С начала 2022 года специалистами краевого управления административно-технического контроля составлено около пятидесяти протоколов на нарушителей правил благоустройства, связанных с зимним содержанием общего имущества: дворовых территорий, крыш МКД, пешеходных зон и т. п. «Пострадали» как должностные, так и юридические лица.

Проверки проводят не только по обращениям граждан, но и плановые, выявляют множество нарушений.

Вот и в очередном рейде главный специалист управления АТК Василий Антасов сразу замечает нечищеный от снежного наката тротуар по всему периметру ТЦ «Счастье» со стороны улиц Серышева, Джамбула и Знаменщикова. Хотя собственник территории обязан давно уже все почистить.

- В данном случае наши действия просты и логичны, - говорит Василий Антасов. - Мы фиксируем это нарушение, «пробиваем» через Росреестр принадлежность земельного участка, смотрим его границы. 

И, если они подтверждаются, вызываем собственника и составляем на него протокол об административном правонарушении за ненадлежащее содержание территории общего пользования.

Открытый люк - это страшно

Следующее нарушение благоустройства долго искать не пришлось. Колодец с открытым люком зияет неподалеку на улице Знаменщикова через дорогу от административного здания УФСИН.

Если бы припарковавшийся в данный момент прямо над колодцем автомобиль угодил в него колесом, порчи личного имущества автовладельца (а то и аварийной ситуации) было бы не избежать. Не говоря уже о том, что ситуация представляет реальную угрозу здоровью и даже жизни пешеходов.

В данном случае вопиющее нарушение должен устранить владелец-сетедержатель. Здесь картина осложняется тем, что в этом районе расположено сразу несколько организаций. Рядом СИЗО, УФСИН, с другой стороны территория раньше принадлежала военным.

- Теперь мы должны найти этот колодец на схемах инженерных коммуникаций, - говорит Василий Антасов. - И выясним ответственную за него организацию. Потому что инженерные коммуникации могут принадлежать не только «Водоканалу» или тепловым сетям, но и тому же УФСИН. 

Или строительному объекту, который подключают к коммуникациям. Бывает даже индивидуальным предпринимателям. И владельцы, на балансе которых находятся сети, обязаны следить за своими колодцами.

Как пример здание на улице Яшина, 40, где раньше, до банкротства, располагался хлебозавод. Затем нежилое помещение выкупили сразу несколько собственников. 

И для того, чтобы выявить владельца колодца на этой территории, который также оказался открытым, специалистам пришлось обращаться в МУП «Водоканал».

И, по сведениям, предоставленным в управление АТК «Водоканалом», оказалось, что проблемный колодец содержится как раз на балансе восьми новых собственников, которые приобрели помещение вместе со всей прилегающей территорией.

В результате все они были привлечены к административной ответственности за один открытый люк.

И вот, чтобы установить владельца колодца на улице Знаменщикова, специалисты управления АТК сделают сразу несколько запросов: в Департамент архитектуры и землепользования и в управление обеспечения топливом и энергетики администрации Хабаровска.

- И, если это нарушение (а открытый колодец относится к опасным объектам) не будет устранено в кратчайшие сроки, вызываем владельца для составления протокола, - говорит Василий Антасов. - Если у колодца нет владельца и он не используется, прежние собственники коммуникаций должны либо передать их на обслуживание (баланс) администрации города, либо затампонировать их (ликвидировать).

К нарушениям содержания колодцев относится не только открытая крышка люка, но и просадка асфальта, провал. На устранение даются сутки после самостоятельного выявления обслуживающей организацией либо после сигнала от граждан. 

В случае непринятия мер в эти сроки нарушитель привлекается к административной ответственности.

Мусора стало меньше

Вообще, по словам Василия Антасова, количество и род нарушений постоянно варьируются. Например, по сравнению с прошлым годом в этом заметно снизилось число неубранных и переполненных контейнерных площадок. 

Все-таки управляющие компании постарались своевременно вывезти мусор (в том числе крупногабаритный), накопившийся во время новогодних праздников.

