На очередном заседании Законодательной думы краевые парламентарии приняли в первом чтении проект закона о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан.

Речь идет о реорганизации социальной службы.
С 1 января 2010 года в крае создается единая государственная система социальной защиты населения. Что это значит?
Система социальной защиты работает на муниципальном уровне, но у каждого района свои особенности и свои возможности, часто достаточно скромные. Материальная база многих учреждений остается на прежнем уровне. При этом требования к качеству и доступности предоставляемых услуг из года в год повышаются. В последние годы принято четырнадцать новых государственных стандартов по социальному обслуживанию. К сожалению, не все они в одинаковой степени выполняются. Между тем, уровень социального обслуживания в Хабаровске и в том же Охотске и Аяне должен быть одинаковыми.
Министерство соцзащиты не может оперативно управлять, контролировать, влиять на ситуацию в муниципальных районах. Оно не вправе наказать сотрудника, ибо он не подчиняется краевому ведомству. Первый заместитель министра социальной защиты населения края Виктор Казаков сказал, что выделяемые министерством средства часто используются не эффективно. Так, в одних районах чиновники необоснованно повышают себе зарплату, а в других, напротив, ее неоправданно сдерживают.
В реформировании нуждается сама система социального обслуживания. Услуги, которые оказываются малоимущим, семьям с детьми, людям пожилого возраста, должны стать качественно иными. Для того, чтобы решить эту задачу, планируется в муниципальных районах и городских округах создать территориальные органы министерства социальной защиты населения. Они будут созданы по единой модели, соответствующей структуре министерства. В состав территориальных органов войдут клиентские службы социальной поддержки, работающие по принципу одного окна. То есть выстраивается четкая вертикаль.
Министерство примет в собственность края 46 муниципальных учреждений социального обслуживания, чтобы сформировать единую краевую сеть. Предусматривается ее укрепление в соответствии со стратегией развития края до 2025 года.
По словам В. Казакова, реформирование системы социального обслуживания не предполагает сокращение чиновников, напротив, их количество будет постепенно увеличиваться. Это необходимо, чтобы в поле деятельности социальных служб оказались все, кто действительно нуждается в государственной поддержке.
Е. ОЛЕНИНА.