Экологическая обстановка в регионе - один из вопросов, волнующих население наряду с социально-экономической ситуацией, состоянием здравоохранения, уровнем заработной платы, ценовой политикой государства и так далее. Общеизвестно, что немалая доля заболеваний человека определяется состоянием окружающей среды территории, на которой он проживает.

Какова экологическая ситуация в крае на сегодняшний день?
КАЧЕСТВО АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА за последние три года несколько улучшилось. Наблюдается тенденция снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Об этом свидетельствует представленная ниже диаграмма. Уменьшение выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2008 году по сравнению с 2006 годом составило 15%, что обусловлено поэтапным переходом на газ предприятий по производству электротеплоэнергии, газа и воды (Амурская ТЭЦ-1, Комсомольская ТЭЦ-2, Хабаровская ТЭЦ-1). На ОАО «Амурметалл» усовершенствована система газоочистки стоимостью 350 млн. рублей, которая позволила довести степень очистки отходящих газов до 98%.
С другой стороны, растет объем выбросов от автотранспорта. Но темпы роста сравнительно невысокие.
О ВОДЕ. На протяжении последних трех лет прослеживается уменьшение объема сбрасываемых загрязненных сточных вод в водные объекты края. В том числе уменьшение объема сточных вод, сбрасываемых в водные объекты без очистки. В то же время количество сбрасываемых недостаточно очищенных сточных вод остается высоким, не говоря уже о том, что нормативно очищенных сточных вод - лишь 3,5%.
СИТУАЦИЯ С ОТХОДАМИ. Ежегодно на свалках края размещается не менее 500 тысяч тонн твердых бытовых отходов. Политика обращения с отходами производства и потребления в крае, с точки зрения экологической безопасности, ориентирована на постепенный переход от складирования отходов на свалках к использованию в качестве вторичного сырья.
В настоящее время в Хабаровском крае действуют 38 предприятий, использующих в своём производстве отходы производства и потребления в качестве вторичных ресурсов. В целом в крае утилизируется около 4,5% образующихся отходов. Предприятиями-переработчиками отходов Хабаровского края обеспечивается переработка ртутьсодержащих отходов, шламов металлургического производства, макулатуры. Интенсивно развивается переработка полимерсодержащих отходов - действуют 9 предприятий по переработке этого вида отходов, из них 5 предприятий выпускают товарную продукцию из вторичных полимеров. Ведется переработка резинотехнических отходов с дальнейшим выпуском крошки.
По заказу министерства природных ресурсов края разработаны технологические и строительные решения для многократного применения при строительстве полигонов твердых бытовых отходов для населенных пунктов Хабаровского края с числом жителей до 5 тысяч человек. Эти решения направлены в городские округа и муниципальные районы края в помощь при организации работ.
КАЧЕСТВО ВОДЫ В РЕКЕ АМУР - одна из проблем, волнующих население края.
Результаты российско-китайского мониторинга рек Сунгари и Амур, проведенного по программам, утвержденным Хабаровским краем и Госадминистрацией КНР по охране окружающей среды, позволили выявить приоритетные загрязнители, места их поступления, поставить соответствующие вопросы китайской стороне. При участии правительства края инициировано и подготовлено Соглашение между правительством РФ и правительством КНР о рациональном использовании и охране трансграничных вод от 29.01.2008 года.
Принимаемые меры по развитию российско-китайского сотрудничества в области охраны окружающей среды приносят ощутимые результаты. Китайской стороной в настоящее время реализуется программа экологического оздоровления крупнейшего притока реки Амур - реки Сунгари на сумму 1,9 млрд. долларов США. В последний год качество воды Сунгари заметно улучшилось - уменьшилось содержание специфических загрязняющих веществ в воде Амура, после впадения Сунгари.
По-прежнему озабоченность вызывает микробиологическое загрязнение Амура. В текущем году по результатам мониторинга рек Амур и Уссури по предложению Хабаровского края в утвержденный российско-китайский перечень показателей донных отложений и качества воды трансграничных водных объектов введены микробиологические показатели, что является чрезвычайно актуальным для Хабаровского края в связи с продолжающимся в течение 5 лет запретом на купание в Амуре из-за несоответствия качества норм воды по микробиологическим и вирусологическим показателям, вспышкам серозно-вирусного менингита.
