В Хабаровске успешно стартовала программа «1000 дворов на Дальнем Востоке». В ней принимают участие 53 дворовые территории 177 многоквартирных домов краевого центра. По предварительным подсчетам, количество жителей как непосредственно этих, так и близлежащих домов, которые будут пользоваться благоустроенной территорией, составило около 35000 человек.

 С чего всЁ началось?

Реновацию тысячи дворов в населенных пунктах Дальнего Востока анонсировал в сентябре прошлого года заместитель Председателя Правительства России - полпред президента России в ДФО Юрий Трутнев.

- Будем приводить в порядок тысячу дворов на Дальнем Востоке. Это будет стоить порядка 7 млрд. рублей. Губернаторы вместе с жителями определят, где и какие дворы надо приводить в порядок в первую очередь, - заявил он.

Программа предполагает обновление дворовой инфраструктуры и создание пространств для отдыха и развития рядом с домом: это детские игровые площадки, многофункциональные площадки для спорта и пространства для занятия велоспортом, катания на скейтбордах, самокатах и роликах.

«Сделано в Хабаровске»

Как напомнил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации Хабаровска Василий Иванов, в городе действует муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы». 

Она ведется по четырем направлениям, имеющим непосредственное отношение к благоустройству дворовых территорий.

- Первое направление - грантовая поддержка собственников помещений, - объясняет Василий Николаевич. - Есть также «Минимальный перечень по ремонту дворовых территорий», в частности, автомобильных проездов. 

Кроме того, есть «Капитальный ремонт дворовых территорий проездов», где помимо проездов предполагаются еще малые архитектурные формы, система водоотведения, наружное освещение. То есть более широкий комплекс работ. 

Эти направления друг друга не дублируют, а скорее дополняют: каждое имеет свой индивидуальный набор работ. 

Но, пожалуй, самое актуальное направление муниципальной программы сейчас - «1000 дворов на Дальнем Востоке». Концептуально эта программа направлена на создание на дворовых территориях мини-парков.

- И если по трем другим направлениям муниципальной программы предполагается, что каждый двор благоустраивается индивидуально, то смысл программы «1000 дворов на Дальнем Востоке» в том, что одна дворовая территория должна создаваться для нужд не одного, а целой группы: как минимум четырех многоквартирных домов, - подчеркивает Василий Иванов. - Она должна быть для них общей.

Самая юная по времени появления программа «1000 дворов на Дальнем Востоке» была инициирована губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтяревым и поддержана на федеральном уровне.

С учётом идей и пожеланий людей

Особенность программы в том, что она основывается в первую очередь на учете пожеланий и идей местных жителей. На этом заострил внимание губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв.

- Нужно сделать эту программу максимально публичной, - подчеркивает глава региона. - Критерий «отклик на реальные запросы граждан» должен стать ключевым в реализации новых инициатив в нашем крае.

По его поручению список дворов с учетом мнения жителей был сформирован в кратчайшие сроки. При поддержке краевых структур программа начала реализовываться в Хабаровске.

В администрации города видят, насколько успешно ее механизм позволяет концентрировать общие усилия и финансы ради достижения результата. Причем комплекс выполняемых работ заметно масштабнее и значительнее, чем в других направлениях.

- Если, к примеру, по гранту во дворе может быть установлен один детский городок, в другом - одна детская площадка, то мини-парк, создаваемый по программе «1000 дворов», позволит обзавестись и тем, и другим, и еще многим в придачу, - объясняет Василий Иванов.

Что нам стоит мини-парк построить?

Больший масштаб работ предполагает и более серьезное финансирование. В этом году по направлению «1000 дворов на Дальнем Востоке» для благоустройства 53 хабаровских территорий бюджетами вышестоящих уровней выделен 371 млн. рублей.

- Плюс к этому городской бюджет в рамках софинансирования направил на эти цели 10,5 млн. рублей, - продолжает Василий Иванов. - В отличие от грантового направления, здесь не предполагается финансового соучастия собственников жилых помещений, средства полностью бюджетные.

