Обзор федеральных законов от 28, 29 и 31 декабря 2017 г.:

(Продолжение. Начало в номере
за 31 января 2018 г.).
3) Федеральный закон от 29.12.2017 № 465-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Федеральным законом установлены особенности принятия решений о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления, а также о прекращении деятельности обособленного подразделения такой организации, направленные на защиту интересов граждан, пользующихся услугами такой организации.
Данное решение должно приниматься на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий его принятия, которая создаётся исполнительным органом государственной власти субъекта РФ с участием представителей общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.
В отношении единственной медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления, расположенной в сельском населённом пункте, принятие указанных решений должно осуществляться с учётом мнения жителей соответствующего сельского населённого пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется органом публичной власти, осуществляющим функции учредителя такой медицинской организации;
4) Федеральный закон от 28.12.2017 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».
Федеральным законом предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов средств идентификации, установлена обязанность производителей лекарственных средств наносить на упаковку лекарственных препаратов средства идентификации.
Кроме того, производители, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хранение, ввоз в РФ, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов, должны будут обеспечивать внесение информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга.
Порядок создания, развития, эксплуатации системы мониторинга, порядок предоставления содержащейся в ней информации, порядок взаимодействия этой системы с иными информационными системами, а также операторы системы мониторинга будут определены Правительством РФ.
За производство или продажу лекарственных препаратов без нанесения средств идентификации либо с нарушением установленного порядка их нанесения, а также за несвоевременное внесение информации в систему мониторинга юридические лица и индивидуальные предприниматели будут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Положения, касающиеся обязанности производителей лекарственных средств наносить на упаковку лекарственных препаратов средства идентификации, вносить информацию о лекарственных препаратах в систему мониторинга, а также ответственности за несоблюдение требований Федерального закона – будут применяться с 1 января 2020 года;
5) Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом уточняются определение государственного жилищного надзора, основания проведения внеплановых проверок, полномочия главного государственного жилищного инспектора РФ, совершенствуется порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, корректируются права и обязанности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе в случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего способа управления, его изменения и прекращения, а также порядок деятельности совета многоквартирного дома, определяется порядок управления многоквартирным домом в случае неизбрания или нереализации собственниками помещений многоквартирного дома способа управления им.
Кроме того, вносятся изменения, связанные с предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Также ограничивается срок предоставления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, уточняются лицензионные требования, определяются последствия непредставления лицензиатом сведений о прекращении и расторжении договора управления многоквартирным домом, признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, совершения лицензиатом правонарушений в сфере управления многоквартирными домами, а также корректируются последствия исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ;
6) Федеральный закон от 31.12.2017 № 483-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Федеральным законом уточнены полномочия фонда; скорректированы условия предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, условия региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; уточнен порядок распределения средств фонда между субъектами РФ на указанные цели; уточнены основание и порядок осуществления возврата финансовой поддержки за счет средств фонда, предоставленной субъектам РФ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
7) Федеральный закон от 31.12.2017 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом понятие «жилье экономического класса» заменяется понятием «стандартное жилье», устанавливаются порядок проведения аукционов в электронной форме по продаже земельных участков единого института развития в жилищной сфере, передаче его земельных участков в аренду или безвозмездное пользование, особенности заключения по результатам аукционов договоров аренды земельных участков единого института развития в жилищной сфере для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и (или) для иного развития территории, определяется содержание комплексного развития территории с участием единого института развития в жилищной сфере, а также особенности заключения договора аренды (субаренды) земельных участков для комплексного развития территории;
8) Федеральный закон от 29.12.2017 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Федеральным законом, вступающим в силу с 1 января 2019 г., предусмотрено осуществление сопровождения в сфере занятости инвалидов, под которым понимаются оказание нуждающимся в таком сопровождении инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, создание условий для осуществления ими трудовой деятельности и ускорения их профессиональной адаптации на рабочем месте, формирование пути их передвижения до места работы и обратно, а также по территории работодателя.
Решение об оказании инвалиду такой помощи принимается органом службы занятости на основании заявления инвалида с учётом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Помимо органов службы занятости, негосударственных организаций в осуществлении сопровождения при содействии занятости инвалидов принимают участие работодатели, которые будут обязаны не только оборудовать (оснастить) для инвалида рабочее место и обеспечить доступ в необходимые для него помещения, но и в случае необходимости вправе определить наставника в целях содействия в освоении инвалидом трудовых обязанностей;
9) Федеральный закон от 29.12.2017 № 462-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах».
Федеральным законом Правительство РФ наделено полномочием по установлению требований к приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов.
Расширен перечень общего имущества в многоквартирном доме за счёт оборудования, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенных для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме.
Кроме того, предусмотрено, что приспособление общего имущества в многоквартирном доме для указанной выше цели допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников;
10) Федеральный закон от 29.12.2017 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления».
Федеральным законом установлена возможность предоставления заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах при его однократном обращении с комплексным запросом о предоставлении нескольких услуг, а также усовершенствован порядок досудебного (внесудебного) обжалования им решений и действий (бездействия) многофункционального центра, порядок формирования исчерпывающих перечней оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении;
(Продолжение в следующих номерах газеты).