Непонятная грамота уже стала понятной («Непонятная грамота», «ТОЗ», 6.03.2002 г.)

Заметка вяземской журналистки И. Карапузовой получила неожиданный резонанс. Уже в минувшую пятницу в Бикине прошел семинар, и аналогичная учеба состоится на этой неделе с главами сел Вяземского района, у которых возникли проблемы с написанием правильных уставов муниципальных образований.

Но не будем обольщаться влиянием газетной публикации на ситуацию. Эта проблема - у всех новоизбранных глав, и в краевой думе не могли о ней не знать, так как она утверждает или возвращает сельские уставы на доработку. Председатель думы Юрий Оноприенко решил лично поучаствовать в практическом исправлении ситуации, отправившись в южные районы с юристами и работниками аппарата думы. Скажем так - показать пример.

И в эти командировки они отправились не с советами, а с реальным модельным уставом, разработанным в думе в срочном порядке и под жестким давлением председателя. Теперь сельским главам не придется слезно просить кого-то сочинять самый главный документ. В модельный устав следует только внести свою специфику. Такие уставы были также розданы всем главам районов на прошедшем на прошлой неделе заседании правительства края.

Хотя, в принципе, краевая дума вовсе не обязана была делать эту работу. Это, действительно, первая и прямая обязанность сельских глав. Ведь, по большому счету, что это за главы и как они смогут разбираться в нормативных документах, защищать интересы своих избирателей, если не понимают элементарного устава? Тогда им прямой путь идти в подчинение районной власти, а не изображать самостоятельную и независимую местную власть.

Но поскольку федеральное законодательство именно так выстроило систему власти в стране, то препираться или ждать появления компетентных сельских вожаков просто некогда. Власть любого района могла бы взять на себя такие дополнительные «воспитательно-образовательные» функции. А в краевой думе по распоряжению Юрия Оноприенко составлен даже план мероприятий взаимодействия краевых законодателей с территориями.

Впрочем, это давненько назрело. Что было заметно и по слабому участию районщиков в работе над законами. Скажем, поправки в проекты активно делали только хабаровские и комсомольские городские депутаты. Из других районов они вносились крайне редко. Хотя в разговорах чувствовалось понимание сути и желание участвовать. Не хватало законодательной грамоты.

Если эта программа содружества и всеобуча станет системной, то всем будет на пользу. Даже при коварной ее подоплеке: научишь районщиков и сельчан, а они, грамотные, ринутся на очередные выборы в краевую думу, создав конкуренцию действующим депутатам.

Раиса ЕРЕМИНА.