ВЫГОДНО ГРАЖДАНИНУ Депутатская группа «Регионы России» стремится преодолеть отчуждение между простым человеком и властью

Пришла политическая осень - время подведения итогов и, вместе с тем, сезон обновления политической палитры страны.

Депутатская группа, представляющая интересы регионов страны, работает в Государственной думе уже третий созыв. Она создавалась как объединение независимых депутатов и таковой осталась. Сегодня в депутатской группе «Регионы России» 47 депутатов. Среди них - представители «Единой России», «Народной партии», «Российской партии труда», партии «Русь» и других партий.

Благодаря созданию союза четырех центристских фракций - «Единства», «Народного депутата», «Регионов России» и «Отечества - Единая Россия» - был последовательно воплощен на деле, а не на словах, принцип ответственности власти перед народом, пред избирателем, перед страной.

Конструктивная работа центристских фракций способствует реформе федеративных отношений, судебно-правовой, налоговой и пенсионной систем.

Вступили в силу новые Трудовой, Земельный, Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы «О чрезвычайном положении», «О военном положении». При подготовке и обсуждении проектов этих законов наша депутатская группа совместно с другими центристами предложила ряд поправок.

В голосованиях по блоку социальных законов удалось добиться существенного улучшения материального положения социально незащищенных граждан. За последнее время увеличен минимальный размер оплаты труда более чем в семь раз - до 600 рублей (с 1 октября 2003 г.), средняя месячная начисленная заработная плата выросла почти в четыре раза: с 1523 рублей в 1999 году до 5868 рублей на начало 2003 года, с 1 октября 2003 года на 33 процента индексирована заработная плата работников бюджетной сферы, с 1 января 2002 года действует новое пенсионное законодательство (в том числе норма о выплате пенсии в полном объеме работающим пенсионерам), трудовая пенсия в течение 2003 года увеличится на 265 рублей и составит к концу года около 1800 рублей.

Кроме того, с 1 января 2003 года пособие семьям по рождению ребенка увеличено более чем в три раза (с 1252 рублей в 1999 году до 4500 рублей в 2003 году), увеличен - в три раза - размер надбавок к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников высших учебных заведений за ученую степень кандидата наук (до 900 рублей) и ученую степень доктора наук (до 1500 рублей), увеличен размер денежного содержания военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, повышен их социальный статус (они приравнены к федеральным государственным служащим), повышен уровень и размер пенсионного обеспечения ветеранов военной службы и правоохранительных органов.

Вступили в силу пакеты законов о реформировании двух российских естественных монополий - федерального железнодорожного транспорта и РАО «ЕЭС России». В этих документах учтены поправки депутатов центристских фракций, направленные на защиту прав потребителей, прежде всего населения, наделение правительства правом контроля за ходом реформ железнодорожного транспорта и электроэнергетики и возможностью его корректировки в случае необходимости.

Всю эту ответственную законотворческую работу каждый россиянин может почувствовать на себе, на собственном кармане.

Декларируемый принцип «власть должна делать то, что выгодно каждому гражданину» уже находит воплощение в повседневной парламентской работе центристских фракций.

Но этого мало. Мы выступаем за формирование в перспективе думским большинством ответственного партийного правительства.

Отчуждение между властью и простым человеком постепенно преодолевается. Благодаря усилиям центристских фракций Государственная дума, наконец, стала работать на благо страны. Мы далеко не всегда согласны с правительством, жестко критикуем его, но и помогаем ему, когда предлагается повысить уровень благосостояния народа.

Для депутатской группы очень важно положение в регионах. При нашей поддержке принимаются законы, формирующие систему местного самоуправления. Они наделяют органы местного самоуправления и муниципалитеты реальными полномочиями, выделяют им соответствующую долю в бюджете. За счет этого смогут нормально финансироваться муниципальные школы, больницы. Люди смогут выбирать своих представителей в органы самоуправления, требовать реальной защиты своих интересов.

Последние годы стали для России периодом политической стабильности и уверенного восходящего развития. Фактом стал подъем экономики и эмоционального состояния общества. Мы выбрали власть, которой доверяет большинство. Взаимное доверие граждан и власти позволяет сообща решить проблемы, оставшиеся от предыдущих десятилетий.

И вот Россия вновь стоит перед выбором. Речь идет не только об избрании тех, кто будет защищать интересы граждан страны в следующем составе Государственной думы. Сегодняшний выбор гораздо важнее: у россиян появился реальный шанс выбрать успешное будущее для себя и для всей страны.

Грядущие выборы столь же важны, как и выборы предыдущие. Четыре года назад граждане выбрали не «Россию левую» и не «Россию правую», не очередную «страну грез», а Россию реальную. В результате положение в большинстве сфер жизни страны стабилизировалось. Однако стабильность не должна успокаивать: все, что достигнуто за последние четыре года, - лишь трамплин для прорыва в будущее.

Вступая в новый четырехлетний период политической жизни, было бы недальновидно отказываться от достигнутого и начинать все с чистого листа.

Безответственность власти - одна из главных причин социальных потрясений последних десятилетий. Ответственное правительство большинства - это гарантия от принятия необоснованных и корыстных решений, залог стабильности и безопасности, основа честных взаимоотношений государства и граждан.

Взаимоотношения внутри структур законодательной и исполнительной власти следует существенно упростить, сократив число министерств и ведомств, комитетов и подкомитетов Госдумы, количество функций государственных органов - до минимально необходимого. При этом работа органов власти должна быть полностью гласной.

Центристские фракции - «Единство - Единая Россия», «Отечество - Единая Россия», «Народный депутат» и «Регионы России» - рассматривают себя как опору президента России, проводника его политики, направленной на то, чтобы обеспечить благосостояние российских граждан и вернуть нашей стране ведущее положение в мире. Недаром президент в своем выступлении 20 сентября на съезде перед центристами отметил их вклад в становление российской государственности и их работу в законодательных органах.

Основной наш принцип - власть должна совершать поступки на благо своих граждан. В этом ответственность власти, будущее нашей страны и наша сила.

Руководитель депутатской группы «Регионы России» в Государственной думе О. Морозов.

(«Труд», 9.10.2003 г.).