Город, в котором хочется жить, должен быть безопасным

Участковый - от слова «участие»

- Хабаровск должен стремиться быть не только самым благоустроенным, но и одним из самых безопасных городов, и это будет способствовать его инвестиционной привлекательности, - считает начальник управления Министерства внутренних дел РФ по г. Хабаровску Арсен Исагулов.

- C учетом такой цели, а также замечаний и предложений депутатов Хабаровской городской думы, и строится наша совместная работа.

В первом полугодии 2012 года в Хабаровске складывалась непростая оперативная обстановка. В этот период в отделы полиции обратилось за помощью около 65 тысяч граждан, рассмотрено почти 73 тысячи заявлений и сообщений о происшествиях, из них чуть менее 6 тысяч о преступлениях. Выявлено более 135 тысяч административных правонарушений, из которых почти 110 тысяч - по линии ГИБДД.

Сравнивая ситуацию с аналогичным периодом прошлого года, мы можем говорить о снижении числа преступлений почти на 2 процента (с 5819 до 5734). Меньше совершено тяжких и особо тяжких видов преступлений, в том числе краж, грабежей, угонов транспортных средств, причинений тяжкого вреда здоровью. Раскрыта практически половина зарегистрированных преступлений.

Мы понимаем, что наиболее эффективный способ борьбы с преступностью - не допустить сам факт совершения преступления. Речь идет о превентивных мерах, которые позволят обеспечить правопорядок.

При участии администрации Хабаровска продолжается развитие комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы «Безопасный город». Сегодня она включает в себя 19 зон безопасности, 202 камеры видеонаблюдения. Во многом благодаря этим средствам на улице и в общественных местах стало совершаться меньше краж, грабежей, угонов автотранспорта и других противоправных действий.

При использовании системы видеонаблюдения наружными нарядами полиции выявлено и пресечено более 2700 происшествий. Возрос уровень раскрываемости «по горячим следам» так называемых неочевидных преступлений
Быть ближе к людям

В случае угрозы своей безопасности, в трудной жизненной ситуации хабаровчане нередко обращаются к участковым уполномоченным полиции. Реализуя принцип доступности полиции для населения, администрация города выделяет немалые финансовые средства для создания участковых пунктов полиции на жилмассивах.

Прорабатывается вопрос о строительстве помещений для участковых пунктов полиции на территории вновь образованных микрорайонов: «Рабочий городок», «Строитель», района ДОС, предполагается создание стационарных постов полиции с круглосуточным режимом работы, обеспечение сотрудников современным технологическим оборудованием.

Профилактика приносит неплохие результаты: количество убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на бытовой почве сократилось на 9,1% и на 26,4% соответственно. Не остается без внимания и вопрос санитарного состояния города. С начала года проведено 29 совместных рейдов с Роспотребнадзором, департаментом муниципальной собственности, управлением торговли и другими ведомствами, зафиксировано 30 административных нарушений в сфере благоустройства и торговли.

Любой крупный город - и Хабаровск не исключение - сталкивается с проблемой лиц без определенного места жительства. Такие люди образуют отдельный социальный слой, но решать их жизненные проблемы нужно, и делать это без помощи государства невозможно. В п. Красная Речка действует «Центр адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию», способный принять до 50 человек. Но для почти 600-тысячного города этого явно недостаточно. В холодное время года бомжи обживают коллекторы, подвалы, чердаки домов, а это создает высокую опасность возгорания или затопления. Не секрет, что такие люди - частые пациенты больниц. Очевидно, уже назрела необходимость создания центров адаптации в Железнодорожном и Краснофлотском районах.

Отдельная больная тема - борьба с алкоголизацией общества. Первым шагом на этом трудном пути стал законодательный запрет торговли спиртным в местах отдыха граждан в центральной части города. Результат не заставил себя ждать. Теперь на набережной, в парках и на прудах отдыхает спортивная молодежь, молодые семьи с детьми и пожилые люди, а не пьяные компании. Появление свободных от алкоголя зон нашло поддержку у горожан Подобными местами здорового отдыха, считаю, могут стать и вновь создаваемые парки - им. Гагарина и в Северном микрорайоне.

В июне министр внутренних дел РФ В. Колокольцев направил губернаторам предложения по организации учреждений, которые должны прийти на смену упраздненным вытрезвителям системы ОВД. В этом вопросе мы готовы к сотрудничеству со всеми заинтересованными организациями и ведомствами, готовы оказывать содействие в охране и обеспечении безопасности медицинского персонала, занимающегося вытрезвлением пьяных.

Еще одна злободневная проблема - наркотизация в обществе. Учитывая ее масштабы и опасность, сотрудники управления в текущем году направляли усилия на минимизацию последствий этого явления. Удалось пресечь деятельность двух преступных групп наркодилеров, Из незаконного оборота изъято более 4-х кг наркотических веществ, что почти в 6 раз больше аналогичного периода прошлого года. К административной ответственности привлечено 270 человек.

Одним из немаловажных направлений деятельности органов внутренних дел является борьба с организованной преступностью. Мы смогли пресечь деятельность двух организованных преступных групп, занимавшихся кражами автомототранспорта; а также группы, совершившей серию квартирных краж.С начала года сотрудниками управления выявлено 302 преступления экономической направленности, из них 179 преступлений категории тяжких и особо тяжких. Пристальное внимание уделялось противодействию коррупции. Результатом проведенных мероприятий являются выявление 16 должностных преступлений, из которых 13 связанны со взяточничеством.

Уберечь детей от криминала

Среди субъектов Российской Федерации с наибольшим удельным весом несовершеннолетних, совершивших преступления, Хабаровский край находится на четвертом месте. В 2012 году в краевом центре подростками совершено каждое пятнадцатое преступление. На профилактических учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних состоит 551 подросток и 474 неблагополучные семьи.

