На сегодняшний день из 4754 многоквартирных домов Хабаровска обветшало и поизносилось 958. Если считать их жилую площадь - выйдет всего 2,3 процента от всей в городе. В ветхих стенах сегодня живут 6348 семей. Ни много ни мало - 20140 хабаровчан.

Мы еще хорошо помним те времена, когда хозяином практически всего жилья было государство. Многих обитателей древних стен именно оно наделило этой жилплощадью. Увы, как мы знаем, владелец не обеспечил надлежащего содержания и обновления своей собственности.
Напомню, в 2002 году была принята и начала реализовываться федеральная программа переселения жильцов ветхого и аварийного фонда в новые квартиры. Закончить планировали к 2010 году. На основании всероссийской была разработана и городская программа. С 2003 года на это было потрачено 152,2 млн. рублей из городского бюджета, 2 млн. - из краевого и 71 млн. - из федерального.
- На эти деньги переселены 223 семьи хабаровчан, ликвидировано 6000 квадратных метров непригодной жилплощади, - напоминает первый заместитель мэра Хабаровска Андрей Волокжанин. - Администрация города планировала расселение продолжать, однако в конце 2005 года всероссийская программа постановлением правительства России была остановлена.
Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, установил новые правоотношения. А в нем четко прописано: содержать свое жилое помещение в надлежащем состоянии обязан наниматель. А собственник кроме своей квартиры должен позаботиться еще и об общедомовом имуществе - доля его тоже принадлежит владельцу квартиры.

Новая программа о старых домах

Несмотря на новые правоотношения, государство не забыло о том, что именно оно предоставило то жилье, которое ныне обветшало. Еще одна попытка помочь своим гражданам - принятие в июле 2007 года закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Он содержит новые правовые и организационные основы предоставления финансов субъектам РФ и муниципальным образованиям на заботу о бывших государственных домах.
- Средства фонда можно привлечь на капитальный ремонт многоквартирных зданий. А можно и на расселение граждан из аварийного жилья, - разъясняет первый заместитель мэра Хабаровска. - Именно аварийного, а не ветхого.
Аварийным считается жилье, признанное в установленном порядке не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции в связи с физическим износом. Такой «диагноз» жилому помещению может поставить городская межведомственная комиссия в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
Ветхим же считается дом, процент износа которого свыше 70% для каменных строений и выше 65% - для деревянных и прочих. Эти дома подлежат и ремонту, и реконструкции.
Надо заметить, правительство Хабаровского края разрабатывало региональную адресную программу сноса аварийного жилья. Увы, но в настоящее время она не принята.
Дело в том, что фонд выделяет целевые средства Хабаровскому краю на приобретение или строительство квартир под расселение по 33050 рублей за квадратный метр жилой площади. А средняя рыночная стоимость этого метра в Хабаровске - около 50000 рублей. Наш регион выходил на федеральный центр с предложением приблизить расценки к реальным рыночным. Получили отказ.

Народный критерий аварийности

На самом деле люди частенько считают свое жилье непригодным даже не в тех домах, где конструкции здания в плачевном состоянии, а в тех, где добротные деревянные стены и... нет горячей воды или центрального отопления.
- Отсутствие какой-либо коммунальной услуги еще не повод признать дом непригодным для проживания, - говорит Андрей Николаевич. - В Хабаровске горячим водоснабжением не обеспечено 375 домов. И это не только ветхий фонд.
Как оказалось, последние два года городской межведомственной комиссией жилые помещения в городе аварийными не признавались. Специалисты считают, что ремонту и реконструкции подлежат практически все дома города.
Правда, подвести наш ветхий фонд под региональную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств фонда содействия реформе ЖКХ тоже не получается. В федеральном законе четко прописано, на что именно можно направить деньги: ремонт кровли, фасада, подвала, внутридомового оборудования и инженерных сетей. А некоторые дома нуждаются в ремонте фундамента и несущих конструкций.

Что же делать?