Заявки для участия в программе принимали в городском управлении ЖКХ в декабре 2021 г. - январе 2022 г. Для того, чтобы войти в нее, необходимо было выполнить ряд условий. Так что это был настоящий конкурс. 

- В рамках приема заявок потенциальные претенденты на участие в программе подавали целый пакет документов, - объясняет процедуру Василий Иванов.

- Заявители должны были предоставить протокол общего собрания собственников МКД, дизайн-проект, отражающий идеи собственников жилья по благоустройству двора, а также локально-сметный расчет на благоустройство дворовой территории, определить стоимость предстоящих работ. 

На бумаге необходимо было отразить установленной программой концепции - а она, по сути, свелась к идее создания мини-парков. А значит, в результате предполагалось получить организованные пешеходные связи, выделенные функциональные зоны, детские и спортивные площадки и городки, оборудованные места для отдыха.

Всё это должно будет органично вписываться в предложенный дизайн и существующий ландшафт и приведено в надлежащее эстетическое состояние.

Всего по программе «1000 дворов на Дальнем Востоке» поступило 64 заявки.

Поданные заявки рассматривала общественная комиссия. В ее составе были и представители депутатского корпуса, члены ОНФ, различных общественных организаций. Отобранные комиссией заявки направили на краевой уровень, где их проанализировали в министерстве ЖКХ.

В результате и были определены 53 хабаровские заявки-победительницы для благоустройства дворовых территорий 177 многоквартирных домов во всех районах краевой столицы.

Как это происходит

Условия для участия в программе «1000 дворов на Дальнем Востоке» простыми не назовешь. Поначалу складывается впечатление, что для выполнения всех требований надо быть специалистом и в строительстве, и в проектировании, и в ландшафтном дизайне, и в бухгалтерском деле… 

Сложно предположить, что по счастливому стечению обстоятельств всех нужных профессионалов в названных сферах объединяет общий двор.

Василий Иванов в этом большой проблемы не видит. Во-первых, прием заявок шел не несколько дней, а на протяжении месяца. 

Предварительно обо всех требованиях и сути новой программы проинформировали управляющие компании, чтобы те, в свою очередь, могли подготовить разъяснения для собственников жилья, поработали с советами домов и активистами.

- Во-вторых, жителям и не нужно быть архитекторами или экономистами, - утверждает Василий Иванов. - Необходимые виды работ сопровождались управляющими организациями. 

Там, где жители многоквартирных домов подхватили саму идею участия в программе, управляющая компания в помощи, конечно, не отказала. 

Ведь там, как правило, есть либо компетентные люди, либо четкое понимание того, куда обращаться за подготовкой того или иного документа.

Именно там помогали создать дизайн-проекты, готовить локальные сметные расчеты, готовили повестку для общих собраний собственников, даже шли на определенные траты. На фоне примерно 7, 5 млн. рублей, выделяемых на каждую территорию, включенную в программу «1000 дворов», эти расходы вполне подъемны и окупятся достигнутым результатом.

Что можно сделать на 7,5 млн рублей

Самым затратным делом в благоустройстве дворов являются дорожные работы. Ремонт «среднего» двора, по словам Василия Иванова, поэтому обходится в сумму около 5 млн. рублей.

- Однако по концепции программы «1000 дворов на Дальнем Востоке» дорожные проезды подлежат ремонту не всегда, потому что это уже делалось в рамках других направлений муниципальной программы, - объясняет Василий Иванов. - Как правило, идут уже сопутствующие работы: оборудование пешеходных связей, мест отдыха (лавочки, урны, клумбы).

Средний детский городок стоит около 500 тыс. рублей. В зависимости от сложности, архитектурных решений и наполнения варьируется цена спортивной площадки. 

Так что за 7,5 млн. рублей можно, как считают в мэрии, получить качественно благоустроенную территорию с несколькими функциональными зонами - детскими, спортивными, рекреационными.

- Причем эта сумма - минимум, - говорит Василий Иванов. - У нас есть территории, где, например, выделено и по 20, и по 40 миллионов рублей, - и это всё вполне обоснованно. 

Например, работы на улице им. Профессора Даниловского участки, объединяющие 4 дома, обойдутся примерно в 4 десятка миллионов.

