Нареканий на недобросовестную работу организаций, управляющих многоквартирными домами, не счесть. Люди сетуют на то, что деньги за коммунальные услуги они платят исправно, а вот сами эти услуги часто оставляют желать лучшего. Но главная обида - жаловаться на коммунальщиков бесполезно.

«До нашего управляющего еще добраться нужно! - пишет хабаровчанка Ирина Супрун. - Плечистый охранник на входе дальше порога не пропустит. Сотрудники управления разговаривают «через губу», будто напрашиваешься к ним на чай. А то и откровенно хамят».
«Я с трудом дозвонилась в ЖЭУ, хотела подать заявку, - пишет Татьяна Никифорова. - Мне грубо сказали, что наши звонки уже надоели, что я отрываю людей от дела. А речь идет о помойке, которая задавила уже наш дом №6А на улице Калараша. Мусор отсюда вывозят нерегулярно, а что творится возле деревянных бараков - не описать. При этом мы исправно платим за вывоз мусора».

Есть контроль!

В Хабаровске служба заказчика разделена на управляющие многоквартирными домами организации (УО). Их сегодня в Хабаровске зарегистрировано более 30.
Вся эта реформа ЖКХ задумывалась для того, чтобы создать в отрасли здоровую конкуренцию. Но получилось так, что подавляющее большинство УО никому не подотчетны, поскольку это частные организации. Получается, что управы на них нет?
Оказывается, есть действующий контрольный орган на территории Хабаровского края - государственная жилищная инспекция правительства края.
- Наша задача - защита прав и законных интересов владельцев жилья при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг, - говорит Александр Ворыпаев, начальник инспекции. - А основанием для нашей работы могут быть как жалобы граждан в прокуратуру или правительство края, так и публикации в газетах. К тому же мы проводим плановые проверки. За 2008 год государственными жилищными инспекторами было обследовано 4972 объекта жилфонда, 1823 теплоэнергетического хозяйства, 1145 социально значимых объектов на территории края. В результате на нарушителей наложено административных штрафов на сумму 3,7 миллиона рублей.
В крае постоянно проходят совместные с органами прокуратуры проверки. В прошлом году было рассмотрено более 100 таких дел по фактам нарушения правил содержания жилых домов и нормативов по обеспечению населения коммунальными услугами.
Например, дом №137 на улице Шеронова в Хабаровске. Жильцы верхних этажей устали жаловаться на то, что течет кровля. После вмешательства инспекции и прокуратуры УО и ее руководитель не только очень быстро починили кровлю, но и заплатили штраф - 44 тысячи рублей. А один из пострадавших через суд взыскал с УО материальный ущерб и моральный вред на сумму более 80 тысяч рублей.
Так что не все так безнадежно.

Сами мы не местные...

Но не всегда виновные бывают наказаны.
- Иногда мировые судьи принимают во внимание ссылки нарушителей на отсутствие денежных средств и необходимых материалов на выполнение требований инспекции, - продолжает Александр Федорович. - И это служит поводом для прекращения дела.
Иными словами, на нет и суда нет. А между тем УО заключают договоры с гражданами по содержанию имущества многоквартирных домов и по оказанию коммунальных услуг. И в договорах этих качество и объем обязательств никак не ставятся в зависимость от финансовой способности УО. То есть брать обязательства финансы и совесть позволяют, а отвечать за то, что обязательства не выполнены, - нет. Мол, я бедный-несчастный, что с меня взять!
Но при взаимодействии инспекциии и мирового судьи можно добиться ощутимых результатов.
Один из руководителей Тугуро-Чумиканского района был дисквалифицирован, то есть лишен права занимать руководящие должности сроком на полтора года. Такое решение принял мировой судья за то, что этот руководитель не исполнял предписания государственной жилищной инспекции. И ссылки на бедность его не спасли.
К административной ответственности был привлечен один из глав поселений района имени Лазо. Государственная инспекция имеет и такие полномочия. Глава поселения не реагировал на многочисленные обращения жителей. В поселении не было организовано водоснабжение, нарушались правила содержания и ремонта жилых домов. К тому же главой поселения не было проведено открытого конкурса по выбору УО для собственников многоквартирных домов.

Подписали, не читая

Что касается открытого конкурса управляющих организаций, то тут нарушения случаются повсеместно. Хотя по законодательству решение о выборе УО напрямую зависит только от жителей конкретного дома. И форма управления - тоже дело добровольное.
«Принесли договор для ознакомления, - пишет Тамара Федоровна с ул. Дикопольцева в краевом центре. - А там от имени компании-подрядчика указана фамилия человека, который уже умер. На мое замечание сказали, ну и что, подумаешь! Главное - подпишитесь. Ваши соседи уже подписались».
Во многих случаях УО пользуются пассивностью жильцов. И в результате самоизбираются. Обычно это происходит путем заочного голосования. Та же картина и со вступлением в ТСЖ.
«Помогите, - пишут жильцы дома №16А по ул. Тихоокеанской в Хабаровске (всего 22 подписи). - Наш дом без нашего ведома и согласия перевели в ТСЖ. А тем временем дом не просто требует ремонта, а, по словам жильцов, пребывает в аварийном состоянии».
И можно было бы посочувствовать людям, если бы не дальнейший текст письма: «...по подъездам нашего дома ходили две девушки и агитировали срочно подписать какие-то бумаги, которые мы и не читали, так как многие только пришли с работы...».
- В заочном голосовании и самоизбирании не было бы ничего плохого, если бы на этот рынок услуг приходили действительно достойные и ответственные компании. Те, которые бы не только желали что-то исправить в изношенных домах, но и имели устойчивую финансовую позицию для изменения положения дел, - говорит Александр Ворыпаев. - В любом случае руководители управляющих компаний должны всегда помнить о контроле и о том, что ответственность есть, и она может быть применена, в том числе и судом.
Что касается жильцов дома по ул. Тихоокеанской. Хотелось бы посоветовать, чтобы люди ответственно подходили к таким вопросам. Нужно внимательно читать документ, который подписываешь. Теперь можно сделать лишь одно: провести общедомовое собрание. На этом собрании должно присутствовать не менее 2/3 (предусмотренное законом большинство) от общего количества жильцов. На собрании можно пересмотреть способ управления домом, принять решение о ликвидации ТСЖ. После голосования нужно привести в исполнение решение собрания через органы, в которых было зарегистрировано ТСЖ. Можно провести и заочное голосование по установленному Жилищным кодексом порядку, но в этом случае следите, чтобы ваша ситуация не повторилась.
Елена ТИХОНОВА.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.