В течение трех лет ведется МОНИТОРИНГ РЫБЫ В АМУРЕ. Результаты проводимого в 2008 году мониторинга рыбы показали превышение содержания химических веществ в рыбе в 5% проб, по гельминтологическим показателям - в 4% проб, по микробиологическим показателям - в 80% проб. По сравнению с 2007 годом наблюдалось улучшение химических и ухудшение микробиологических показателей.
Создана и эффективно функционирует краевая система мониторинга окружающей среды, состоящая из наблюдательных постов Дальневосточного межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, предприятий, имеющих водозаборы из Амура, Краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Благодаря усилиям правительства края, краевых природоохранных структур, научных и общественных организаций удалось добиться переноса трассы нефтепровода ВСТО-2 ниже по течению от Хабаровска, не прокладывать ее в границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
ЛЕСНЫЕ ПОЖАРЫ и связанная с ними задымлённость населённых пунктов являются бедой для Дальнего Востока и многих других лесных регионов. Ситуацию осложняет реформирование, проводимое в лесной отрасли. Федеральные полномочия по тушению лесных пожаров переданы субъектам РФ, но финансирование для полноценного ведения работ недостаточно. Так, к началу пожароопасного сезона 2009 года кредиторская задолженность федерального бюджета за тушение лесных пожаров в 2007-2008 годах составила 79,5 млн. рублей. За свой счет краевые предприятия погасили задолженность перед Дальневосточной авиабазой, отремонтировали технику при подготовке к пожароопасному сезону. Управлением лесами правительства края за нарушения правил пожарной безопасности с начала этого года привлечены к административной ответственности 123 физических и юридических лица, что в 1,5 раза больше, чем в 2008 году.
Ведутся работы по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов Хабаровского края, завода по уничтожению (обезвреживанию) опасных отходов, таких, как медицинские отходы, биоорганические отходы, пестициды, лаки, краски, масла, мазут.
Ведутся мероприятия по сохранению и восстановлению растительного и животного мира в Хабаровском крае. Площадь особо охраняемых природных территорий в крае составляет 7,3% от площади края, и ее планируется довести до 9%.
В целях сохранения редких и исчезающих видов животных и растений в 2008 году издана новая редакция Красной книги Хабаровского края.
В апреле этого года правительством края утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением или незаконным добыванием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края.
Усиливается государственный экологический контроль. В 2008 г. за несоблюдение природоохранного законодательства вынесено 755 постановлений, наложено штрафов на сумму 8,8 млн. рублей, в том числе около 30% штрафов за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Одной из важнейших задач в области охраны окружающей среды является формирование у населения осознанного бережного отношения к окружающей среде, говоря шире, экологической культуры.
Благодаря планомерной работе по проведению Дней защиты от экологической опасности в 2008 году, проводимых с 15 апреля по 5 июня, Хабаровский край занял почетное третье место в общероссийском конкурсе.
Во всех населенных пунктах края проводится работа по посадке деревьев и кустарников. За 2008 год в крае высажено более 15000 саженцев.
Существует в крае и ряд нерешенных проблем. Это внутрироссийские проблемы, препятствующие более качественному подходу к оздоровлению реки Амур.
Существует проблема накопленных отходов, не утилизированных после банкротства Амурского целлюлозно-картонного комбината, ОАО «Комсомольский серно-кислотный завод», Центральной обогатительной фабрики Солнечного горно-обогатительного комбината. В связи с отсутствием финансовой поддержки государства только за счет бюджетных средств края данная проблема не может быть решена.
Несмотря на постоянные проверки, осуществляемые государственными инспекторами по охране природы, и выписываемые штрафы (только с начала этого года привлечены к административной ответственности 15 глав сельских поселений), на территории края продолжают оставаться несанкционированные свалки.
Высокое общественное сознание, экологическая культура - вот те ключевые черты, которые характеризуют цивилизованное общество. Это и наша задача.
Василий Шихалёв,
заместитель Председателя Правительства - министр природных ресурсов Хабаровского края.