После трагедии на Азовском море, когда погибли московские школьники, контролирующие органы начали проверку мест летнего отдыха детей на предмет безопасности. И примерно в это же время выяснилось, что под Хабаровском, на острове Большой Уссурийский существует лагерь, где нарушаются требования и нормы организации отдыха. Этот лагерь работал уже четвертый сезон.

Открыт он был некоммерческой организацией «Здоровое поколение». Здесь в палатках размещались около 50 детей.
- У руководителей лагеря, воспитателей и поваров не было соответствующих документов, санитарных книжек и справок о медосмотрах, - сообщила подробности старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере и о несовершеннолетних Людмила Потапова. - Дети тоже приехали туда без медсправок и данных о прививках. Не было даже их общего списка.
Несанкционированный лагерь обнаружил себя… сам. Организаторы позвонили в краевое УВД и попросили обеспечить охрану общественного порядка. Когда милиционеры запросили у «Здорового поколения» соответствующие документы, выяснилось, что их нет. Тогда за дело взялись прокуратура и Роспотребнадзор.
На месте стало понятно, что в «диком» лагере палатки были расположены правильно, туалеты и умывальники организованы как надо, была даже образовательная программа. Но вот к питанию детей были большие претензии.
- Я видела и «кириешки», и бульонные кубики, и консервы в проржавевших банках, и окорочка с майонезом, которые вообще должны храниться только в холодильнике, - говорит заведующая отделом гигиены детей и подростков Центра гигиены и эпидемиологии Хабаровского края Галина Бахметьева. - У одного повара не было санитарной книжки, у второго срок медосмотра истек еще в марте. А кроме этого, по правилам, в палаточном лагере могут отдыхать только те дети, которым уже исполнилось 12 лет. Здесь же были ребята и 10, и даже семи лет.
Лагерь закрыли, детей отправили домой. Прокуратура края возбудила дело об административном правонарушении. Если выяснится, что на счету «Здорового поколения» есть другие нарушения, то правоохранительные органы поставят вопрос о ликвидации организации.
Новый поворот тема получила, когда выяснилось, что лагерь на Уссурийском острове был организован Хабаровским объединением евангельских христиан-пятидесятников, а в его программе - религиозные мероприятия. Однако, по словам специалистов краевого министерства образования, выезжавших в лагерь с проверкой, ребят обучали религии с согласия их родителей.
- Это был лагерь для детей прихожан, - рассказала методист отдела дополнительного образования Галина Зубакина. - Воспитатели показали часть расписок, где родители подтверждают, что посещают церковь и доверяют руководителям своих детей.
Но все ли отдыхающие ребята были детьми прихожан, пока не установлено.
В принципе, организация, если она оформлена как юридическое лицо, имеет право заниматься летним отдыхом детей. Естественно, при условии, что она оформит все необходимые разрешительные документы и будет следовать санитарным правилам и нормам.
Новые санитарные правила и нормы, которые вступили в силу 9 июня этого года, регламентируют работу загородных, городских, а также туристических палаточных и передвижных лагерей.
- Даже если вы собрались с детьми в поход на один день, то должны обязательно поставить об этом в известность Рос­потребнадзор и МЧС, согласовать маршрут и режим питания, - комментирует ситуацию Галина Зубакина. - А если лагерь размещается на длительный срок, то нужно получить разрешение на его организацию и обязательно согласовать место его расположения.
- СанПиН строго регламентируют набор продуктов, которые могут быть использованы в полевых условиях, описывают, как должны быть организованы в палаточном лагере туалет и медпункт, - добавляет Галина Бахметьева. - Кроме этого, рядом с детьми обязательно должен быть медработник. И эти требования известны давно: например, краевой центр детско-юношеского туризма и краевой эколого-биологический центр выполняют их постоянно.
Проблема в том, что лагерь «Здоровое поколение» - не исключение из правил. Религиозных организаций много. Некоторые из них сами организуют летний отдых детей.
- Мы не ставим в известность краевые инстанции, но родители нам доверяют, - выразил свое мнение один из организаторов подобных лагерей. - Давайте начистоту. В официальных лагерях все согласовано, но чему там может научиться ребенок? Курить, материться? Мы же гарантируем, что у нас такого не будет. Наоборот, дети изменятся к лучшему. Именно поэтому с нами едут и те ребята, которые нашу церковь не посещают.
Конечно, выбирать вид летнего отдыха для ребенка - право его родителей. Но если дети подвергаются опасностям, то организаторы их отдыха за это должны отвечать. Их отговорки о том, что, мол, не ведали о необходимости получить соответствующие разрешения, смягчающим обстоятельством не являются.
Дарья Уланова.
Фото Т. БАЧИНСКОЙ.

Между тем

Российские власти не намерены закрывать частные детские лагеря после того, как шестеро московских школьников утонули во время отдыха на Кубани, но будут ужесточать требования к организации детского отдыха. Как сообщает пресс-служба уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, этим займется специальная рабочая группа, куда вошли специалисты контрольного управления президента, Генпрокуратуры, а также аппарата детского омбудсмена.
Усилия рабочей группы будут сосредоточены на том, чтобы законодательно закрепить именно организационно-правовую форму летних оздоровительных учреждений, поскольку стандарты оказания услуг по оздоровительному отдыху, санитарно-эпидемиологические правила и нормы распространяются на все виды учреждений, независимо от формы собственности, цитирует пресс-служба слова уполномоченного.
Участвовать в этой работе приглашены специалисты Минобрнауки и Минздравсоцразвития.
Этa деятельность должна быть четко структурирована, безопасна для детей, приезжающих на отдых. Надо также помнить, что абсолютное большинство лагерей организовано при образовательных учреждениях. Сегодня таких лагерей около 50 тысяч, поэтому эта сфера ответственности целиком и полностью лежит на Министерстве образования и науки, считает Астахов.
Ранее глава департамента Минобрнауки РФ Алина Левитская заявляла, что безопаснее отправлять ребенка в государственный детский лагерь, потому что велика вероятность того, что отдых в частном детском лагере будет организован без учета единых требований, прописанных в федеральном законодательстве. Как призналась Левитская, своего ребенка в частный лагерь она бы не отправила.