И хотя Хабаровск может себе позволить выделять на благоустройство до 30-40 млн. рублей в год, такое масштабное финансирование, какое благодаря участию бюджетов более высоких уровней дает программа «1000 дворов на Дальнем Востоке», ему все-таки недоступно.

Значительные средства выделены на благоустройство территории по ул. Суворова, 69, в микрорайоне Красная речка (ул. Мате Залки, 41).

Работы по программе развернуты уже на 43 территориях Хабаровска, к началу августа они будут вестись на всех 53 площадках. 

Все они, по мнению Василия Иванова, по-своему интересны, по-своему оригинальны, везде есть уверенность, что запланированное будет доведено до конца. 

В администрации Хабаровска не видят рисков, которые могли бы помешать осуществлению задуманного.

Примечательно, что не обижен ни один район города. Мини-парки по программе «1000 дворов» появятся не только в центре, но и на городской периферии. 

Этому сейчас уделяется особое внимание. И везде архитектурные и дизайнерские решения оригинальны и учитывают мнения и пожелания людей.

Мини-парк будет!

Территорию по улице Мате Залки в хабаровской мэрии называют передовой: к началу августа здесь будут готовы презентовать населению дворы, уже в значительной степени благо­устроенные.

- Чтобы попасть в программу «1000 дворов», нам необходимо было подобрать территорию, объединяющую минимум четыре дома, - объясняет главный инженер управляющей компании ООО «Ремстрой-Хабаровск» Татьяна Алаторцева. - У нас на Красной речке этим условиям соответствовали два участка.

Первая территория - это двор домов по ул. Мате Залки, 39 и 41 и ул. Ульяновской, 164 и 164а. Другая площадка объединяла дома по ул. Магаданской,35а и 33 и ул. Автобусной, 14 и 14а.

Именно управляющая компания взялась объяснить жителям преимущества вступления в новую программу, настойчиво организовывала проведение общих собраний, что само по себе традиционно непростое дело, когда количество жильцов идет на сотни. 

Некоторые собственники, например, думали, что им придется вложить в ее реализацию и собственные средства, хотя этого как раз не требуется. Где-то активных людей больше, где-то - мало.

- Хорошо, что у нас немало по-настоящему неравнодушных людей, - говорит Татьяна Алаторцева. - Они хотели изменений к лучшему, высказывали свои пожелания. Например, на улице Магаданской предлагали обустроить рокарий, востребованный сейчас элемент ландшафтного дизайна. 

Говорили о необходимости обустройства детской площадки, рекреационной зоны для тех, кто постарше, асфальтирования парковки.

На обновленной дворовой территории по улице Мате Залки вместо неухоженного пустыря будет, например, согласно пожеланиям людей, хорошо оборудованная спортивная зона. 

Ее создание обойдется в 7,5 млн рублей. Рядом уже проложены тротуары, есть где спокойно отдохнуть - имеется даже теневой навес. 

В ООО «Ремстрой-Хабаровск» надеются, что проект полностью будет реализован к концу августа. Но уже сегодня даже скептики заметили, какие стремительные перемены к лучшему происходят на их глазах.

- Мы здесь живем и работаем, - говорит директор ООО «Ремстрой-Хабаровск» Магама Исмаил Оглы Базаров, - и всем нам хочется, чтобы микрорайон становился благоустроеннее.

«У нас всё получится!»

Ход реализации в Хабаровске программы «1000 дворов на Дальнем Востоке» администрацию города радует. 

- Проекты, предоставленные на рассмотрение, оказались нетиповыми, интересными, - говорит мэр Хабаровска Сергей Кравчук. - Видно, что люди действительно хотят сделать ту территорию, на которой они живут, удобной, красивой и функциональной.

По словам Василия Иванова, все предложенные для программы дизайн-проекты по-настоящему уникальны. Учтены и существующая застройка, и местный ландшафт, и особенности рельефа.

Люди сами готовы деятельным образом участвовать в реализации новой программы. Потому что видят: проект успешно объединяет вокруг общей цели и представителей власти, и общественность, и самих жителей города.

Марина СЕМЧЕНКО.