Для беженцев из Украины предложили поменять закон

В Хабаровске Татьяна Москалькова вместе с Игорем Чесницким посетила пункт временного размещения граждан в гостинице «Золотая Ригма», где проживает 41 беженец из ДНР, ЛНР и Украины

В Хабаровске прошел ряд крупных мероприятий всероссийского масштаба с участием федерального уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой и заместителя генерального прокурора России Дмитрия Демешина. 

В первую очередь обсуждались важные для всей страны вопросы: права переселенцев из Украины, ДНР и ЛНР, проблемы устройства сирот, условия для заключенных, поддержка тех, кто участвует в специальной военной операции.

В регион прибыли специалисты со всей страны и делились практическим опытом решения всех этих острых вопросов, предлагали пути решения. 

А в расширенном заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в ДФО участвовали девять членов Координационного совета уполномоченных по правам человека в ДФО, омбудсмены из 15 субъектов РФ шести федеральных округов, а также представители федеральных, региональных и муниципальных органов власти, полиции, УФСИН и прокуратуры, научных организаций и общественных объединений.

Для Хабаровского края принимать мероприятия такого уровня, как Координационный совет уполномоченных по правам человека в ДФО, - подтверждение статуса пусть и не официальной, но столицы ДФО.

Наш регион, правительство, губернатор Михаил Дегтярев продолжают привлекать чиновников и события федерального уровня по самым разным отраслям и сферам. Социальная поддержка, защита прав человека - одна из них.

В Хабаровском крае должность омбудсмена была учреждена более 15 лет назад. За время работы структура доказала свою эффективность, оправдала доверие людей и востребованность.

- Как бы эффективно и слаженно ни работала государственная система, всегда будут проблемы, требующие вовлеченности уполномоченных по правам человека, - говорит Михаил Дегтярев.

- Именно омбудсмены ввиду своего особого правового статуса выполняют посредническую функцию между государством и обществом, актуализируют вопросы, волнующие население, предлагают конструктивные решения с позиции гуманизма.

Как помочь беженцам

Сейчас на территории России как никогда важно координировать и находить механизмы оказания всесторонней поддержки граждан в период поведения специальной военной операции, в частности, вынужденным переселенцам из ДНР, ЛНР и Украины. 

А проблемы везде схожи: жилье, работа, восстановление документов, устройство детей в сады, школы, получение юношами и девушками профессий.

- Каждый просил поблагодарить губернатора за то, что им созданы великолепные условия для проживания. Подавляющее большинство из них приняло решение остаться жить именно в Хабаровском крае. Но первое, что они отметили, - удивительную заботу и гостеприимство, доброжелательность людей и возможность создать им рабочие места, - говорит федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова.

- Cегодня все три ветви власти ориентированы на единую цель - всяческое содействие реализации «великой миссии» в достижении задач СВО в Украине и защите прав и свобод всех без исключения граждан - России и соседнего государства, - отметил замгенпрокурора РФ Дмитрий Демешин.

Омбудсмены же разных регионов говорили об одном - о создании новых правовых механизмов.

- Сейчас стоит остро вопрос о возможности прописываться в ПВР. Также те, кто не собирается возвращаться туда, откуда прибыл, ставят вопрос о компенсациях за утраченное имущество, - говорит Сария Сабурская, уполномоченный по правам человека Республики Татарстан.

- Кто-то, наоборот, хотел бы вернуться, но жилья там уже нет. Возможно, необходимо создание федеральной программы для решения этой проблемы. 

Очевидно, что без государства ее не решить. Также мы поделились опытом работы с бизнес-сообществом, фермеры, например, привозили продукцию в один из ПВР. Люди откликаются на чужое горе.

В продолжение темы уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий заявил, что в сложившихся условиях в число приоритетных задач краевых властей входит обеспечение переселенцев постоянным жильем. В этой связи правительство планирует разработать ряд мер поддержки.

- Проживание в ПВР когда-то закончится. Большинство устраиваются на работу и получают зарплату, но, сами понимаете, на эти деньги иногда невозможно арендовать квартиру, не говоря уже о покупке, говорит Чесницкий.
- Коллеги из других регионов озвучили свои предложения, в том числе предоставление жилья из специального жилищного фонда и льготные условия по ипотеке.