Зато сейчас масса обращений в управление административно-технического контроля от граждан по поводу припаркованных машин на газонах, пешеходных зонах и тротуарах, а также в других неположенных местах. 

Второй по популярности вид жалоб имеет сезонный характер: нечищеные от снега дворы и проезды. А также случаи, если снег убирают, но не вывозят. 

- Вывозить надо, для этого администрацией города определены специальные полигоны, - говорит Василий Антасов. - Потому что весной он начинает таять, появляется слякоть, потом гололед.

Например, в одном из хабаровских дворов в переулке Полоцком, 2 снег как раз очистили и не вывезли, складировали тут же на дворовой территории. Образовалась большая снежная горка, на которую забирается местная ребятня. 

Все бы ничего, но один из склонов, с которого скатываются дети, выходит на проезжую часть под аркой. До беды не далеко.

А вот контейнерная площадка во дворе Амурского бульвара, 47 - как раз исключение из общей благополучной обстановки в городе. Отсюда в АТК было обращение граждан о том, что их управляющие компании (в данном дворе их две: «Северный округ» и «Премиум») допускают переполненность контейнеров, складирование ТКО возле них (что недопустимо, мусор должен находиться только внутри) и несвоевременный вывоз отходов.

Строго, но эффективно

После составленного на нарушителя протокола мусор во дворе Амурского бульвара, 47 вывезли. Но прошло не так много времени, как он накопился вновь. Василий Антасов делает несколько фотографий переполненных контейнеров, складированные отходы рядом с ними и поломанное ограждение площадки (это также нарушение правил благоустройства). А информационная табличка, где должны размещаться сведения о графике вывоза мусора и исполнителе услуг, напротив, отсутствует. 

- Мы берем этот объект под наблюдение, будем выезжать сюда по несколько раз, - констатирует специалист. - Добьемся, чтобы мусор вывозился своевременно.

Рядом обнаруживается еще одно нарушение: нечищеный от снега асфальт на пешеходной зоне возле одного из образовательных учреждений. Василий Антасов говорит, что руководство института также ждет вызов в управление АТК. Они либо срочно почистят, либо в отношении них также возбудят административное производство.

- Пока этот объект не несет угрозы жизни и здоровью граждан (поскольку еще не образовался лед), - говорит проверяющий. - Но как только наледь появится, тротуар становится опасным. В таком случае сразу административное воздействие.

Все составленные протоколы из-за нарушения правил благоустройства направляются на рассмотрение административной комиссии. И она уже в зависимости от степени тяжести определяет размер штрафа в каждом конкретном случае. От пяти до девяти тысяч рублей в отношении должностного лица: мастер участка, инженер по техобслуживанию, управляющий и т. д. Именно эти лица являются должностными. И от 15 до 30 тысяч рублей в отношении юридического лица.

- Но это, если нарушитель привлекается к административной ответственности в первый раз, - добавляет начальник отдела управления АТК Владимир Шубич. - Например, когда мы наказываем управляющую компанию или ТСЖ (юридическое лицо) повторно, если они не устранили нарушение, то за него же штраф идет от 60 до 90 тысяч рублей.

Строго, но эффективно, говорит Владимир Шубич. Потому что такие штрафы больно бьют «по карману» управляющих организаций. Поскольку они не являются каким-либо производителем, а живут только за счет средств собственников, исполняя услуги. И берегут каждую копейку.

Поэтому в большинстве случаев стараются не допускать повторных промашек.



По правилам благоустройства, уборка снега должна начинаться с начала снегопада, а не по его завершении. В первую очередь очищаются пешеходные переходы, остановки общественного транспорта, лестницы, проходы к подъездам, тротуары.
Если это не делается, можно обратиться в управление административно-технического контроля администрации Хабаровска, комитеты по управлению районами администрации Хабаровска или в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края по адресу: 680000, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43. А также в Центр учета и обращений граждан в сфере ЖКХ по телефону 380-380.
Кроме того, для этого работает единая дежурно-диспетчерская служба: 004, 42-47-43.