Город решил - ремонтировать. И нынче на капитальный ремонт старых домов тратит до 15 млн. рублей в год. Этого хватает, чтобы «реанимировать» одно-два строения. И от 10 до 50 семей могут спокойно жить в своих обновленных домах еще не один десяток лет.
На время ремонта люди переезжают в маневренный фонд, а по окончании заселяются обратно.
Таким образом привели в порядок дома на ул. Фоломеева, 5б с населением из восьми семей, Комсомольской, 101 - 18 семей, по переулку Батарейному - 5-9 семей. Только не всем обитателям ветхих стен города такое решение проблемы по нраву.
- Мы предлагали жильцам дома №8 на улице Ханкайской переехать временно в маневренный фонд, капитально отремонтировать это строение и заселить людей обратно. Но нас и на пушечный выстрел к дому не подпустили, - приводит пример Андрей Волокжанин. - И такой адрес в городе далеко не один.
Поэтому самый реальный шанс получить новую квартиру имеют сегодня те, чей старый дом стоит на месте, которое приглянулось застройщикам.
- В прошлом году из-за нового строительства силами застройщиков из ветхих домов переселено 40 семей, - говорит Андрей Волокжанин. - В этом году в городе планируется отвести под возведение новых зданий еще девять участков. На них нынче стоят 43 ветхих дома, которые будут снесены. И 300 семей, там проживающих, будут расселены в новые квартиры.
Татьяна ВАН.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.

Экспресс-опрос

Валентина Чистяк, начальник отдела санитарного надзора Управления Рос­потребнадзора по Хабаровскому краю:
- Я член городской межведомственной жилищной комиссии. В месяц к нам поступает на рассмотрение от двух до 15 заявлений о признании жилья аварийным. Мы проводим исследования и даем заключение о пригодности помещений для проживания с точки зрения санитарных требований: уровень шума, электромагнитных излучений, микроклимата, освещенности...
На самом деле, жилья, которое невозможно привести в порядок, в Хабаровске практически нет. Но на капитальный ремонт всех износившихся построек нужны немалые средства.

Владимир Денисенко, председатель Хабаровского краевого общества защиты прав потребителей:
- Лично мое мнение: вовсе не надо бороться с ветхим жильем. Просто надо строить обыкновенное социальное в массовом масштабе.
Франция нынче строит 20% социального жилья, Англия - 35%. Массово возводят государственные апартаменты Канада, Германия, те же Соединенные Штаты. Нас же нынче загоняют в грабительские ипотеки. А чтобы, наконец, избавиться от развалюх, нужно просто обратиться к положительному опыту социализма.

Дмитрий Розенков, депутат Законодательной думы Хабаровского края:
- Проблема ветхого жилья в крае, а особенно в Хабаровске, стоит очень остро. Как правило, в отслуживших свое домах живут малообеспеченные люди. Помогать им необходимо. Но реально в настоящее время нам эту проблему до конца решить невозможно.
Если помните, и Хрущев обещал заселить всех в отдельные квартиры, и Брежнев, и Горбачев... А воз и ныне там. У государства, к сожалению, и сегодня не хватает на это денег.

Анатолий Мельников, инженер-проектировщик:
- С какой радости сегодня государство должно кому-то что-то давать? Я должен заработать на квартиру себе, заплатить тому самому государству столько налогов, чтобы хватило на строительство жилья кому-то еще, а дворник Серега из соседнего старого дома не парится. У него голова об этом почему-то болеть не должна. Он, значит, малоимущий, ни учиться, ни работать как следует не хочет, а я своим горбом должен обеспечить таким, как он, приличные жилищные условия?

Раиса Воликова, менеджер, обладательница ветхого жилья:
- В деревянном доме, который вот-вот развалится, прописан мой муж. Сейчас мы с нашими детьми живем у моих родителей в трехкомнатной квартире. В его хибаре совершенно невозможно жить. Кому-то в свое время государство давало нормальные квартиры, а ему, да и другим «избранным», достался этот сарай. А теперь, оказывается, он сам в этом и виноват. И государство ему теперь ничего не должно. Разве справедливо?
Подготовила Татьяна МАНЕВИЧ.