Кто погубит курицу, несущую золотые яйца
09.10.2012
505
Иван Крейс: «В своё время мы приняли решение передать сбор платежей напрямую энергетикам...»
В настоящий момент устоявшаяся схема оказания коммунальных услуг хабаровчанам может измениться. Вступило в законную силу постановление правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Разберемся, как этот нормативный акт может повлиять на нас, потребителей всех удобств.
Для начала выясним, кто оказывает нам коммунальные услуги. Это тот, кому мы платим деньги. При этом, где он берет свет, воду, газ и как за это рассчитывается - не наша печаль. Производитель же и поставщик этих ресурсов называется «ресурсоснабжающая организация» (РСО). Согласно этому постановлению оказывать все коммунальные услуги должна управляющая компания, если собственники квартир не решат по-иному.
Так вот, до вступления в силу постановления №354 водоснабжением и водоотведением хабаровчан обеспечивали и по сей день обеспечивают управляющие компании. Покупают ресурсы у производителей и берут с нас плату. И все, что недоплатили за услуги недобросовестные жильцы, ложится на плечи управляющих компаний. Они остаются должны «Водоканалу» за злостных неплательщиков. Исключение составляют 66 домов, где выбран непосредственный способ управления и заключены прямые договора с «Водоканалом».
Теплоснабжением и горячим водоснабжением нас, как правило, тоже обеспечивают управляющие компании. Правда, с оговоркой. В соответствие с договором начисление и сбор платежей делегирован РСО. Всем известно, что квитанции за тепло и горячую воду нам выставляют энергетики. И риски по недоимке платежей несут они. Управляющие же компании за неоплаченное жильцами тепло не отвечают.
А вот электроснабжение нам оказывали напрямую энергетики в лице отделения энергосбыта ОАО «ДЭК». То есть, ресурсоснабжающая организация. И все, что наши соседи не заплатили, не получал энергосбыт.
Как быть теперь? Ломать эти устоявшиеся связи между РСО, управляющими компаниями и собственниками домов, или есть законная возможность и здравый смысл их сохранить? Эти и другие вопросы обсудили участники «круглого стола», прошедшего на минувшей неделе в Хабаровской городской думе.
- Как показала жизнь, это самая устойчивая, жизнеспособная, проверенная временем схема, - выступил директор по общим вопросам некомерческого партнерства «ЖКХ-групп» Иван Крейс. - Еще во времена перестройки жильцы за все коммунальные услуги платили тем структурам, которые исполняли функции управляющих организаций, а те уже рассчитывались с РСО. И что было? Население платило не менее 80% от выставленных счетов, а те же энергетики получали всего 30-40%.
И пойди-разбери, кто и как задолжал? На поиски уйдет не один месяц. А энергетикам в ту пору катастрофически не хватало средств на закупку топлива, ремонт теплосетей, и прочие нужды. Многие помнят, как в ту пору зимой в квартирах краевой столицы начали появляться буржуйки. А во дворах костры. Были перебои и с теплом, и со светом, и с горячей водой в самые холодные месяцы года.
- Тогда мы в мэрии приняли решение передать сбор платежей с населения напрямую энергетикам. Сколько соберете - все будет ваше, - продолжает Иван Крейс. - И этот ход спас ситуацию. За запасы топлива у мэрии голова болеть перестала. Поставки и платежи пошли регулярно. Объемы капитального ремонта сетей с каждым годом стали увеличиваться, и как следствие - число аварий уменьшилось. А про регулярные перебои с теплом и светом мы уже и забыли. И если вновь сбор платежей населения отдать управляющим компаниям, сначала они станут должниками, а при взыскании долга по суду - банкротами. И жильцы потеряют свои накопленные деньги на ремонт, и энергетики с банкрота свои кровные не получат.
Чуя нависшую угрозу разорения, управляющие компании вместо заключения договоров по новым правилам всячески пытаются уйти от обязанности оказывать коммунальные услуги. Одни доводят до банкротства свои предприятия и на их месте создают новые, другие убеждают собственников переизбрать способ управления своим домом. При непосредственном способе управляющая компания в оказании коммунальных услуг не участвует. Оказывает только жилищные. В этом случае собственники должны самостоятельно заключить прямые договора с РСО.
Тем не менее, есть другой способ «оставить все как есть» В соответствии с главой II постановления № 354 по решению собственников домов исполнителем коммунальных услуг может быть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация. Только для этого нужно волеизъявление собственников, оформленное решением общего собрания дома. Опять нужно проводить разъяснительную работу с собственниками.
