«Нет» зарплатам в конвертах!

Именно под таким девизом вскоре в Хабаровском крае будет развернута широкая информационная кампания. Во всяком случае, эту идею поддержали представители краевой власти, работодателей и профсоюзов на очередном заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которую провел министр экономразвития и внешних связей края А. Левинталь.

Непростая ситуация с отчислениями взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования РФ заставила специалистов бить тревогу. Задолженность предприятий растет. Так, общая сумма задолженности на обязательное пенсионное страхование на 1 августа составила 1231,9 млн. рублей. По отраслям лидирует строительная - 67,9 млн. рублей, затем лесная - 42,6 млн. рублей, торговли и общественного питания - 9,5 млн. рублей.
«Однако не стоит говорить только об этих отраслях, - заметил А. Левинталь. - Подобное наблюдается и в других сферах, взять тот же туризм».
Понятно, что «конвертная зарплата» весьма ущемляет права работников предприятий, об этом говорили представители профсоюзов. В легализации выплаты заработной платы особо заинтересованы отделения Пенсионного фонда по Хабаровскому краю и Фонда социального страхования. Заместитель управляющего ОПФР по Хабаровскому краю Татьяна Пирогова отметила, что Пенсионный фонд все вопросы по взысканию задолженности решает через арбитражные суды. Поданы иски на взыскание долгов за 2002-2004 годы. Но часть из них невозможно удовлетворить, потому что предприятия находятся в состоянии банкротства либо уже ликвидированы. Но в Пенсионном фонде отступать не намерены и используют все возможные рычаги, чтобы воздействовать на нерадивых работодателей.
Председатель Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов считает, что необходимо во взаимоотношениях власти и бизнеса наконец-то ввести такие принципы, как гласность, прозрачность и публичность. «В организации конкурсов, торгов муниципальные власти должны придерживаться публичности, требуя с претендентов документацию о выплате заработной платы, перечислении налогов и других страховых взносов. А рекомендацию такому претенденту должна давать ассоциация предпринимателей», - отметил Е. Шулепов.
Предложение активнее создавать территориальные или отраслевые ассоциации предпринимателей, которые могли бы контролировать деятельность своих коллег и давать им рекомендации, было поддержано. Пока это реальный рычаг воздействия на нарушителей, которые в обязательном порядке попадут в «черные списки». И муниципальная власть явно не станет сотрудничать с таким предприятием. Кстати, создание административных барьеров в этом случае было бы абсолютно оправдано, заключили на заседании.
Другим шагом в деле борьбы с зарплатами в конвертах должна стать регулярная публикация в прессе среднеотраслевых зарплат организаций и предприятий торговли, строительства, лесной, рыбной, других отраслей. Конечно, если продавцу в крупной торговой сети по ведомости выплачивают от 1,5 до 2,5 тысячи рублей, то значит остальное выдают в конвертах. Там, где есть сильные профсоюзные организации, с этим явлением пытаются бороться. Там, где профсоюзов нет, работник, боясь увольнения, никогда не пойдет решать этот вопрос к начальству.
Публикация среднеотраслевых зарплат по организациям позволила бы работодателям ориентироваться на существующие показатели. «Вообще, зарплату ниже установленного прожиточного минимума платить нельзя. Но если в лесной отрасли средняя заработная плата составляет около 10 тысяч рублей, а в какой-то частник платит своему работнику 5 тысяч, значит, есть серьезное основание говорить, что он укрывает доходы», - пояснил А. Левинталь.
Понятно, что такое предприятие сразу же привлечет внимание налоговой инспекции, которая в первую очередь отправится с проверкой именно туда, где выплачивают зарплату ниже прожиточного минимума или величины средней зарплаты согласно статистике.
Отраслевые министерства также будут оказывать помощь и поддержку при проведении конкурсов, выставок, торгов только тем организациям и предпринимателям, кто выплачивает своим работникам официально учитываемую зарплату.
Свой фронт работ будут закрывать и профсоюзы, они настаивают, чтобы в коллективные договоры и соглашения обязательно были включены пункты, оговаривающие минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума или среднестатистической по отрасли, а также обязательств работодателя по своевременному и полному перечислению страховых взносов.
Словом, если на телевидении появятся рекламные ролики типа: «Заплати зарплату по ведомости и спи спокойно», а также заработают телефоны доверия для ущемленных в правах работников - значит программа против «конвертных зарплат», принятая на заседании трехсторонней комиссии, заработала.
Правда, ожидать, что все работодатели враз станут законопослушными, вряд ли стоит. Как подчеркнули специалисты, на это уйдет не меньше трех лет.

Анна Волынцева.