Кнут для нарушителя КЗоТа в надежных руках

Как ни кощунственно прозвучит, но один из признаков оживления экономики - рост смертельных и увечных случаев на рабочих местах. По мнению специалистов Минтруда, работающих в Комсомольске, это связано с притоком на возрождающиеся производства большого числа плохо обученных людей, не знающих либо игнорирующих элементарные правила техники безопасности. Есть и другие причины: ослабленный контроль руководителей за ходом работ и дисциплиной, повальное нарушение трудового законодательства.

За прошлый год в городе погибли «при исполнении» 16 человек, зафиксировано 69 несчастных случаев. Получше картина в этом году: всего пять несчастных случаев и четверо погибших за шесть месяцев...

Хочется думать, что не «пока» и что спад тревожных «показателей» не случаен, а вызван решительными действиями местной власти и федеральных служб. Еще в апреле 1999 года глава Комсомольска В. Михалев подписал постановление № 314 «О регулировании трудовых отношений на предприятиях города и в сфере малого бизнеса», которое, видимо, и дало толчок работе по наведению порядка.

На счет властей можно, к примеру, занести «массовые репрессии» в отношении злостных нарушителей трудового законодательства. В 1999 году по результатам проверок оштрафовали 121 руководителя предприятий разных форм собственности, а материалы на 45 человек были переданы в прокуратуру. Досталось от инспекторов труда даже таким известным в крае людям, как гендиректор швейного объединения «Комсомолка» Иван Белевкин и гендиректор треста «Комсомольскэнергожилстрой» Геннадий Баранов - оба получили грозные предписания. Продолжается борьба с нарушителями трудового законодательства и сегодня.

- Мы не в бирюльки играем, - комментирует факты начальник отдела труда городской администрации Евгений Кузнецов, - а кнут у нас в руках хороший: можем оштрафовать непослушных на сумму до 100 минимальных зарплат!

По признанию Е. Кузнецова, больше всего проблем в сфере малого бизнеса. Эта территория зачастую свободна от действия КЗоТа, отношения между работодателем и «наемником» регулируются в зависимости от настроения «хозяина». Стандартный набор нарушений: отсутствие трудовых договоров, невыплаты больничных, отпускных, сверхурочных, пособий при увольнении, превышение продолжительности рабочего дня и т.д. Фактически мы видим полное бесправие одних и произвол других. Помешать этому очень трудно, во-первых, в силу пробелов законодательства, а во-вторых, у наших контролирующих органов, оказывается, просто рук и ног не хватает, чтобы дойти до каждого из 10 тысяч частных предпринимателей Комсомольска. К примеру, в отделе труда лишь два сотрудника, а в гос-трудинспекции - 9 человек на территорию аж до Советской Гавани. И тем не менее, за минувший год они провели совместно с налоговиками и прокуратурой около двух тысяч проверок! Хвастать большими достижениями, впрочем, рано.

- Среди руководителей пока очень медленно происходит осознание того, что соблюдать трудовые права необходимо, - делает грустный вывод Кузнецов.

Пример такого осознания был озвучен недавно на коллегии городской администрации, посвященной как раз теме регулирования трудовых отношений. После визита госинспектора предприниматель Тимофеев, нанявший 200 человек, стал заключать с ними трудовые договоры. Значит, теперь его работники из людей второго сорта переходят в разряд полноценных граждан и смогут пользоваться социальными гарантиями, которых лишены тысячи других «наемников». Увы, этот поступок бизнесмена пока не вызвал поток последователей.

Но, возможно, кое-кого заставит задуматься пример другого рода. Предприниматель Жеребряков (ООО «Телец-инвест») «забыл» застраховать своих работников в фонде соцстраха. На это обратили внимание лишь тогда, когда случилось большое несчастье: опрокинулась машина с вахтовой командой лесорубов. В больницу попали девять человек, включая самого предпринимателя. Теперь, говорят, именно ему придется нести расходы по лечению всех травмированных. Дорогая расплата!

Сергей АКУЛИЧ. Комсомольск-на-Амуре.