Сегодня срок проживания в ПВР - это 180 дней. Вместе с тем период рассмотрения пакета документов на предоставление той же жилищной субсидии по госпрограмме переселения соотечественников может длиться около года.
- Поэтому наше предложение - сократить сроки согласования документов в отношении беженцев на уровне Министерства внутренних дел Российской Федерации. 

Просим институт уполномоченного по правам человека содействия в продвижении нашей инициативы, - заявил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, который принял участие в расширенном заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в ДФО.

Своя земля

Татьяна Москалькова поддержала губернатора Хабаровского края и выдвинула встречную инициативу по участию новых граждан России из числа бывших беженцев в программе «Дальневосточный гектар».
- Вчера я побывала в ПВР, - говорит она, - пообщалась с эвакуированными гражданами. 

У многих высшее образование, они хотят жить и работать в Хабаровске. Люди активно интересуются уникальным «Дальневосточным гектаром», который дает новый импульс для самореализации и развития.
Однако, когда желающие стали оформлять землю в собственность, возникла проблема с ее межеванием. 

Поэтому, Михаил Владимирович, прошу обратить пристальное внимание на вопросы закрепления собственности на землю в рамках программы, - обратилась федеральный уполномоченный по правам человека к руководителю региона.

- Сегодня абсолютное большинство ПВР организованы на базе гостиниц со статусом нежилых помещений. Поэтому беженцам, получившим гражданство Российской Федерации, документ о постановке на регистрационный учет по месту пребывания не выдается. 

Из-за его отсутствия возникают трудности в трудоустройстве, оформлении других важных документов, льгот и т. п. И здесь мы видим необходимость внести изменения в федеральное законодательство, - подчеркнул Михаил Дегтярев.

Всестороннюю помощь со стороны местных властей ощущают и военнослужащие, участвующие в специальной военной операции в Украине, и их семьи. Тем жителям края, кто добровольно изъявил желание принять участие в СВО, установлена единовременная денежная выплата в размере 250 тысяч рублей.

Кроме того, организована работа по предоставлению преференций для внеочередного приема детей в детские сады, на бюджетные места в ссузы и вузы региона. Созданы условия для сохранения рабочего места за заключившими краткосрочный контракт на прохождение военной службы.

- Поддержка наших граждан в период СВО в Украине - приоритетная задача правительства региона! - заявил Михаил Дегтярев.

Сироты и дольщики

Но вопрос жилья касается не только беженцев. Не менее нуждаются в нем и дети-сироты, свои квадраты ждут и обманутые дольщики.

- В нашем крае жилые помещения предоставляются сиротам за счет строительства или покупки готового жилья, а также благодаря получению социальной выплаты. Только в 2021 году региональным правительством передано 242 квартиры, а в текущем - уже 257. 

Серьезный прирост обеспечивается за счет внедрения механизма соцвыплаты, - пояснил Михаил Дегтярев.

Тем не менее в ожидании реализации своего права на жилье в регионе находятся несколько тысяч детей-сирот. 

В качестве одного из эффективных способов урегулирования данного вопроса уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила внести актуальные изменения в действующее отраслевое законодательство и создать площадку для обсуждения на уровне федерального центра, поскольку эта проблема присуща всем субъектам России.

- Четыре тысячи с лишним сирот остаются на очереди, свыше тысячи - с исполнительными листами судебных приставов, - сообщила омбудсмен. - Эти исполнительные листы мы в индивидуальном порядке, в ручном режиме отрабатываем с каждым. 

Да, ситуацию удается разрешить, но нужно, видимо, менять законодательство. И создать площадку для обсуждения, возможно, при администрации президента, чтобы выработать решения и сдвинуть эту тему с места.

Жилищная тема продолжилась обсуждением проблемы обманутых дольщиков и граждан, проживающих в аварийном жилфонде. В целом, Михаил Дегтярев отметил, что вопросы расселения и обеспечения граждан комфортным и благоустроенным жильем стоят на его личном контроле.

Также губернатор края и Татьяна Москалькова обсудили и региональные проблемы. В их числе - строительство очистных сооружений в городе Вяземском Вяземского района и развитие рабочего поселка Многовершинного Николаевского района за счет реализации новых амбициозных инвестпроектов.

Мария НАКОНЕЧНАЯ.