Дальневосточное золото: переоценка ценности

ГОК «Белая Гора» в Николаевском районе введен в эксплуатацию в июле прошлого года

Золотосодержащий концентрат готовят к отправке на Амурский ГМК

Единственное в крае месторождение платины «Кондер» в Аяно-Майском районе разрабатывается с 1984 года. Запасов хватит еще на 8-10 лет

Наибольший прирост добычи золота в крае в 2013 году получен «Полиметаллом» за счет месторождения «Албазино» в районе им. П. Осипенко

Самые большие за последние почти десять лет объемы добычи золота в крае совпали в прошлом году с сильнейшим падением цен на этот драгоценный металл на мировом рынке.

Цена рабочая

В крае в прошлом году было добыто 20,6 тонны золота, на 2,6 тонны больше, чем в 2012-м, и лишь на полтонны меньше, чем в рекордном 2004-м. В то же время цены на золото, стабильно росшие последние пятнадцать лет, за год упали почти на треть - с 1700 до 1200 долларов за тройскую унцию (международная единица измерения веса драгметаллов, равная 31,103 грамма).

Конечно, это далеко не знаменитый «золотой» обвал 80-х, когда цена упала с 850 до 253 долларов, но все равно золотодобывающие компании по всему миру включили механизмы «удержания на плаву». Одни, в основном занимающиеся добычей россыпного золота, были вынуждены максимально увеличить объемы добычи. Другие золото даже не продавали - им выгоднее жить на кредиты, чем терять на продажах по низкой цене. Сокращались и издержки - от приостановки геологоразведки до переноса сроков ввода в эксплуатацию новых объектов.

Хабаровскому краю в этом отношении отчасти повезло - все запланированные крупные проекты, последним из которых стал ввод в эксплуатацию первой очереди ГОКа «Белая Гора» в Николаевском районе, были реализованы еще до обвала.

- Да, цена золота сильно упала в прошлом году, но надо учесть, что в позапрошлом она была довольно высока, - говорит Николай Ищук, начальник управления недропользования минприроды края. - Поэтому нельзя сказать, что произошла какая-то катастрофа, цена, которая держится сейчас - вполне «рабочая», и «подушка» безопасности у предприятий отрасли есть. У нас в крае в прошлом году по плану был один вводимый объект - это ГОК «Белая Гора», и его «Руссдрагмет» ввел в эксплуатацию. Работая в пусконаладочном режиме, в прошлом году он дал немного - более 200 килограммов золота. В этом году, по прогнозам, на две тонны предприятие должно выйти. Амурский гидрометаллургический комбинат «Полиметалл» также введен в прошлом году, рассчитываем, что и он будет работать стабильно.

Конечно, обвал цен негативно повлиял на прибыльность золотодобывающей отрасли. Что сказалось и на краевом бюджете.

Если в позапрошлом году в бюджет края отраслью было уплачено налогов более 4,3 миллиарда рублей, то в 2013 году - всего 3,4. То есть миллиард мы потеряли, и в основном - за счет налога на прибыль. Что будет дальше? Особо тревожных ожиданий нет.

Сейчас цена золота держится и даже пошла немножко вверх. Да, есть информация, что инвестиции некоторых компаний в геологоразведку будут снижены, не исключены и сложности с получением кредитов. Тем не менее, все перспективные проекты, реализация которых планируется до 2020 года, в работе. Среди них можно назвать месторождения Светлое в Охотском районе, Кутын в Тугуро-Чумиканском, Перевальное в Аяно-Майском, Нони в Верхнебуреинском, Дяппе в Ульч­ском районах и ряд других. Отрасль как была, так и будет рентабельной. Конечно, за 2013-14-й годы рентабельность по драгметаллам будет ниже, чем, допустим, в 2012 году, когда она в среднем составила 39,3 процента. Но вряд ли менее 10 процентов.

Многие десятилетия в крае отрабатывались в основном россыпные месторождения золота. Но, начиная с 2000 года, добыча коренного, рудного золота неизменно превышает добычу из россыпей, и сегодня она составляет 79% в структуре золотодобычи по краю.