Мы хорошо понимаем, что неблагополучная обстановка в семье, незанятость общественно-полезным трудом, неорганизованность досуговой сферы ведут подростков на улицу, где они рискуют быть вовлеченными в совершение преступлений или иных антиобщественных действий, либо сами становятся жертвами. Одними только полицейскими мерами мы не сможем изменить ситуацию, поэтому минимизировать эти негативные явления можно лишь сообща.

В результате тесного взаимодействии с центром занятости населения, органами системы профилактики безнадзорности и отделом образования города летом временно трудоустроено 1754 подростка; охвачено организованными формами занятости 97,3% от состоящих на учете в ПДН детей.

По-прежнему остро стоит проблема детской безнадзорности. В сотрудничестве с представителями комиссии по делам несовершеннолетних администрации города Хабаровска, с другими управлениями мэрии ежегодно сотрудниками управления выявляются до тысячи родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних. С начала 2012 года выявлено и поставлено на учет 112 неблагополучных семей; более тысячи родителей привлечены к административной ответственности, в отношении 52 родителей собраны материалы на лишение родительских прав.

При финансовой поддержке администрации города ежемесячно проводились рейды «Социальный автобус». Были выявлены 37 малолетних детей, находящихся в условиях, опасных для жизни и здоровья, они направлены в детские медицинские учреждения.

На учете у врача-нарколога состоит 58 несовершеннолетних, больше половины из них употребляют спиртное. В состоянии алкогольного опьянения подростки совершили 26 преступлений.

С целью предупреждения пьянства, наркомании среди несовершеннолетних в текущем году проводились рейды по торговым точкам. Выявлено 91 административное правонарушение, 92 подростка привлечены к административной ответственности. К 64-м родителям применены меры административного характера, выявлено 9 фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртосодержащих напитков.

Городу нужны безопасные дороги

Растет число автомобилей на дорогах города. По сравнению с прошлым годом их стало больше почти на 11 тысяч и общее количество достигло 170 тысяч, а это около половины от всех зарегистрированных в Хабаровском крае транспортных средств.

При этом пропускная способность дорог осталась на прежнем уровне, а низкая культура поведения некоторых участников дорожного движения способствует росту числа дорожно-транспортных происшествий.

В первом полугодии 2012 года на территории города выросло с 391 до 474 количество совершенных дорожно-транспортных происшествий, в результате которых ранения получили 607 человек, погибли 26.На 43,5% возросло количество ДТП с участием детей.

Наиболее неблагополучными в этом отношении территориями в городе являются Индустриальный (ул. Краснореченская) и Железнодорожный районы (проспект 60 летия Октября). В Индустриальном районе совершено треть всех ДТП. В текущем году выявлено 2936 водителей, управлявших транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Выявляя лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, мы сталкиваемся с проблемой: нет возможности провести оперативное освидетельствование. С момента задержания до получения результатов освидетельствования проходит от 7 до 10 дней. А в этот промежуток времени правовых оснований для отстранения водителей от вождения транспортным средством нет, и получается, что мы даем наркоманам возможность управлять автомобилем! Необходимо срочно решать вопрос о сокращении сроков проведения медицинского освидетельствования.

И еще одна проблема становится все более актуальной: из-за отсутствия специальных мест для велопрогулок, велосипедисты вынуждены кататься в местах массового отдыха граждан - на набережной Амура, прудах. А в результате дискомфортно всем. Как вариант решения вопроса можно запланировать велодорожки в реконструируемых парках отдыха в Северном микрорайоне и имени Гагарина.

В деле профилактики есть сдвиги к лучшему. В городе установлено 26 стационарных фоторадарных датчиков системы «КРИС-С» на пяти рубежах. С их помощью выявлено каждое пятое административное правонарушение. Планируется установка таких комплексов еще на трёх рубежах.

Услышать друг друга

Без широкого взаимодействия с гражданским обществом сегодня невозможно эффективно защищать права человека, охранять общественный порядок. Вот почему так необходим постоянный диалог с гражданами. На территории г.
Хабаровска действуют: 4 совета общественности по профилактике правонарушений и преступности среди населения: ООО «Дебют-Сервис» (УМВД России по г. Хабаровску); первый микрорайон «Дом ветеранов», Железнодорожный округ «Авиагородок», Северный округ п. Березовка; 4 студенческих отряда содействия полиции на базе Дальневосточного государственного гуманитарного университета, Дальневосточного института-филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (ДВАГС), Дальневосточной государственной академии физической культуры, Тихоокеанского государственного университета.

Добровольные народные дружины, существовавшие в советское время, сегодня приобрели особую актуальность. О необходимости их возрождения не раз говорилось на самом высоком уровне. По инициативе правительства Хабаровского края 22 июня 2012 года принят закон Хабаровского края «Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края», согласно которому любой гражданин, не имеющий ограничений, прописанных в законе, может участвовать в охране общественного порядка, содействовать органам внутренних дел в предупреждении и пресечении правонарушений.

То, что народные дружины - благо, признают практически все, но идти в народные дружины хотят очень немногие. В этом направлении нам всем предстоит еще работать. Мы со своей стороны всегда отдадим приоритет в выборе кандидатов на службу тем, кто входит в ДНД.

Сегодня очень важно сохранить и развивать сложившиеся взаимодействие управления МВД РФ по г. Хабаровску, депутатского корпуса и администрации города Хабаровска в сфере укрепления правопорядка. Следует активно вести совместный творческий поиск. Самое главное - создание условий для спокойной и достойной жизни горожан.