- Мы - единственная компания в городе, взявшаяся оказывать коммунальные услуги не только водоснабжения и водоотведения, но и электроснабжения, - сообщил директор по юридическим вопросам ООО «ДВ-Союз» Юрий Боровик. - Но, что из этого получается? Управляющая компания должна РСО за поставленный товар «здесь и сейчас», а жильцы должны «завтра, послезавтра, и там еще посмотрим».
А какая выгода от прямых договоров нам, потребителям? С одной стороны, если управляющая компания разорится, нам хорошо не будет. Плакали наши денежки, а новой компании платите заново. С другой стороны, когда она не заинтересована рублем содержать в порядке внутридомовые инженерные сети, она и делает это формально и спустя рукава. И это опять-таки бьет по нашему карману. И не только по карману, но и по нервам. Вспомним для примера ОДН. И какое зло нам считать меньшим и выбрать?
- Мы давно работаем с потребителями через управляющие компании. Сегодня уровень платежей от них составляет в среднем 98%, - поделился опытом директор МУП Хабаровска «Водоканал» Владимир Стеблевский. - При таком уровне платежей кто же будет их «давить судами»? Губить курицу, которая несет тебе золотые яйца, просто глупо.
Следуя этой логике, если РСО получат от управляющих компаний такой же уровень платежей, как сейчас имеют от населения на прямую, взыскивать долги через суд и арестовывать счета не будет смысла. Но это теоретически. А практически те же энергетики могут поступить, как им музыкой навеет.
- Как бы нам организовать участие собственников в снятии показаний с общедомового счетчика электричества, - обратился с трибуны круглого стола к энергетикам председатель совета многоквартирного дома на Калинина, 10 Владимир Гетман. - Нас почему-то не приглашают. А мы настаиваем, имеем право. Есть, конечно, и у нас трудности, но по сравнению с другими регионами в общем и целом мы в Хабаровске живем неплохо!
Можно, конечно, порадоваться, что у других еще хуже. А не лучше ли сделать у себя еще лучше? В настоящий момент в соответствии с новым законодательством принято решение о заключении договоров электроснабжения между управляющими организациями и Хабаровским отделением ээнергосбыт ОАО «ДЭК» и агентских договоров на начисление и сбор платежей с населения. То есть, платить будем по прежнему энергосбыту. Кроме клиентов ООО «ДВ-Союз». Что из этого выйдет, поживем - увидим.
Татьяна ВАН. Фото Вячеслава РЕУТОВА.
Для начала выясним, кто оказывает нам коммунальные услуги. Это тот, кому мы платим деньги. При этом, где он берет свет, воду, газ и как за это рассчитывается - не наша печаль. Производитель же и поставщик этих ресурсов называется «ресурсоснабжающая организация» (РСО). Согласно этому постановлению оказывать все коммунальные услуги должна управляющая компания, если собственники квартир не решат по-иному.
Так вот, до вступления в силу постановления №354 водоснабжением и водоотведением хабаровчан обеспечивали и по сей день обеспечивают управляющие компании. Покупают ресурсы у производителей и берут с нас плату. И все, что недоплатили за услуги недобросовестные жильцы, ложится на плечи управляющих компаний. Они остаются должны «Водоканалу» за злостных неплательщиков. Исключение составляют 66 домов, где выбран непосредственный способ управления и заключены прямые договора с «Водоканалом».
Теплоснабжением и горячим водоснабжением нас, как правило, тоже обеспечивают управляющие компании. Правда, с оговоркой. В соответствие с договором начисление и сбор платежей делегирован РСО. Всем известно, что квитанции за тепло и горячую воду нам выставляют энергетики. И риски по недоимке платежей несут они. Управляющие же компании за неоплаченное жильцами тепло не отвечают.
А вот электроснабжение нам оказывали напрямую энергетики в лице отделения энергосбыта ОАО «ДЭК». То есть, ресурсоснабжающая организация. И все, что наши соседи не заплатили, не получал энергосбыт.
Как быть теперь? Ломать эти устоявшиеся связи между РСО, управляющими компаниями и собственниками домов, или есть законная возможность и здравый смысл их сохранить? Эти и другие вопросы обсудили участники «круглого стола», прошедшего на минувшей неделе в Хабаровской городской думе.
- Как показала жизнь, это самая устойчивая, жизнеспособная, проверенная временем схема, - выступил директор по общим вопросам некомерческого партнерства «ЖКХ-групп» Иван Крейс. - Еще во времена перестройки жильцы за все коммунальные услуги платили тем структурам, которые исполняли функции управляющих организаций, а те уже рассчитывались с РСО. И что было? Население платило не менее 80% от выставленных счетов, а те же энергетики получали всего 30-40%.
