Депутат Законодательной думы Хабаровского края Елена Ларионова: «Мы живем в одном обществе - так давайте уважать друг друга!»

В 2012 году был принят федеральный закон «О курении», который должен обеспечить право россиян дышать чистым воздухом. Нельзя сказать, что все курильщики сразу сделались послушными и соблюдают теперь все прописанные в законе правила. Но уже не так активно курят в подъездах, да и у участковых есть право призвать их к порядку. И на улицах в общественных местах, где запрещено курить, нарядом полиции нарушитель может быть оштрафован на сумму от пятисот до полутора тысяч рублей.
Может показаться, что с принятием основного закона о запрете курения в общественных местах мало что изменилось, но это не так. Проводились статистические исследования, которые показали, что за это время число курящих граждан, особенно среди молодежи, снизилось на 17 процентов. Мне, например, было очень важно узнать, что, если три года назад средний возраст начинавших курить детей был 9 лет, то сейчас это происходит на три года позже, в 12 лет. Хотя тоже, конечно, ужасает, если вдуматься. Снизилось число курящих девочек, и это замечательно - тем самым сохраняется хороший российский генофонд и здоровье будущего поколения.
Понятно, что нельзя поставить участкового в каждом подъезде, и специально никто не будет выслеживать курильщиков, нет такой цели. Но наличие закона дает людям некий стереотип поведения: на остановке сегодня курить неприлично, потому что создается неблагоприятная обстановка для окружающих, здоровью всех некурящих людей наносится вред. Надо приучаться жить по правилам общежития, соблюдая их.
Наш постоянный комитет по законности, правопорядку и общественной безопасности был инициатором - с подачи активной молодежи! - принятия регионального законопроекта «Об ограничении курения табака в отдельных общественных местах на территории Хабаровского края». В Амурской области, в Приморье и на Сахалине такие законы уже работают, я уж не говорю о Центральной России. Закон принят в пятнадцати регионах страны, в том числе, в Москве и  Санкт-Петербурге. Поэтому мы тоже решили ввести данное ограничение на территории края. В феврале закон был принят думой в третьем чтении, и он начал работать на территории Хабаровского края.
В документе говорится о запрете курения на выходе из государственных и административных зданий, учреждений культуры и досуга, на автобусных остановках и в радиусе не ближе 15 метров от них, в подземных и надземных крытых переходах. При обсуждении вначале мы рассматривали еще и вопрос о запрете курения у учреждений бытового обслуживания и магазинов - чтобы на выходе люди не стояли с сигаретами и не дымили. Я вносила еще предложение ограничить курение на 15 метров от входа в подъезд. Но из-за очень плотной застройки в городе получается, что через 15 метров уже либо следующий подъезд, либо детская или спортивная площадка. И, конечно, видеть человека, курящего на детской площадке, не хочется. А зачем вообще курить у подъезда? Почему должны страдать люди, живущие на первом этаже? Кури на своем балконе, в форточку на кухне или там, где у тебя в квартире есть вытяжка!.. К сожалению, мое предложение не приняли: курильщики были против, а их у нас достаточно.
Кстати, на обсуждение законопроекта в Хабаровск даже приезжал московский представитель - председатель Всероссийского общества охраны прав курящих граждан: его очень встревожило принятие данного закона на территории Хабаровского края. Судя по всему, он выезжает всегда туда, где принимается такой закон. Но, по моему мнению, этих людей больше волнует сбыт табачной продукции, чем права курящих граждан. Меркантильный больше интерес - продажи-то табака падают!
Что касается принятия закона, то мы его обсуждали и на совещании, которое проводили в думе на открытой площадке, свою экспертизу провела прокуратура, министерство юстиции Хабаровского края и краевая Общественная палата, причем в числе экспертов были и курящие люди. И очень отрадно, что они поддержали данный законопроект. Для меня, например, было важно и то, что его поддержали практически все депутаты Законодательной думы, представители всех фракций - потому что понимают, что, прежде всего, это здоровье нации.
Еще один закон, совсем неожиданно вызвавший много шума, когда люди спорили, нужен ли он вообще, - это «закон о тишине», как его прозвали в народе. А полное официальное название - «О внесении изменений в статью 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях». В наш комитет поступило письмо от инициативных граждан Комсомольска-на-Амуре: позаботьтесь, пожалуйста, о правах наших детей дошкольного возраста, которые в послеобеденное время должны отдыхать хотя бы часа два, как это рекомендует министерство здравоохранения. И мы сочли, что нельзя оставить это письмо без внимания. Разработали законопроект, который и предусматривает ограничение шумов с 13 до 15 часов в будние дни. До сих пор работал закон, который ограничивал время в будние дни с 22 часов до семи утра, а в выходные дни с 22 до десяти утра. Раньше разрешалось шуметь и запускать салюты только в ночь с 31 декабря на первое января, до 4 часов утра, а в новом законе мы приняли поправки с учетом всех основных праздников Российской Федерации, их у нас двенадцать. Ну как без салютов в такой замечательный день, как, например, в День Победы?! Или в День защитника Отечества? Или в дни проведения выпускных балов, когда это является праздником для всего населенного пункта, а не только для выпускников и их родителей, - как тут обойтись без фейерверков?!. В эти дни можно немного пошуметь.
Большие споры вызвал вопрос, как быть в случае, когда речь идет о большом промышленном или жилом строительстве или производстве ремонтных работ и благоустройства дорог? Пришлось все же убрать эту статью: ну невозможно останавливать такое крупное производство и позволять ежедневный простой рабочих. А вот что касается шума ремонтных работ внутри дома, то здесь их надо будет останавливать. Мне очень понравилось, как высказалась по этому поводу член Общественной палаты Галина Анатольевна Кононенко. Она сказала: «В нашем ТСЖ люди договариваются. Мы все соседи, живем в одном обществе, знаем, у кого что происходит, у кого есть маленькие детишки. И если я затеваю ремонт, я подойду к старшему по подъезду или к тем же своим соседям и попрошу разрешения: не будете ли вы, уважаемые соседи, против того, чтобы я в это время продолжала ремонтные работы? И если они «против», я должна буду соблюдать данный закон. Остановлю на эти часы «громкий» ремонт и буду делать какие-то тихие работы, без производства шума.
«Закон о тишине» направлен на соблюдение прав детей дошкольного возраста и права людей пожилого возраста, которые нуждаются в отдыхе и покое. А, по сути дела, оба закона, о которых шла речь, нацелены на то, чтобы мы научились соблюдать права других людей и налаживать коммуникативные связи в обществе. Мы живем в одной стране и в одном обществе - так давайте будем уважать друг друга.