобразничает в публичном месте. Теперь же безобразничать запрещено даже на частной территории, к примеру, у себя дома, если это нарушает спокойствие других граждан. Предполагается, что в этом случае будет налагаться административный штраф от пятисот до тысячи рублей, арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до сорока часов.

В Интернете в связи с этим разгорелась дискуссия. Кто-то выступает «за» поправки. Но есть и негативные высказывания - мол, возвращается 1937-й год, когда милиция безнаказанно вмешивалась в жизнь граждан. Теперь якобы полиция может вломиться в квартиру под предлогом «на вас жалуются соседи».

Мне эти рассуждения кажутся значительным сгущением красок. У полиции нет правовых оснований, чтобы без повода вмешиваться в жизнь граждан. Кроме того, работа правоохранительных органов сегодня является открытой. В каждом территориальном подразделении полиции работают беспристрастные общественные советы. Имеются другие механизмы контроля, в том числе технического. Например, обращения по телефону в автоматическом режиме записываются, и на их основании дежурный подразделения полиции ориентирует наружные службы, участковых уполномоченных полиции.

Я считаю, что эта дополняющая поправка действительно повлияет на уровень защищенности и спокойствия граждан в быту. Дело в том, что именно непресеченное бытовое хулиганство является причиной будущих преступлений и, к сожалению, гибели граждан.  

Когда я работал оперуполномоченным уголовного розыска в районе станции Хабаровск-2, приблизительно 90 % всех убийств совершались обычным кухонным ножом.

Уровень правонарушений как «мелкое хулиганство» остается высоким, например, в прошлом году в Хабаровском крае сотрудниками полиции было пресечено 16440 хулиганских правонарушений. За первые два месяца нового года пресечено свыше 3 тысяч правонарушений.

А ведь как часто бывает? Звонок в дежурную часть: «Спасите, помогите, убивают!». Наряд приезжает по адресу и видит там семейную разборку. Но как только речь заходит о задержании, родные начинают умолять: «Не надо в отделение, он хороший, мы сами его довели».

Как поступить сотруднику полиции? Признаков преступления нет, родственники против задержания, а хулиганство на частной территории не является правонарушением. Вот если бы человек буянил хотя бы на лестничной клетке!.. Вот и остается наряду полиции провести воспитательную беседу.

Или другой вариант. Соседи гуляют допоздна, гремит музыка, а за стеной страдают жильцы, которым завтра на работу, или не может уснуть маленький ребенок. Вызываем полицию, а участники «пикника» становятся в позу: мой дом - моя крепость, что хочу здесь, то ворочу.
Теперь воротить станет гораздо труднее. После принятия поправок участковый, прибывший на вызов соседей или родных, может действовать более решительно.

И это ведь даже на благо самого буяна! Возможно, именно вмешательство полиции спасет ему жизнь.

Кстати, поправки в статью 20.1 КоАП РФ были предложены на заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Не секрет, что именно дети больше всего страдают от домашнего насилия.

Есть еще одна причина. 11 марта вступил в силу Федеральный закон Хабаровского края № 349, согласно которому все статьи краевого кодекса об административных правонарушениях сняты с полномочий полиции, так как это федеральный орган, а краевой КоАП относится к полномочиям субъекта. Составление протоколов по более чем двадцати статьям передано муниципальным административным комиссиям. Как раз среди них находится и статья 34 «Нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях».

Получается, что если раньше полиция могла тут же на месте составить протокол, а хулиган получал предписание явиться в административную комиссию, теперь участковый уполномоченный может только взять объяснения и передать их в территориальную комиссию для составления протокола. А время идет, теряется причинно-следственная связь: через несколько дней человек вообще забывает, что он безобразно вел себя ночью, особенно если был пьян. А если это еще затянется, то и концов не найдете.

Введение новых поправок фактически вернет все в состояние равновесия: полиция, как и прежде, сможет приводить в чувство тех, кто забывает о том, что рядом живут люди.    

Автор: Александр НЕФЕДОВ






Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматической регистрации

Введите слово на картинке*

Нет комментариев

19.09.2021 20:54
Волонтеры считают: выборы прошли чисто
Студенты Герман Столяров и Арина Головина говорят, что решили принять участие в выборах в качестве общественных наблюдателей, потому что это показалось им интересным для дальнейшего развития, убедиться в честности выборов, добросовестности их проведения.

19.09.2021 17:55
В лидерах по голосованию северные районы Хабаровского края
По состоянию на 15 часов 19 сентября в краевой столице проголосовало более 35 % избирателей.

19.09.2021 13:03
Павел Минакир: "Просто красивых плакатов с красивыми словами недостаточно"
Научный руководитель Института экономических исследований ДВО РАН, член президиума Дальневосточного отделения РАН Павел Минакир ходит на выборы каждый раз, как они проводятся, за исключением тех моментов, когда его нет в Хабаровске.

19.09.2021 10:17
Заключительный день голосования стартовал без происшествий
Стартовал третий, заключительный день голосования по выборам  губернатора Хабаровского края и депутатов в краевую думу.

18.09.2021 21:47
Завершился второй день выборов
Сегодня в 20-00 по местному времени избирательные участки Хабаровского края завершили второй день голосования на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года.



17.09.2021 09:53
Очередь к заводской проходной
- Долгосрочные заказы для крупных заводов Хабаровского края, безусловно, серьезный шаг в развитии экономики.

10.09.2021 10:38
Без срока давности
- В 2018 году в России при поддержке Фонда президентских грантов был запущен проект «Без срока давности».


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?