И пойди-разбери, кто и как задолжал? На поиски уйдет не один месяц. А энергетикам в ту пору катастрофически не хватало средств на закупку топлива, ремонт теплосетей, и прочие нужды. Многие помнят, как в ту пору зимой в квартирах краевой столицы начали появляться буржуйки. А во дворах костры. Были перебои и с теплом, и со светом, и с горячей водой в самые холодные месяцы года.
- Тогда мы в мэрии приняли решение передать сбор платежей с населения напрямую энергетикам. Сколько соберете - все будет ваше, - продолжает Иван Крейс. - И этот ход спас ситуацию. За запасы топлива у мэрии голова болеть перестала. Поставки и платежи пошли регулярно. Объемы капитального ремонта сетей с каждым годом стали увеличиваться, и как следствие - число аварий уменьшилось. А про регулярные перебои с теплом и светом мы уже и забыли. И если вновь сбор платежей населения отдать управляющим компаниям, сначала они станут должниками, а при взыскании долга по суду - банкротами. И жильцы потеряют свои накопленные деньги на ремонт, и энергетики с банкрота свои кровные не получат.
Чуя нависшую угрозу разорения, управляющие компании вместо заключения договоров по новым правилам всячески пытаются уйти от обязанности оказывать коммунальные услуги. Одни доводят до банкротства свои предприятия и на их месте создают новые, другие убеждают собственников переизбрать способ управления своим домом. При непосредственном способе управляющая компания в оказании коммунальных услуг не участвует. Оказывает только жилищные. В этом случае собственники должны самостоятельно заключить прямые договора с РСО.
Тем не менее, есть другой способ «оставить все как есть» В соответствии с главой II постановления № 354 по решению собственников домов исполнителем коммунальных услуг может быть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация. Только для этого нужно волеизъявление собственников, оформленное решением общего собрания дома. Опять нужно проводить разъяснительную работу с собственниками.
- Мы - единственная компания в городе, взявшаяся оказывать коммунальные услуги не только водоснабжения и водоотведения, но и электроснабжения, - сообщил директор по юридическим вопросам ООО «ДВ-Союз» Юрий Боровик. - Но, что из этого получается? Управляющая компания должна РСО за поставленный товар «здесь и сейчас», а жильцы должны «завтра, послезавтра, и там еще посмотрим».
А какая выгода от прямых договоров нам, потребителям? С одной стороны, если управляющая компания разорится, нам хорошо не будет. Плакали наши денежки, а новой компании платите заново. С другой стороны, когда она не заинтересована рублем содержать в порядке внутридомовые инженерные сети, она и делает это формально и спустя рукава. И это опять-таки бьет по нашему карману. И не только по карману, но и по нервам. Вспомним для примера ОДН. И какое зло нам считать меньшим и выбрать?
- Мы давно работаем с потребителями через управляющие компании. Сегодня уровень платежей от них составляет в среднем 98%, - поделился опытом директор МУП Хабаровска «Водоканал» Владимир Стеблевский. - При таком уровне платежей кто же будет их «давить судами»? Губить курицу, которая несет тебе золотые яйца, просто глупо.
Следуя этой логике, если РСО получат от управляющих компаний такой же уровень платежей, как сейчас имеют от населения на прямую, взыскивать долги через суд и арестовывать счета не будет смысла. Но это теоретически. А практически те же энергетики могут поступить, как им музыкой навеет.
- Как бы нам организовать участие собственников в снятии показаний с общедомового счетчика электричества, - обратился с трибуны круглого стола к энергетикам председатель совета многоквартирного дома на Калинина, 10 Владимир Гетман. - Нас почему-то не приглашают. А мы настаиваем, имеем право. Есть, конечно, и у нас трудности, но по сравнению с другими регионами в общем и целом мы в Хабаровске живем неплохо!
Можно, конечно, порадоваться, что у других еще хуже. А не лучше ли сделать у себя еще лучше? В настоящий момент в соответствии с новым законодательством принято решение о заключении договоров электроснабжения между управляющими организациями и Хабаровским отделением ээнергосбыт ОАО «ДЭК» и агентских договоров на начисление и сбор платежей с населения. То есть, платить будем по прежнему энергосбыту. Кроме клиентов ООО «ДВ-Союз». Что из этого выйдет, поживем - увидим.
Татьяна ВАН. Фото Вячеслава РЕУТОВА.