Что касается россыпных месторождений, то давно говорится, что база истощена, крупных месторождений с качественными запасами практически нет, но добычу на уровне 3,5-4 тонны в год артели держат и будут еще держать, хотя работать становится все сложнее.

Например, артель «Восток», работая в Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском районах, ежегодно вовлекает в эксплуатацию не менее 10 небольших месторождений, с запасами - где в 20, где в 30 кг. В прошлом году россыпники даже дали прирост, но совсем небольшой, добыв 4,4 тонны (в 2012-м году - 4,1 тонны). Основные объемы, конечно, - это рудное золото. «Албазино» нарастило добычу больше всех - с 5,6 тонны в 2012 году до более 7 тонн. Ожидаем, что в этом году уровень производства предприятие удержит. Многовершинное не снижает объемы - 4,5 тонны в среднем дает, Охотская горно-геологическая компания работает на своем уровне в 3 тонны.

Отдельно стоит сказать о платине, которую по-прежнему добывает артель старателей «Амур» на месторождении Кондер-Уоргалан в Аяно-Майском районе. Цена на платину в последние годы отличается неустойчивостью (одно время она стоила даже дешевле золота), но «Амур» стабильно добывает в год 3,5-3,7 тонны этого металла.

Работать на месторождении все сложнее, потому что россыпь уходит все глубже, но запасов там еще достаточно, по прогнозам - на 8-10 лет работы. Кстати, довольно часто приходится слышать, что и запасов золота в крае хватит не надолго. Так ли это?

- Никто точно этого не скажет, - считает Николай Максимович. - Запасов, на данный момент находящихся на государственном балансе, хватит лет на 15, не меньше. Это без учета прогнозных ресурсов, которых намного больше, но их перевод в стадию месторождений требует проведения дополнительных геологоразведочных работ. Многое зависит от конъюнктуры рынка драгоценных металлов. Если раньше месторождения рудного золота с содержанием ниже 10 грамм на тонну мало кого интересовали, то сейчас в переработку на фабриках руда поступает в среднем с содержаниями 4-5 грамм на тонну. Если цена пойдет вверх - будут вовлекаться месторождения и по грамму. Кроме того, геологоразведка постоянно дает новые данные, идет как поиск новых месторождений, так и переоценка старых. Например, Албазино, Белая Гора - это давно известные месторождения. На Белой Горе еще в 40-е годы добыча велась в незначительных объемах. А провели переоценку, применили новые технологии - оказалось, вполне можно дальше работать. Идут работы по переоценке в ряде других мест. В проведение геологоразведочных работ в крае было инвестировано в 2012-м году 3,2 млрд. руб, в 2013 году - 3,6. В основном это средства недропользователей, которые наращивают запасы для обеспечения собственных мощностей - на уже известных площадках, по флангам своих месторождений, где есть высокая вероятность получить результат. Федеральных средств в геологоразведке - около 12 процентов, и государственное финансирование постепенно увеличивается.

Риски за госсчёт

Федеральные средства идут на проведение ранних этапов геологоразведочных работ, где вложения рискованны, а результат неясен. Задача государства - найти новый перспективный участок недр и передать его с аукциона для дальнейшего изучения инвестору.

- Конечно, недропользователи неохотно идут на риски, связанные с геологоразведкой малоисследованных объектов, и эти риски государство берет на себя, - говорит Петр Нелюбов, замначальника Департамента по недропользованию по ДФО (Дальнедра). - Каждый объект, который мы предлагаем исследовать за госсчет, проходит много­этапное сито - сначала профильные институты смотрят, затем - защита в Москве, в Роснедрах, а потом уже формируется программа исследований. В прошлом году, например, заключен госконтракт стоимостью 135,5 млн. рублей с «Дальгеофизикой» - на поиск коренного золота в Пони-Мулинском рудно-россыпном узле, это между Комсомольском-на-Амуре и Советской Гаванью. Далее у нас в программе еще два объекта по северу края: Вьюнский - по золоту и Алгома - по цирконию. Начинаем готовить программу на 2015 год.

