Почему лицензирование засиделось на старте

Вчера за круглым столом Ольга Беленькая (слева), представители министерства ЖКХ края Марк Хакимов и Полина Шутова говорили о деятельности управляющих компаний

Закон о лицензировании деятельности управляющих многоквартирными домами компаний вступил в законную силу ещё с 1 сентября, однако на сегодняшний день ни одна компания края ещё не получила лицензию. Как уже писала «Тихоокеанская звезда» в номере за 7 октября, причина тому - отсутствие федеральных нормативных правовых актов, определяющих механизм выдачи лицензий.

- Соответствующий пакет документов уже принят, - заявил в последних числах октября министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. - С ноября текущего года по 1 мая 2015 года в России будет проходить лицензирование управляющих компаний в жилищной сфере.

Принято постановление правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». Документ не только определил основные положения по лицензированию управляющих организаций, но и утвердил положение о лицензировании, положение о ведении реестра дисквалифицированных лиц управляющих организаций, положение об осуществлении контроля за соблюдением требований к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД).

В Хабаровском крае утверждён состав лицензионной комиссиии 26 сентября. И как велит Жилищный кодекс (ст. 201), не менее чем треть ее членов - представители саморегулируемых организаций, общественных объединений и других некоммерческих организаций.

Этот орган будет принимать решения о выдаче лицензии, отказывать в выдаче лицензий, принимать решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, принимать квалификационный экзамен у руководителей управляющих компаний, а также участвовать в мероприятиях по лицензионному контролю.

Казалось бы, всё готово. И тем не менее процесс получения лицензий в нашем крае, как и во всей России, ещё не начался. Положение о квалификационном экзамене (Приказ Минстроя № 659/пр от 28.10.2014) вступило в силу 7 ноября. На базе федеральных будут утверждены необходимые региональные документы.

Плюс к тому, до обращения в лицензионную комиссию с заявлением о выдаче лицензии руководителю управляющей организации необходимо сдать квалификационный экзамен. Он будет проводиться в форме компьютерного тестирования.

- Каждому претенденту будет присвоен идентификационный номер, после ввода которого автоматически будет дан доступ к индивидуальному набору тестов. Индивидуальный набор тестов состоит из 100 вопросов, выбранных из общего перечня вопросов, - разъясняет генеральный директор СРО НП «ЖКХ-групп» Ольга Беленькая.  - Экзамен сдан, если претендент за 120 минут правильно ответил на 86 вопросов.

После успешной сдачи экзамена выдается квалификационный аттестат. Затем управляющая организация должна обратиться в лицензионную комиссию с заявлением о выдаче лицензии. Управляющая организация, которая будет претендовать на получение лицензии, должна быть зарегистрирована на территории РФ. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

Также для получения лицензии требуется отсутствие у руководителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, отсутствие информации о руководителе в реестре дисквалифицированных лиц, отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной этому соискателю. Важно и соблюдение требований законодательства о раскрытии информации.

Кстати, подать и получить документы на лицензирование можно будет и в электронной форме. Такую возможность должен обеспечить каждый субъект РФ до конца текущего года.

Документы будут заверены электронной подписью с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе и государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Более того, вся необходимая информация по вопросам лицензирования будет доступна в сети Интернет на официальном сайте лицензирующего органа. Там будут указаны адреса электронной почты, по которым пользователь сможет направить запрос.

Также на сайте можно будет посмотреть реестр лицензий субъекта РФ, а с 1 мая 2015 года формирование и ведение такого реестра будет осуществляться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Что касается информирования нас, собственников жилья, если до 1 апреля 2015 года управляющая организация не обратится с заявлением о предоставлении лицензии или ей откажут в лицензировании, орган местного самоуправления обязан уведомить об этом собственников и предложить им созвать общее собрание для решения вопроса о выборе способа управления.

Если такое решение не принято, или не реализовано, или не проведено собрание, орган местного самоуправления обязан объявить открытый конкурс по отбору управляющей организации и провести его.

Татьяна ВАН.
Фото Марии ДЖУС.