Дальневосточное счастье - жить по российским стандартам

Академик Виктор Ивантер - автор формулы «Дальневосточного счастья»

(Окончание. Начало в номере за 11 октября.)

Стол в стиле «модерн» или «Модерн токинг»

Токинг - в переводе с английского обозначает разговор. Третий «круглый стол» говорил о модернизации промышленности, создании благоприятных условий для запуска инновационных производств, самой инновационной инфраструктуры, развитии связей науки, образования и производства. Координатор «модернизационного» стола первый зампред правительства Хабаровского края Виктор Чудов искренне считает, что без модернизации промышленности и развития инновационных предприятий и кластеров у Дальнего Востока нет будущего. Слава богу, кое-что в этом смысле у нас делается, о чём подробно доложил руководитель одного из самых «модерновых» предприятий региона генеральный директор ОАО «КнААПО» Александр Пекарш и что мы все в принципе хорошо знаем. Только ведь не одним «Суперджетом» или комплексом пятого поколения должен быть славен Дальний Восток, не может всё население даже Комсомольска-на-Амуре трудиться на авиастроительном предприятии.

«Страны с экономически развитой экономикой уже начинают осваивать возможности шестого технологического уклада, основой которого являются когнитивные технологии; молекулярные, клеточные и ядерные технологии; нанотехнологии, нанобиотехнологии, нанобионика, микроэлектронные технологии, наноматериалы, нанороботизация и другие наноразмерные производства. В то же время около 80% отечественных субъектов хозяйственной деятельности освоили новации науки, соответствующие лишь уровню 3-4 технологического уклада», - прозвучали неутешительные слова на «круглом столе».

Почему у них хорошо, а у нас плохо? Потому что там государство действительно первоочередное внимание уделяет развитию научно-технологического и производственно-технического потенциала. А у нас - неурегулированность правоотношений между важнейшими субъектами инновационной деятельности: государство - образование - наука - производство - общество. Неисполнение нормативных правовых актов.

Промышленные компании разрабатывают и реализуют программы модернизации, реализуют проекты производства новой высокотехнологичной продукции, востребованной на российском и международном рынках. Во многих регионах большое внимание уделяется проведению активной промышленной политики, поддержке инновационной деятельности, созданию эффективных институтов региональной инновационной инфраструктуры. Банки вовсю инвестируют высокие технологии. Как поддерживает дальневосточное машиностроение государство? Увеличивает госзаказ на корабли и оборонку. Предлагает участвовать в конкурсах «Роснано» или «Российской венчурной компании». Вот, собственно, и всё. Очевидно, предполагается, что гиганты судостроения, годами живущие на грани банкротства, должны добывать средства на модернизацию сами. А кто им даст?

Этот «стол», в котором участвовал вице-президент Российской инженерной академии, лауреат государственной премии Николай Селиванов, председатель Дальневосточного отделения РАН, академик Валентин Сергиенко, представители инновационных и значимых машиностроительных предприятий России, дал рекордное число предложений  как Государственной думе, так и правительству РФ, которые должны что-то сдвинуть в деле развития высоких технологий не только на Востоке России, но и в стране вообще.

Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации:

- в целях реализации на региональном уровне мер поддержки инновационной деятельности, предусмотренных законом РФ №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», внести изменения в Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ в части налогового стимулирования и частных инвестиций в сфере инноваций;

- в целях стимулирования развития обрабатывающей промышленности внести изменения в Налоговый кодекс РФ в части: освобождения от авансовых платежей по налогу на добавленную стоимость; уменьшения ставки налога на прибыль для предприятий, при условии направления льготируемой части налога на прибыль в обновление основных фондов и техническое перевооружение; предоставления «налоговых каникул» по налогу на имущество для нового современного оборудования (производства) на период его ввода на проектную мощность.

Правительству Российской Федерации:

- при разработке «Программы социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года» определить в качестве главных приоритетов: опережающий рост уровня жизни населения, развитие в регионе научно-образовательных, спортивно-оздоровительных, культурных центров, обеспечение возможностей непрерывного образования и всестороннего развития личности;

- федеральным министерствам и ведомствам, институтам развития федерального уровня, при формировании элементов Национальной инновационной системы (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров прототипирования, особых экономических зон и др.) отдельно рассматривать вопросы их размещения на Востоке России, а также содействовать реализации инновационных проектов, инициируемых в регионе;

- подготовить и принять нормативные правовые акты, устанавливающие цель, задачи государственной промышленной политики, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также правоотношения между государственными и муниципальными властными структурами и бизнесом.

Пока же Дума с правительством готовят всевозможную «нормативку», самому ДФО, по мнению участников «круглого стола», тоже надо активизироваться - создать инновационные кластеры в сфере авиа- и судостроения, как наиболее прогрессивной формы организации научно-производственного цикла, соединения науки, образования, производства, имеющей системный эффект в виде возрастающих объемов добавленной стоимости, производимой в регионе. Создать высококомфортные условия жизни для специалистов, работающих в ДФО, не уступающих, а превосходящих уровень европейской части страны. Создать «пояса» малых инновационных компаний, формирующих необходимую благоприятную среду модернизации и являющихся основой благосостояния широких масс населения. Развивать систему непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров, востребованных передовой промышленностью, развивать научно-образовательные центры, центры коллективного пользования, опытно-экспериментальные производства. По силам на уровне самих субъектов наладить развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей системную связь науки, образования, производства, венчурного капитала, строительство технопарков, технологических бизнес-инкубаторов, инжиниринговых центров.

Сами можем мы развивать и взаимовыгодное международное сотрудничество в научно-технической инновационной сфере.

Мысли о зоне. Технологической

Как сообщил на итоговой пресс-конференции заместитель председателя правительства Хабаровского края по модернизации и промышленной политике Виктор Чудов, есть мысль создать в Хабаровском крае российско-китайскую технологическую зону, возможно, в ходе совместного освоения Большого Уссурийского острова. Прорабатывается вопрос о создании авиационно-судостроительного кластера на базе КнААПО и Хабаровского судостроительного завода с тем, чтобы судостроители использовали авиатехнологии при строительстве судов на воздушной подушке.

Все эти рекомендации, предложения, идеи, на наш взгляд, и есть «промежуточный» итог Пятого Дальневосточного международного экономического форума. Не зря говорят, «определить задачу - наполовину её решить». Будем ли мы жить лучше, приблизимся ли реально к среднероссийским стандартам - покажет время.