Что касается перспектив, то, по словам Петра Александровича, все месторождения золота, которые в обозримом будущем могут быть введены в крае в эксплуатацию - Перевальное, Светлое, Кутын, Дяппе, Дурмин, Нони, можно отнести к малым или средним.

- Задачи же, которые перед нами ставит Федеральное агентство по недропользованию - это выявление крупных месторождений, эксплуатация которых позволит вести добычу полезных ископаемых длительное время. Я думаю, самый перспективный объект в крае - это оцененное в последние годы Малмыжское рудное поле в Нанайском районе. Там ведутся геологоразведочные работы на золото и медь, и по запасам меди месторождение может оказаться не просто крупным, а даже уникальным. Хотя, конечно, в геологии все возможно. Бывает, что с поверхности вроде хорошая руда, а начнешь бурить - в глубине ничего нет. А бывает наоборот - начинают переоценивать месторождение, которое когда-то посчитали бесперспективным, и оказывается, что бурили в свое время чуть-чуть не там и не в том направлении - и поэтому не получили положительного результата. В целом, я считаю - будущее за крупными объектами, которые еще не вышли на поверхность земли. Ведь сейчас, грубо говоря, мы находим лишь то, что лежит под ногами. А месторождения могут быть буквально в ста, двухстах метрах под нами, но на поверхности проявляются лишь очень «тонкими» сигналами. Эти сигналы надо стараться уловить, правильно объяснить и изучать глубинными методами. Правда, здесь мы сталкиваемся с проблемой недостатка квалифицированных специалистов, способных эту работу делать, и слабостью в крае геологоразведочных, так называемых «сервисных», предприятий. Но это уже тема для отдельного разговора.

Важно

В северных районах с ностальгией вспоминают времена 10-летней давности, когда часть налога на добычу полезных ископаемых оставалась в районных бюджетах. До сих пор идут разговоры, что распределение НДПИ надо бы снова пересмотреть, а то и вовсе этот налог на Дальнем Востоке… отменить.

- Действительно, первая редакция закона «О недрах» предусматривала следующее распределение НДПИ: 50 процентов в район, 25 - в край, 25 - федерации, - объясняет Николай Ищук. - Естественно, тот же Аяно-Майский район, где в больших объемах добывались золото и платина, чувствовал себя тогда очень неплохо. Сейчас отрасль платит 4 основных налога - налог на прибыль, НДФЛ, НДПИ и налог на имущество. В разных пропорциях они распределяются между бюджетами разных уровней, но в районах остается только НДФЛ. Что касается НДПИ, то сейчас 40 процентов идет федерации и 60 - краю. Пополнение бюджетов муниципальных образований из краевого бюджета осуществляется в рамках бюджетного законодательства края через субсидии и дотации. Конечно, много споров о том, какой из принципов справедливее, и понятно, что администрациям районов, где добываются в больших количествах полезные ископаемые, выгоднее был старый. Но у старого принципа были и есть противники, которые говорят: а почему такие огромные средства должны доставаться именно этому району, а соседнему, где нет таких запасов золота, - нет? Спорить можно долго, но очевидно, что в любом случае налоговые поступления от добычи драгметаллов играли и играют важную роль в выполнении социальных обязательств государства в крае. Кроме того, отрасль дает районам и рабочие места, и развитие инфраструктуры. Я уж не говорю о том, что золотодобытчики всегда оказывают помощь муниципалитетам в решении социально-экономических проблем.

Что касается возможного освобождения дальневосточных недропользователей от уплаты НДПИ, то наша позиция такова: огульно всех освобождать нет смысла. Особенно это касается добычи драгметаллов. Отрасль-то рентабельная! Отменить налог проще всего. А дальше что? Больше миллиарда рублей в год край потеряет. А на что выполнять социальные обязательства? Мы полагаем, что лучше дифференцировать ставку НДПИ, в зависимости от того, в каких условиях работает недропользователь, как в плане местоположения, так и качества месторождения.