В Хабаровском крае очередь в детские сады на начало этого года - 8000 детей. Например, в Хабаровске ждут места в детские группы свыше двух тысяч малышей, в Советской Гавани - около полутысячи, в Амурске - свыше четырехсот. Радует, что в Комсомольске-на-Амуре очереди нет.

Уже много лет существует шесть видов дошкольных учреждений, которые привычно именуют «детский сад». Разница - в программах и тех условиях, которые в них создаются. Это обычный детский сад, общего развивающего вида, компенсирующего вида, присмотра и оздоровления, комбинированного вида и детский сад - центр развития ребенка, в котором помимо обязательного минимума - кружки, студии и т.п.
- В сентябре 2008 года вышло новое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации, где добавилось еще два вида - детские сады для детей раннего возраста (дети до 3 лет) и «предшкольного» возраста, - рассказывает Юлия Зотова, исполняющая обязанности начальника отдела общего образования краевого министерства образования. - Также официально разрешили создавать детские группы на базе школ, если возможно соблюсти все жесткие требования к содержанию малышей.
Отчаявшиеся получить место в дошкольном учреждении родители ищут альтернативу...

Кто они, нянечки из объявлений?

Все газеты пестрят предложениями частных садов, мини-садиков на дому, гувернеров, нянь, воспитателей...
В частные сады отдавать ребенка не страшно - эти учреждения имеют лицензию на образовательную деятельность, хотя посещение такого садика обходится в копеечку, дороже муниципального садика. Но и там не так много свободных мест.
Услуги нянечек и воспитателей стоят по-разному. Где-то - 35-50 рублей час. Но это за присмотр, занятия - по отдельной цене. В мини-садиках «на дому», как выяснилось, плата фиксированная. Можно найти и за 3000 рублей в месяц с трехразовым питанием (обещают занятия), и за 5000 рублей в месяц - здесь малышей кормят четыре раза, да к тому же, как уверили меня, к ним приходят музыкальный работник, детский практикующий психолог, логопед. Содержат такие мини-садики в основном бывшие педагоги, воспитатели или женщины с детьми.
Например, пенсионерка Галина Андреевна 30 лет проработала в детском саду, но пришлось сидеть с внуком. Энергии у женщины - хоть отбавляй, и когда внуку исполнился год, пришла в голову идея: взять еще малышей, чтобы мальчику было не скучно, да и денег можно заработать.
- У меня большая трехкомнатная квартира, - рассказывает женщина. - Живу одна. Сначала взяла к себе дочку соседки, потом дала объявление. Желающих очень много. Беру недорого, около четырех тысяч в месяц. Занимаюсь с детками, гуляем. В одной комнате - спальня, раскладушек купила, в другой - игровая, здесь же ребята кушают. У меня и помощница есть - мама одной из воспитанниц, повар по образованию, готовит, убирает, стирает. Так что у нас не хуже, чем в садике, у меня уже выпуск был, сейчас ребятишки в школу ходят, родители довольны.
Галина Андреевна покупает игрушки детям, делает ремонт. В комнатах - очень прилично.
В отличие от большинства нянечек и педагогов, специалист с «модной» должностью гувернер работает у вас дома и только с вашими детьми. Его услуги стоят от 100 рублей час, это исключительно уход и присмотр.
Зачастую гувернеров предлагают агентства (любая газета тоже пестрит предложениями), у них есть рекомендации, санитарные книжки, дипломы, благодарности.
Одна из таких специалистов, имеющая массу званий и благодарностей от органов образования, в бывшем учитель иностранного языка, зарабатывает, например, по 30000 рублей в месяц, но и требования к ней очень жесткие: каждый месяц медкомиссия, в доме, где она работает, повсюду видеокамеры.
Понятное дело, что обычным родителям гувернеры не по карману. Зато есть договор, который заключается с агентством, и если что-то случится с ребенком - ответственность на агентстве и гувернере.
И все же родителям обычно хочется устроить ребенка в детский сад, где с каждым малышом будут заниматься специалисты.

Альтернатива - есть

Не так давно в стране началась реализация федеральной целевой программы развития образования, в рамках которой внедряются новые формы дошкольного образования. В числе пилотных регионов по апробации вариативных моделей образования в этом году выбран Хабаровский край. Что нас ждет?
- В других регионах такой опыт уже есть, - рассказывает и.о. начальника отдела общего образования Юлия Зотова. - Например, «семейная группа» детского сада. Первый опыт ее внедрения был в Москве, где такая форма устройства детей должна была помочь многодетным мамам, имеющим педагогическое образование и подходящее по площади жилье, воспитывать своих детей и получать заработную плату.
Маму, у которой есть ребенок (или дети) дошкольного возраста, принимали на работу в дошкольное учреждение, а ребенка зачисляли в списки детей детского сада. Кроме своего ребенка, она воспитывала еще двоих-троих малышей.
В штат такой группы входили еще, например, повар и младший воспитатель для организации питания.
В Краснодарском крае пошли по другому пути - там воспитывать на дому стали не только многодетные мамы, при этом дети «семейной группы» питались в детском саду, к которому она прикреплена.
Решается вопрос о том, чтобы такую группу организовать в Вяземском районе. Требования к квартирам мам-воспитательниц очень жесткие - соблюдение всех санитарных норм, которые предъявляются к детским садам.
- Еще одна вариативная модель - это мини-детский сад на дому, - продолжает Юлия Владимировна. - Ее апробировали в Перми. Но для существования такой модели недостаточно разработана законодательная база. Если семейная группа - это часть конкретного дошкольного учреждения, то мини-садику необходимо зарегистрироваться как юридическому лицу и получить лицензию на образовательную деятельность. А это не так просто.
- Зато попробуют в Хабаровском крае внедрять другую пермскую модель, - рассказывает Юлия Владимировна. - Город или район разрабатывает муниципальный заказ на услугу дошкольного образования (с обязательной реализацией программы дошкольного образования, соблюдением санитарных норм), в котором имеется расчет по оказанию данной услуги (к слову, в конкурсе на приобретение этой услуги могут участвовать как юридические, так и физические лица).

Эксперимент для четырех районов

Как сказала Юлия Зотова, в Хабаровске планируется такой вариант: администрация города готовит возвращенные детские сады после реконструкции, оборудует помещения в соответствии с требованиями, а затем проводится конкурс для организации в данном здании негосударственного дошкольного учреждения.
В эксперимент включаются четыре района края: Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Хабаровский, а также города Хабаровск и Советская Гавань.
Планируется, что альтернативные формы появятся уже в конце лета. Правда, в этом году, увы, проблему с детскими садами решить все же не удастся.
Новые формы надо обкатать, чтобы определить, какие изменения нужно внести в законодательство.
В 2010 году будут обобщаться все результаты, и тогда решат, какие формы оставить.
Что конкретно ожидает родителей в этом году? Откроются семь садов в Хабаровске, по одному садику - в Комсомольске, Бикине и Солнечном, а также откроются дополнительные группы в уже действующих садах.
Мария ИВАНОВА.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.