После пожара в жилом комплексе «Амурские зори» на улице Тургенева, 55 в Хабаровске выяснилось, что неч­то подобное может повториться еще в 42 домах города.

По данным краевой прокуратуры, все они имеют вентилируемые фасады из материала, очень похожего на тот, что стал причиной пожара в многоэтажке. В группе риска - более 10 многоэтажных жилых домов. Несколько из них находятся в процессе строительства, например, дом на улице Дзержинского за театром драмы. Под подозрением - отделка зданий перинатального центра, клиники микрохирургии глаза, поликлиники на улице Ульяновской, 156. И практически всех крупных торговых центров: «НК-Сити», «Контур», «Большая медведица», «Самбери».
По словам начальника отдела по исполнению законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Хабаровского края Ольги Яновской, проверка, проводимая совместно с органами пожарного надзора, еще не закончена. Специалисты изучают всю документацию по строительству этих домов. Образцы панелей взяты на исследование экспертами пожарной инспекции.
- Этот строительный материал называется алюкобонд. Есть несколько его разновидностей. Некоторые из них имеют высокую степень горючести, поэтому могут использоваться только в малоэтажных строениях, которые не относятся к объектам социального значения, - объясняет Ольга Владимировна. - Все дома, которые попали под проверку, отделаны алюкобондом. А вот каким именно - выясняется. В «Амурских зорях» использовался горючий стройматериал, поэтому сейчас застройщиком занимается милиция, возбуждено уголовное дело.
По словам начальника инспекции государственного строительного надзора Хабаровского края Анатолия Давыдова, при проверке причин ЧП в «Амурских зорях» выяснилось: этот объект вообще возводился с многочисленными нарушениями. Чего стоит только способ получения разрешения на строительство - «ДальСтройИндустрия» получала его частями. То есть вначале разрешение было получено на возведение фундамента. Потом такой же документ был выдан на «коробку» здания и так далее. Соответственно, и государственную экспертизу, без которой выдача разрешения на строительство невозможна, дом проходил тоже частями. А проект вентилируемого фасада на экспертизу вовсе не был представлен.
Впрочем, даже если бы он попал на глаза государственным экспертам до того, как начал строиться, вряд ли бы это спасло ситуацию.
Дело в том, что, по документам, возводить обшивку здания «ДальСтройИндустрия» должна была из алюкобонда, который соответствует строительным нормам многоквартирных домов. Но на самом деле был использован совсем другой, горючий материал.
Как рассказала Ольга Яновская, по факту нарушения застройщиком ОАО «ДальСтройИндустрия» законодательства о пожарной безопасности при строительстве дома прокурором Хабаровска внесено представление. В суд направлено заявление о понуждении к разработке проектной документации на проведение наружных фасадных работ, производства демонтажа покрытия и последующих фасадных работ в соответствии с разработанным проектом.
- Что удивительно, - говорит Ольга Владимировна, - на наш запрос в ТСЖ «Амурских зорь» нам пришел ответ, что никакого материального ущерба в результате пожара дому причинено не было. Но это еще полбеды: может быть, им удалось миром договориться с застройщиком, и он компенсировал убытки. Но ведь это проблемы не снимает. Фасад остался прежним, поэтому дом продолжает быть опасным, ведь, как показал тот случай, достаточно одной искры - и пламя может захватить все строение. Но люди молчат. Никаких заявлений в прокуратуру ни от жильцов комплекса «Амурские зори», ни от владельцев квартир других домов не поступало. Просто поразительная беспечность!
ЧП в «Амурских зорях», как когда-то трагедия в пермском ночном клубе «Хромая лошадь», не только стало поводом для очередных проверок пожарной безопасности, но и выявило пробелы в законодательстве.
В нормативных строительных документах есть ограничения на использование тех или иных видов стройматериалов. Но этот список не учитывает, что новые материалы появляются сегодня на рынке чуть ли не каждый день.
- Случай по ул. Тургенева, 55 показал, насколько важно сегодня проверять все строительные материалы, из которых возводят дома, - говорит А. Давыдов, - для этого нужна специальная аккредитованная лаборатория. До недавнего времени ближайшая к нам была только в Омске. Лишь сейчас подобная лаборатория создана и в Хабаровске.
Еще одна «черная дыра» в законодательстве появилась в 2005 году. Новая редакция Градостроительного кодекса изменила порядок приема объектов в эксплуатацию. Из списка государственных комиссий, без которых ввод дома невозможен, были вычеркнуты пожарные и санитарные службы. Собственно, и комиссий, как таковых, не стало. Теперь дома, согласно закону, принимает только Госстройнадзор.
Там эту ситуацию намерены исправить. По словам
А. Давыдова, в штат инспекции введут специалиста в области пожарного надзора, который будет проверять все сдаваемые в эксплуатацию объекты.
Защитит ли это потребителей? Особенно на рынке жилья в пору его дефицита?
Думаю, вряд ли. По крайней мере, до тех пор, пока рискованные для жизни людей строительные решения будут оставаться безнаказанными для их авторов и тех, кто зарабатывает на этом деньги. И платить за это, как показала уже забывающаяся «Хромая лошадь», приходится совсем другим людям.
Оксана Омельчук.